如下:
增加公共预算支出,预计年底新增专项债1.3万亿,新增长期特别国债5000亿,中央对地方转移支付先落实10万亿,年底再提前转移支付5万亿元。 发行长期国债,每个月按照1000亿到5000亿不等,最多一年6万亿上限。 增加民生补助,今年目前已补助共计近2万,年底突击补助增加1万,乡村建设今年补助超过4.5万,年底突击补助增加1.8万亿。对市场关心的“穷人”发钱补助,原则上不低于当地最低工资标准。 年底前完成增加地方税权,城建、教育附加、地方教育税全面转移到地方。个人所得税标准提高到8000元门槛,满足的企业所得税由25%下调到20%,满足的中小企业调整为0.5%(原先5%),明年重点调整税种优化。
这里面也就专项债和特别国债能稍微yy一下,其他的看着都没谱,尤其是个税和企业所得税的调整,今年7月份才刚开始提财税体制改革,半年就来这么大的动作?
今天市场走势很有意思:权益市场高开低走,债券市场低开高走。股票涨、商品涨和债券涨,这种宏观组合是矛盾的,我还是坚持昨天的观点:中短期内债券会胜出。
但是我心里是有根弦的,如果真的开始大的财政刺激,可以考虑加仓A股。
怎么算大,给了定量测算一下。
前8个月居民部门和企业部门累计新增贷款是14.43万亿,同比少了3万亿,政府债券累计新增5.64万亿,同比多增0.68万亿,缺口是3万亿减去0.68万亿,2.32万亿。
考虑到下半年居民部门债务收缩趋势很难大幅缓解,政府部门的债券发行高峰已经过去,这个缺口并不会缩小,再加上政府债券形成实物工作量的链条比较长,中间说不定有什么损耗,不像居民和企业部门的债务那样直接参与经济循环,所以财政刺激的规模低于2.5万亿,基本起不到逆转作用。
由此我们再来看看8月份财政收支,捉襟见肘。
前8个月中国公共财政收入累计同比-2.65%,8月份更弱,而且二季度之后没有呈现变好的趋势。财政支出累计同比1.5%,逐月走低。
如上图,代表公共财政收入累计同比的蓝线,走势仅仅强于2020年,公共财政支出,仅强于20年和22年。
政府的债务负担如下图,前8个月政府债务利息支出占财政支出的比重,创下了历史新高:
当前财政面临的问题是,支出是偏刚性的,但是收入是收缩的。如果进行大幅度的财政刺激,需要确保财务刺激能够转化成正向的财政收入,否则财政刺激就是便宜了接近政策口的那些群体。
其实我一直有一个想法,但需要很久才可能验证,我觉得只有在中国的财税体制完成一轮改革之后,才可能会有大规模的财政刺激。
我们也可以对比一下美国的数据,美国前8个月财政收入同比增速是11.4%,财政开支同比增速是15%。
全年累计财政收入比上累计财政支出,维持在正常区间,除了疫情那两年,其他年份都是有财政纪律的:
利息支出占据财政支出的比例比我们高一倍左右,在12%。而且去年已经突破15%了,今年很有可能突破16%。
未来美国政府的债务问题是一个长期的灰犀牛,需要引起高度重视。美联储降息或多或少跟高利息有关,再不降息美国政府一年20%的收入都拿去支付利息了。
其实相较于我们,美国就是典型的大户人家,大户人家就是收入多,开销也多,欠债也多,流水大,府上的人从老爷到管家,再到下人,资产负债表和现金流量表,都比对应的中国阶层的要大。
有金融霸权就是好啊。我看见高富帅频繁换女朋友,也会恶狠狠骂一句渣男臭不要脸,但是我这么努力搬砖,不就是为了臭不要脸吗?
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