元丰五年五月，虽刚刚遭受五路伐夏惨败，可宋神宗收复横山搞掉西夏的决心如十八岁少年晨勃一样坚挺。
狡诈的名将种谔与人品奇差的科学家沈括提出搞个大型基建项目——修复银州故城，修建古乌延城，形成横山防御体系，占据横山。
对这个项目宋神宗很感兴趣，可由于有上次伐夏的惨痛教训，并且加上朝堂骂种谔这货不是东西的太多，这次宋神宗稳重很多，决定派了个人去考察。
正是这个安排，使得宋军遭遇五路伐夏后的第二次惨败。
这个去西北考察大基建项目的组长叫徐禧。
徐禧是个文人，却是个军事爱好者，有点儿战争狂想症。
平时杀只鸡都不知道从哪下刀，却天天吹牛逼，看不起西北系将领，号称让他经略西北，灭掉西夏比杀鸡都容易。
到达鄜延路后，徐禧积极开展调研工作，以他那半瓶子军事经验和不成熟地理认知，咸菜配硬饼兑着凉水一番考察，得出四个字——推倒重来。
解释推倒重来，种谔的计划推倒，既不同意在重镇银州筑城，也否决了修建古乌延城，重新在他选的地方筑城。
徐禧选的地方叫永乐埭，正是这座永乐城，不但没永乐，还来了个乐极生悲。
为保证自己伟大的计划不被阻挠，徐禧对种谔进行不点名批评：银州故城形势不便，当迁筑于永乐埭上。盖银州虽据明堂川、无定河之会，而城东南已为河水所吞，其西北又阻天堑，实不如永乐之形势险要。
意思就是，城建在永乐要比银州更合适，银州城东南被水吞没，西北又有阻隔，不如永乐城险要。
徐禧这货，耍了个心眼，只说银州缺点，不说永乐缺陷。
永乐有个最大缺陷，和《三国演义》马谡失街亭一样：缺水。
对这点，西北油子种谔心里比清水都明白，对徐禧不点名批评，种谔明着说不行：城之必败，败则死，拒节制亦死；死于此，犹愈于丧国师而沦异域也。
直接下结论：此城必死。
可科学家沈括为了巴结徐禧，也不顾科学实事求是精神，转而支持徐禧。
最后神宗对这龙案一拍，筑城永乐板上钉钉。
八月八日，宋军从延州出发，北宋发达的生产力和当时世界第一基建狂魔名号不是白给的，九月六日，永乐城投产。
留大将景思谊领兵四千驻守，徐禧和沈括回到米脂准备下一步基建行动。
没等徐禧行动，对面西夏就开始行动。
看到北宋给自己来了个脖子架钢刀要害上铁爪的断子绝孙手段，西夏大怒，数十万大军一拥而来，扑向永乐城。
作为永乐城建造首席执行官，徐禧发自肺腑不希望杰作丢给西夏，决定亲领兵马救永乐城。
可一个大将站出来阻止他——西北名将高永亨。
高永亨认为永乐城没水，根本守不住，应该弃城。
花这么多钱，劳累这么多天，弃城，简直是开玩笑。
如果不是因为高永亨是西北名将，徐禧直接就把他砍了。
胳膊拗不过大腿，边将斗不过朝臣，一批西北名将就这样跟随徐禧踏上死亡之旅。
到达永乐城后，西夏兵多，还没到齐。
高永亨的哥哥高永能再次提出正确建议：趁西夏大军未集齐，进行偷袭，可以获胜。
徐禧又犯了宋襄公的错误：王师不鼓不成列。
宋军失去唯一获胜机会。
这么个刚愎自用的人领兵，宋军不败才怪。
西夏大军集结完毕后，战斗倒很简单，西夏军一阵猛扑，宋军撤回城中，直接断水，西夏依靠人数优势攻城。
此时宋军反败为胜已经不可能，却还有活着的希望。
大将曲珍、高永能建议招募敢死队，进行突袭，城丢了，但人能活。
徐禧实在是不愿放弃自己精心打造的永乐城，当然即使他活着走出永乐城，政治生涯也将断送。
徐禧只能把希望寄托在其他宋军救援上面，可沈括耍滑头，以被西夏军阻拦去救绥德为由，跑了。
至于种谔，和徐禧有仇，以只有四千老弱病残为由，坚决不救。
至此，徐禧生路彻底断送。
但徐禧这货还挺猛，作为书生，拿刀在第一线督战，丝毫不退却，比后来靖康之难北宋朝廷的宰辅名臣强多了。
最终永乐城破，徐禧、高永能等人包括全城士兵和农夫全部战死。
徐禧死在永乐城不可惜，从选址建城到最后战斗结束，他除了体现不怕死的精神，其它一无是处。不过永乐城破，他也应该与城共存亡，这座城赌上了他所有政治生命。
只是高永能等西军名将和士兵在永乐城殉国非常令人惋惜，高永能一生打西夏没败过，最后被自家猪领导给坑了。
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