编者按：为庆祝中华人民共和国成立75周年，展现福州市检察机关落实习近平法治思想，为大局服务、为人民司法、为法治担当，高质效办好每一个案件的履职成效，福州市人民检察院联合人民网福建频道推出“筑牢忠诚检魂 守望公平正义”先进典型系列访谈，以鲜活检察故事传播法治正能量，彰显新时代新征程检察先进典型履职风采和检察队伍新作为新气象。本期嘉宾是福州市闽清县人民检察院第一检察部主任余贤凯。
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主持人 唐菓
闽清县检察院经过内设机构改革后成立的第一检察部有哪些职能？
余贤凯：经过内设机构改革后，闽清县检察院第一检察部主要履行普通犯罪、重大犯罪、经济犯罪、职务犯罪等四大方面的刑事检察职能，主要包括审查逮捕、审查起诉、刑事诉讼监督等职能。
主持人 唐菓
最高检提出要让“高质效办好每一个案件”，成为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求。闽清县检察院在推动高质效办案方面有哪些举措？
余贤凯：为了确保高质效办案，我们坚持系统思维推动建章立制。例如，建立了刑事检察“办案十问”机制，将诉前提前介入、诉中规范审查、诉后监督结案等10个具体事项清单化，引导和督促检察官落实落细全流程办案要求，着力以“范本”流程打磨每一起刑事案件，将“高质效办好每一个案件”基本价值追求落实在司法办案中。
其次，我们强化诉讼资源整合提升办案效率。一方面，行使起诉裁量权，推进认罪认罚从宽制度的适用。对于认罪认罚的轻微刑事案件在提出量刑建议的同时，建议法院积极适用简易、速裁庭审程序，节约司法资源。另一方面，强化侦、诉、判高效衔接机制，进一步提升案件司法过程运转的效率。例如，针对捕诉案件受理数持续增长、轻微刑事案件占比持续上升的态势，我们积极运用48小时速裁机制办理轻微刑事案件，并逐步将危险驾驶、盗窃等类型案件纳入适用范围，畅通轻罪办理“快车道”，有效地节约了诉讼时间和诉讼成本。此外，进一步深化侦查监督与协作配合办公室、公检法会商等工作机制，为侦、诉、判高效率运行奠定了坚实基础。
同时，我们注重办案“三个效果”有机统一。闽清县检察院作为基层检察院，办理的刑事案件中有90%都是三年以下有期徒刑的“小案”。只有用心、用情、用力办好这些群众身边的“小案”，才能真正让人民群众感受到公平正义就在身边。为此，我们秉持“小案不小办”“小案有民生”的理念，贯彻落实宽严相济刑事司法政策，采取“赔偿保证金提存+多方调解+行刑反向衔接”模式，最大限度兼顾法理情，化解当事人的“法结”和“心结”。今年以来，闽清县检察院认罪认罚案件当事人息诉服判率达100%，有力提升了轻罪治理参与社会治理的能动效应，实现了法律效果和社会效果双优双好，相关经验做法入选了全省基层检察院建设典型事例。
主持人 唐菓
今年以来，闽清县检察院在推进“四大检察”一体履职方面进行了哪些有益探索？
余贤凯：“四大检察”是新时代新征程检察工作进一步创新发展的“基本盘”。刑事检察作为检察机关最基本的业务，闽清县检察院在做优刑事检察工作的同时，也更加重视刑事检察与其他三大检察的协同履职，以此来增强检察履职的全面性。例如，在办理涉公民个人信息、电信网络诈骗等领域刑事案件时，闽清县检察院坚持“一案四查”，逐案分析，全面审视是否存在开展民事、行政、公益诉讼检察的空间，确定综合履职方式。
今年以来，闽清县检察院在办理公益诉讼法定领域刑事案件过程中，共发现并移送公益诉讼线索2条，已提出刑事附带民事公益诉讼2件。
主持人 唐菓
刑事诉讼监督是刑事检察的重要组成部分。闽清县检察院在履行刑事诉讼监督职能方面有哪些创新举措？
余贤凯：闽清县检察院紧扣最高检数字检察战略，自觉增强大数据运用、类案监督意识，围绕刑事诉讼监督难点堵点问题，参考借鉴先进地区检察机关的经验做法，通过关键词筛查和大数据碰撞比对等方式，以大数据赋能法律监督。
例如，在办理经济犯罪个案中，发现刑事案件存在久侦不结的问题，并通过调研分析发现此类案件不在少数，遂借鉴其他地区的刑事挂案法律监督模型，对模型进行进一步优化改进，使模型更加符合工作实际，便于操作、推广，通过积极运用大数据监督模型，充分释放数字检察对依法监督、深化溯源治理的效能。
今年来，闽清县检察院通过应用刑事“挂案”法律监督模型，共清理“挂案”36件，成效较为显著。
来源丨人民网福建频道 闽清县检察院
闽清检察
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