《退役军人保障法》第43条规定:各地应当设置一定数量的基层公务员职位,面向服现役满五年的高校毕业生退役军人招考。服现役满五年的高校毕业生退役军人可以报考面向服务基层项目人员定向考录的职位,同服务基层项目人员共享公务员定向考录计划。

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对退役大学生士兵考公作出如此具体的规定并上升至法律层面,在我国立法历史上尚属首次。只不过,对于这条规定还有太多的人不了解。

考公考编无疑是当下年轻人求职的热门选项,甚至会出现上千人争相报考一个职位的现象。毕竟当前就业压力大,而公务员又是“铁饭碗”,吸引力不言而喻。

军人的角色与公务员之间始终有着内在的联系,军官“转业”通常安置公务员或者少数事业编制,军士服役满12年也可以“安排工作”进入事业单位或者国企,而从2021年开始施行的《退役军人保障法》,又开辟了一条新的军人与公务员之间的联系通道。

实际上,这主要是缘于如今士兵学历构成的不断升级以及我国公务员招录制度的不断完善与发展。如今,大学生士兵比例越来越多,在一些部队已经有硕士直招或者选改军士的例子,大专以上学历的士兵比例甚至高达70%以上,健全退役士兵考公本是时代进步的现实需要。

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而且,“定向招录”本身就是一种“优先措施”,这与退役大学生士兵“定向考研”是一个道理,有专门的名额、门槛,自然就降低了考试的难度。从招录岗位上来看,主要集中在公安、检察院、法院、住建、市场监督管理局、乡镇人民政府等基层岗位,具备一定的吸引力。专职人民武装干部主要面向退役士兵定向招考。在军队团或相当团以下单位工作的经历,退役士兵在军队服现役经历,可视为基层工作经历。

新政策执行以来,国家及各省的公务员招录中已经有上岸的例子。如,中央机关及其直属机构2022年度公务员招考中,计划招录3.12万人,其中设置了2800余个计划定向招录在军队服役5年以上的高校毕业生退役士兵以及服务基层项目人员。

需要明确的是,定向招录的对象是服役满5年的退役大学生士兵。如,河北省2023年的公务员招录职位条件中“退役大学生士兵”是指以下两类人员:一是从河北省应征入伍、2022年服役期满退出现役,入伍前取得普通高等教育大学专科以上学历的退役士兵二是大学期间从河北省应征入伍、服役期满退出现役后复学,2023年应届毕业的普通高等教育大学专科以上学历的退役士兵。以上两类人员均要在部队服役满5年。

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这里面需要关注的问题是:对于专科生而言,如果毕业后参军,中士服役期满即达到服役满5年的条件,可参加“定向招录”;对于本科毕业生而言,中士服役期满仅服役4年,还需要继续服役到上士才能满足5年以上的服役条件。

对于此项规定,一些省份放宽了报考条件,如,福建省从2022年就明确“普通全日制高校毕业生在校生或在籍生服役未满5年,本科以上学历毕业生入伍未满4年,退役时身份为士兵,且在退役或毕业后2年内此前未报考过专门职位的大学生退役士兵,也可以参加此次报考。”

具体报考条件,可以查询本省的“公务员考试网站”。

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