中国共产党仙桃市第十届委员会第八次全体会议决议

（2024年9月19日中国共产党仙桃市第十届委员会第八次全体会议通过）

中国共产党仙桃市第十届委员会第八次全体会议，于2024年9月19日召开。出席全会的有市委委员28人，候补市委委员8人。有关方面负责同志和部分市党代表、市人大代表、市政协委员列席会议。

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全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会和省委十二届七次全会精神，审议通过了《中共仙桃市委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革加快建设四化同步发展示范区的决定》。市委书记孙道军作了讲话，并就《决定（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。全会认为，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，是新时代新征程上推进全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是党的历史上又一重要纲领性文献。省委十二届七次全会对标对表、系统梳理总结湖北改革经验做法，进一步深化推进中国式现代化湖北实践的体制机制创新，是落实新时代党中央关于全面深化改革战略部署的具体行动。全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会部署要求，进一步统一思想、统一意志、统一行动，努力在推动中国式现代化湖北实践中贡献仙桃作为，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全会指出，进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于湖北工作的重要讲话、重要指示批示精神，紧扣推进中国式现代化这个主题，以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为加快建设四化同步发展示范区、奋力谱写中国式现代化湖北实践仙桃篇章提供强大动力和制度保障。到二〇二九年，完成本决定提出的改革任务，建设四化同步发展示范区“四个功能定位”基本实现。到二〇三五年，全市各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，基本建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新仙桃。全会提出，要以经济体制改革为牵引，构建高质量发展动力循环机制。建立健全规划统筹机制，加快形成“上下贯通、左右叠加”多规合一的市域规划体系。建立健全财政、金融、投资统筹联动机制，推进大财政体系建设，推动“分散变集中、资源变资产、资产变资本”。建立健全经济循环畅通机制，建立完善供应链平台体系建设机制。建立经济健康发展评价和结果运用机制，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。健全区域协同发展体制机制，推动区域协同发展、全域互促共进。全会提出，要以教育科技人才体制机制一体改革为支撑，不断塑造发展新动能新优势。深化科技体制改革，深化以“用”为导向的科技创新供应链平台建设，推动创新、产业、资金、人才“四链”融合，建设国家创新型县市。深化教育综合改革，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。深化人才发展体制机制改革，完善人才引育留用政策体系。全会提出，要以建设现代化水乡田园城市为抓手，建立健全推动绿色低碳发展制度体系。推进流域单元系统治理，加快构建“江河安澜、水畅湖清、配置均衡、人水和谐”的现代水网，建设国家现代水网先导区。推动生产生活方式绿色低碳转型，发展低碳产业，建立推进绿色低碳城镇建设机制。完善统筹发展和安全体制机制，守牢水安全、粮食安全、生态安全等底线。全会提出，要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，建立经济发展和社会建设统筹协同机制。以社会建设为着力点推进民生福祉改善，深化就业体制机制改革，完善生育支持政策和激励机制，优化文化服务和文化产品供给机制，统筹推进基础设施建设和公共服务质量提升。以城镇和产业“双集中”发展为切入点推动以人为本的新型城镇化，建立完善“控改补建”城市规划建设管理体系，推广“绿道+公园+商圈+街区”体系化改造模式。以强县工程为抓手推进城乡融合发展，构建覆盖全民、普惠共享的市镇村三级公共服务体系，完善乡村振兴多元化投入机制，促进城乡要素平等交换、双向流动，建设全省城乡融合发展先行区。以信息化赋能推进四化同步发展，纵深推进城市信息模型基础平台建设，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，培育发展新质生产力。以美好环境与幸福生活共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化，加快构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的城乡基层社会治理体系。全会要求，要坚持党对进一步全面深化改革的领导，为进一步全面深化改革提供坚强保证。健全干部担当作为激励机制，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。推进民主与法治领域改革，发展全过程人民民主，健全协商民主机制，完善大统战工作格局，深入推进依法行政，完善公正执法司法体制机制。健全改革推进机制，以钉钉子精神抓好改革落实。全会强调，要加快转变思想观念，坚决破除条条框框、思维定势的束缚，确保改革不跑偏、不变形、不走样。要坚持以制度建设为主线，破立并举、先立后破，推动一系列打基础、利长远的体制机制改革创新。要改造我们的学习，坚持干中学、学中干，做到学明白、想清楚、干到位。要优化干部作风，动真格、敢碰硬，推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。全会号召，全市各级党组织和广大干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，加快建设四化同步发展示范区，努力在推进中国式现代化湖北实践中作出仙桃贡献！