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榕城区不断引导鞋业企业进行技术改造，实现价值提升、产业升级。林碧鸿 摄

1～7月全区40个市重点项目完成投资30.4亿元，完成年度目标69.8%；1～8月累计完成工业投资11.16亿元，比增80.41%，累计完成技改投资3.2亿元，比增13.69%……今年以来，榕城区聚焦产业发展，狠抓承接产业有序转移、传统产业升级、现代服务业提升等各项任务落地落实，推动县域发展提质增效“加速跑”。

加强对口合作，全力推动承接产业有序转移

自去年6月东莞市黄江镇驻榕城区开展产业帮扶协作、驻镇帮镇扶村等对口帮扶工作以来，黄江镇-榕城区对口帮扶协作工作队（以下简称“工作队”）通过一系列深入的实地考察和调研，结合榕城区的资源优势与实际情况，提出了多项具体的帮扶工作思路。其中，推动产业合作园区建设工作是此次对口帮扶的重要内容。

榕城区、黄江镇两地有关负责人经过多次现场考察及会商，磋商承接产业有序转移相关工作。按照省发改委“县级工作队要因地制宜，共建县域特色产业转移合作园，合作园要实行实体化运作，能够产生连续性效益”的考核要求，两地基本确定了下一步帮扶工作思路，即利用帮扶资金购买榕城万洋众创城工业厂房，加挂“黄江镇-榕城区共建产业转移合作园”牌子，作为榕城区首期承接产业有序转移的载体，通过两地联合招商，积极引进符合榕城区发展定位的优质产业项目，将其打造为县域特色产业园。

阶段来，工作队积极宣传《东莞市促进产业向莞揭产业转移合作园有序转移扶持办法》，向上争取将黄江榕城产业转移合作园纳入莞揭“1+N”产业合作园范围，对照有关规定，协助符合条件的项目纳入建厂补贴、新购设备补贴、贷款贴息、公共服务平台建设补贴、租金补贴等5个1000万元奖补政策。

当前，工作队正联同专业投资顾问公司拟定《东莞市黄江镇、揭阳市榕城区共建产业转移合作园框架协议书》以及投资协议等法律文书，并邀请了第三方评估公司对该项目的市场价值、租金水平、投资回报率、市场风险进行综合评估。

发力技术创新，“中国塑料鞋之都·揭阳”加速崛起

揭阳拥有“中国塑料鞋之都”美誉，鞋业是我市传统支柱产业。制鞋行业也是榕城区的传统产业，其工艺精湛、品质优良、基础扎实，在区域经济发展中支撑作用突出。

2023年全市鞋业总产值300多亿元，鞋业规上企业182家，规上企业产值151.1亿元。其中，161家规上鞋企来自榕城区，主要分布在仙桥、梅云、溪南、东阳和渔湖街道。2023年榕城区鞋业总产值134.09亿元，占全区工业总产值的41.87%.

据介绍，榕城区从事制造销售成品鞋及鞋底、配套鞋料和销售企业的大小商家达2000多家，从业人员约20万人， 涌现了思迪嘉、迪凯、足美、嘉霖泰等一批行业领军企业，拥有思迪嘉、冠鸽、驼峰、蒙尼克等一批自主品牌，国内外知名品牌生产企业也与榕城企业开展生产合作。

近年来，榕城区不断引导企业围绕新产品、新设备、新工艺、新材料进行技术改造，实现价值提升、产业升级。今年1～8月，全区累计完成技改投资3.2亿元，比增13.69%.随着持续在产品、工艺、销售等方面不断的创新，以思迪嘉、亮丰达、迪凯鞋业等为代表的榕城区鞋业企业没有止步于传统的产业集聚优势，正从之前劳动密集型生产，迈入以品牌的力量激发新的增长动力，以高质量供给创造更多市场需求的新征程。

如今，榕城制鞋产业覆盖了上、中、下游，包括原材料生产、工业设计、模具制造、配料加工、成品制造、物流配送和市场交易等各个环节，产业链完整，供应链体系较为完善。部分鞋类生产企业实现了机械化、电脑数控自动化生产，鞋产品也由原来单一的PVC塑料拖（凉）鞋为主逐步向EVA、PU、布鞋、工艺鞋、皮鞋多元化发展，形成了区域性特色制鞋产业集群，鞋产品畅销全国并出口全球100多个国家和地区。

加快五金产业优化升级，推动企业走“专、精、特、新”发展路子

五金产业也是榕城区的传统产业。近年来，该区五金产业在秉承传统工艺文化的基础上，不断创新、发展、壮大，逐渐形成了建筑五金、装饰五金、日用五金、农用园林五金、工具五金、锁具五金、不锈钢餐厨制品、铝制品、洁具、量具、家具、铰链、机械配件以及其他工业产品的配件等十几个门类，品种比较齐全且规模较大的五金制品产业集群，同时带动相关配套产业的发展，形成从原材料供应、生产到销售的完整产业链条。

榕城区通过打造产业集聚发展平台，推广产业链招商、龙头企业招商等招商方式，加快形成五金产业材料、研发、设计、模具、展销、仓储、物流等全产业链，全面提高行业整体素质和竞争力。同时，推进产业加快转型升级，带动中小企业走“专、精、特、新”发展路子，深化产学研合作，鼓励传统产业引进先进技术、优秀人才和创新团队，引导企业加强技术改造，引进先进设备等，提高机械化、智能化、信息化的普及率，进一步提高产品技术含量和附加值。

近两年来，榕城区共有3家五金企业获得专精特新企业称号，组织了庆展、隆盛等五金企业申报省级技术改造专项资金事后奖补。

此外，榕城区还不断加大力度落实产业惠企政策措施，引导企业积极申报技改、小升规、专精特新资金奖励补贴。积极搭建“政企银”融资平台，提供精准对接服务，促进银企互利合作、共同发展，帮助企业解决融资需求和稳岗纾困，在推进企业走“专、精、特、新”发展路子上行稳致远。