联合国大会期间,金砖国家外长在美国纽约开了一场会。考虑到喀山金砖峰会将在不久后举行,这次的外长会也能视作为前者“铺路”。然而,由于印度在金砖扩员这一问题上设置门槛,导致此次金砖外长会没有发表联合公报。那么,印度此举究竟意欲何为?这对金砖集团的发展来说又意味着什么?

近日,中国外长王毅在纽约联合国总部出席了巴西外长主持的金砖国家外长会。会上,王毅外长就金砖国家今后的发展前进方向公开交了底,称金砖即将迎来扩员后的首次峰会,举世瞩目、意义重大。要把握好这一契机,发出维护公平正义、促进共同发展的时代强音,打造新的标志性成果,确保“大金砖合作”开好局、起好步。

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在国际安全形势日益严峻,增长失速、发展失衡等问题愈演愈烈的大环境下,GDP占全球GDP的比重反超七国集团、代表全球南方声音的金砖集团,无疑是不少国家梦寐以求的合作的对象。

俄罗斯总统普京介绍,随着各国对金砖合作机制的兴趣日益增长,已经有超过30个国家表达了以某种形式加入金砖的愿望,这意味着年初刚完成新一轮扩员工作的金砖大家庭,将迎来更多合作伙伴,以及更多潜在的金砖后备力量。

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当然,金砖组织强劲的发展势头,并不意味着各成员国间不存在矛盾分歧。有消息称,此次金砖外长会上就罕见传出了“异动”——由于各方没能就安理会改革问题达成一致,本次会议未能发布联合公报。毫无疑问,如果这则报道属实,整件事情的信息量是很大的。

报道称,造成联合声明流产的原因,是因为印度政府提出的一个无理要求,即新加入金砖集团的成员国必须支持印度、巴西、南非三国成为安理会常任理事国。而加入金砖不久的埃及、埃塞俄比亚两国认为,哪个非洲国家应该成为安理会常任理事国这个问题,目前是有待商榷的。因此,由南非代表整个非洲,并不是他们能够接受的解决方案。

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自俄乌冲突爆发后,呼吁安理会改革的声音越来越多。在这种情况下,多次申请“入常”未果的印度,开始将目光转向金砖内部,进而为下次提交“入常申请”争取更多支持。不过,这种“强行捆绑”的拉票方式,显然忽略了非洲的实际情况,也让金砖内部出现了分歧。

有分析认为,印度妄图借助金砖集团的影响力,给自己“入常”增加筹码,但金砖国家是一个旨在推动成员国经济发展, 维护国际市场公平正义的组织,而不是一个军事联盟。在金砖组织内“拉帮结派”,并不是一个明智的选择。

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就当前形势来看,要避免类似情况发生,推动金砖集团进一步发展,就必须正视成员国之间存在的分歧,并以合适的方式解决矛盾,避免分歧影响到金砖集团的发展。与此同时,印方也需要审视自己在金砖集团中扮演的角色,不要为了一己私利,阻碍金砖集团的崛起。

王毅指出,金砖即将迎来扩员后的首次峰会,举世瞩目、意义重大。要把握好这一契机,发出维护公平正义、促进共同发展的时代强音,打造新的标志性成果,确保“大金砖合作”开好局、起好步。