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甲辰中秋明月,摄于2024/9/1723:00

浙江新湖集团遭受“远洋捕捞”,投资在新疆的数十亿股权被没。

从地方保护主义,到地方司法不公,再到股权“归还”国资,营商环境步步恶化。严重违反三中全会“坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策”精神,以及关于建设“全国统一大市场”的要求。

一、陷浙商于恐惧之中

法律很复杂,故事很简单,逻辑很清晰。湖北天门判决浙江新湖的故事梗概为,“项目困顿,求助浙商远洋捕捞,资产被没”。

鄂方先是请浙商巨资购股,然后鄂人行贿相关领导,鄂方继之以法律名义,无偿取回本属于新湖集团的大幅增殖后的全部合法股权。

此案令浙商悲愤。这一案件表明,浙商发展“地瓜经济”,瓜藤向外伸展难免脆弱,甚至具有断根的巨大风险。如按这一案件的逻辑,浙商在外投资的合作方及投资地企业,其当地任一人士的相关违法行为,均或将使浙商遭受灭顶之灾。

《浙商》杂志先行报道这一案件,全国相关媒体跟紧作了进一步报道。个中案情,不再赘言,这里仅从经济方面作若干分析。

二、当下宏观经济经不起微观摧残

中国经济2011年后若干重要指标断崖式回落,2022年出现具有分水岭式的下行指标,今年年初以来主要指标持续放慢。8月份,主要经济指标多数逊于上月。

这是一个亟需增强企业信心的当口。一些地方的做法,无异于是在摧毁微观基础,补刀正在下行的中国经济。

1、出口下行出口持续32个月低于2021年12月份3396.6亿美元的水平。今年1至8月出口累计23147.7亿美元,虽同比增长4.6%,但比2022年同期下降2.4%。目前远洋运价下行,下半年出口不容乐观。

2、内需回落。社会消费品零售总额今年3月以来低位回落,其中6月同比增速系2011以来除疫情3年外的最低,7月系同一状况的第4低,8月系第2低。服务业生产指数低于上年同期,固定资产投资继续回落。

3、财政下降。今年1至7月份全国一般公共预算收入与政府性基金预算收入合计,同比下降5.3%。全国一般公共预算支出同比增长,已降至2-3%之间,比上年同期放慢1至3个点。金融指标亦不容乐观。

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2023年中央经济工作会议指出“国内大循环存在堵点”。出口不振之下,国内大循环“堵点”,似乎正在强于内源动力,而这一“堵点”显然也包括司法不公等。当前,经济自我收敛的螺旋回落正在被触发,依据是国家统计局8月成绩单后的4张月度曲线图均为下行,包括工业增加值、服务业生产指数、社会消费品零售总额和固定资产投资增长。

信心重于黄金。任何背道而驰的做法,均不足取。尤其对明显不合逻辑,不合事理情理和法理,一味硬拗的做法,更应坚决制止。即使一些处于灰色地带、两可之间的案件,也要从有利于增强民间信心角度,考虑到历史及大环境因素等,依法妥善处置。

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三、司法不公无异于区域经济的自杀行为

山西曾以整顿煤矿为由,侵犯浙商在当地的投资权益,令浙商重大损失。

山西,一个资源丰富、有着晋商辉煌历史的省份,今日经济如何?

经济增速跌至全国倒数。1978至2000年,山西GDP年均增长9.2%,列全国第20位。2000至2023年,山西GDP年均增长8.1%,列全国第27位,倒数第5

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产业结构长期极不合理。山西经济“又黑又重”,2022年,山西轻工业营收占全省工业的3.7%,其中食品纺织服装行业营收499.0亿元,占山西工业的1.3%,几乎仅相当于浙江小县的水平。

  • 按:轻纺系浙江强项,浙商完全能以“销地产”方式投资山西。促进山西发展,优化全国要素配置,改善“资源南下、工业品北上”局面,落实中央“要素市场化改革”的重大举措。但山西往日行径,令浙商望而却步。而山西轻纺发展,严重缺乏竞争力,只能坐看当地充斥浙江等地日用工业品,产业结构长期难以优化,重大商机付之东流。

居民收入低下。轻纺是共富产业,山西产业结构极不合理成为居民收入低下的一个重要原因。2022年,山西居民人均收入29178元,仅浙江48.4%,全国21位。山西农村人均收入1990年曾为浙江54.9%,全国第21位;2022年降至浙江43.5%,全国第26位。

财政乏力。2022年,山西一般公共预算支出中,中央财政转移支付占43.5%,全省人均来自中央转移支付的收入5435元。

另一个因诚信等问题而影响当地发展的案例是东北三省。1978至2000年三地GDP年均增速全国位次,吉林第20位、辽宁第28位、黑龙江第31位。

2000至2023年,黑辽吉GDP增速全国末位。

东北三省财政高度依赖中央。2022年,当地一般公共预算支出中的中央财政转移支付占比,黑龙江77.8%,吉林72.1%,辽宁53.5%,其中黑龙江获得的人均转移支付高达10574元,。

“跟浙江过不去,就是跟自己过不去”。缺乏诚信和司法不公,将严重毁坏区域营商环境和社会氛围,法治荡然,社会崩坏,经济缓慢,经济不振成为这些做法的一个魔咒。

四、摧残浙江企业就是伤害全国经济

税收对全国有较大贡献。2023年,根据国家税务总局浙江省局数据,全省税收15796.5亿元,其中归属于中央财政8672.4亿元,占54.9%,占中央财政收入8.7%,比浙江人口占比高4.0个点,比GDP占比高2.2个点。今年上半年,全国一般公共预算收入下降2.8%,浙江仅下降0.6%。

出口大省。浙江2023年出口占全国15.0%,居全国第2,占全球2.1%,工业品出口居全球3.2%。浙商驰骋全球,稳步并购,打赢官司;却较难投资内地,打不赢官司,守不住合法权益,令人深思。

大量吸引省外农民工就业。根据2020年七普数据,浙江省外流动人口1618.6万人,占全省常住人口25.1%。目前,浙江是全国少数的人口增长省份。

浙江是全国一份子。我们所做的都是我们应该做的。改革开放大环境,大国的超大规模经济等因素,令浙江快速发展。浙江回馈全国,感恩各地,力争更多奉献全国。正因如此,浙江如遭受伤害,全国及有关各地亦将受到不利影响。

五、简要建议

1、高度重视类似事例的恶劣影响。这是对中国式现代化法治体系的重大伤害,如确系枉顾法律的违法行为,应依法严惩当事人,依法追究当地领导的责任。

2、积极支持企业依法维权。浙商对外投资,是浙江也是中央支持鼓励的商业行为,有利于浙江,也有利于全国及兄弟省份。浙商在外遭遇司法困窘,是全省的事,应积极了解事实真相,依法出手相助。

3、抓紧司法救济。这一案件的判决,已在当地生效执行,新湖集团已完全失去原有股权,但或许还有依法补救的路径,期待“柳暗花明”。