9月24日,阿根廷总统哈维尔·米莱在第79届联合国大会的首次演讲中掀起轩然大波。他将联合国比作怪物,指责联合国试图干涉主权国家的内部事务。同时他更是声称以色列是中东唯一捍卫自由和民主的国家,并对联合国长期以来对以色列的批评表示强烈不满。在联合国这样的国际场合,米莱为什么要向全世界开炮呢?
阿根廷的倒退
阿根廷经济很难解。阿根廷的经济在米莱上台之前,就已经经历了长达数十年的倒退。在上一任总统费尔南德斯任内,阿根廷的经济问题就已经很严重,通货膨胀率升至211.4%,货币购买力的下降使得全国贫困人口达到41.7%。阿根廷的经济问题在于过度依赖农产品出口、工业产品附加值低、外债严重,这些问题使得阿根廷经济容易受到外部形势冲击,尤其是在最近美元的加息周期内,阿根廷的经济根本无法得到有效缓解。
阿根廷倒退的原因—“庇隆主义”。阿根廷的经济在20世纪早期,靠着农产品和矿产的出口,经济总量跻身世界第八,经济增长率和国民收入的增长水平,甚至超过当时的美国、澳大利亚和欧洲,妥妥的一个“发达国家”。但是随着庇隆上台任总统,其被称为“庇隆主义”的经济政策开始实行,阿根廷经济遭遇了严重打击。“庇隆主义”的经济政策其一为经济独立,没收西方资本,直接国有化,搞阿根廷本土替代工业;其二为社会正义,通过大水漫灌式的福利发放给予阿根廷人保障。看似很好的政策,但是却是另有隐忧。阿根廷虽然大量资本国有化,但是还是依靠国外的设备和原材料,但是由于本国的效率低下,造成了本国产品价格较高,无法与国外同类产品抗衡,变向拉高了进口额;短期内给予国家所有人发放福利,只能通过超发货币的方式实行,这直接导致了通货膨胀上涨。而这两点最终引爆了阿根廷的经济,为了恢复经济,之后的每届政府都向外大量举债,用拆东墙补西墙的方式维持国家运转,阿根廷在倒退之路上越走越远。
米莱经济学
米莱上台后的动作幅度很大。米莱在选举时就宣称了自己的措施要义就是“米莱经济学—休克疗法”。当选后,他采取了一系列措施来兑现自己的竞选诺言。首先是对政府和公共支出开刀,把政府部门由18个减少至9个、降低政府对能源和交通的补贴、停止新建公共工程招标、终止了自动增加养老金的政策;其次对国有企业的私有化进行了有力推动,对包括阿根廷能源公司、国家铁路运营公司、高速公路管理公司、核电公司等多家国企进行全部或部分私有化或特许经营;最重磅的就是主动让阿根廷比索进行贬值,同时开放外汇管制,用美元替代本国货币。这一系列措施,比苏联最后的经济改革还要激进,米莱经济学在阿根廷全面铺开。
现阶段阿根廷的经济实际情况并不乐观。阿根廷在实施了米莱推行的新政之后,在归还外债的同时,外汇储备由165亿美元上升到了240亿美元。单从这个数据看,会以为阿根廷经济向好发展,国家都有盈余了,但是其实背后却是不一样的景象。阿根廷大规模的裁撤政府部门,也只是裁掉了大约2万名的基层工作人员,“官老爷”们还是在办公室里安然不动,同时对于公共补贴等公共支出的降低,拉低了底层的保障,在持续130%的高通胀的引领下,阿根廷的贫困率从42%上升到了52%,一下多出了340万的贫困人口。阿根廷的GDP在今年二季度同比下降了1.7%,仅24年将要到期的债务就达170亿美元,现阶段阿根廷的经济情况其实并不乐观。
阿根廷变聪明了
谁给钱谁就是大哥。阿根廷在今年6月份出台了一项大型投资激励制度,开放林业、旅游、基础设施、采矿、技术、钢铁、能源、石油和天然气,共9个行业。在这个制度的刺激下,加拿大和澳大利亚的企业收购了阿根廷的两个铜矿100%的股权;日本和美国也对阿根廷的锂矿开发,与阿根廷政府签署了备忘录;德、法企业也在阿根廷进行了汽车生产的投资。西方国家对阿根廷的投资,也是米莱在世界政治舞台上不断顺应西方国家意志,大声对乌克兰和以色列进行支持的原因。米莱在当选前对中国发表了很多不正当的言论,在中国与阿根廷签订350亿人民币的货币互换协议来缓解阿根廷的资金流动问题后,米莱迅速转向,称:“中国的投资对阿根廷十分关键。”,这一点充分认证了现阶段对于阿根廷来说,谁有钱谁就是大哥。
阿根廷下一步的小算盘。阿根廷下一步的计划就是吸引外资,利用国外资本搞本国经济,在降低国家支出,不过多借债的同时,把各种矿物、农产品的出口道路捋顺,拉高出口额度,赚取外汇。中国在阿根廷的投资就是很好的例子:比亚迪在锂矿丰富的萨尔塔省进行了电动车厂的建设;葛洲坝集团参与进行了圣克鲁斯水电站;中石化在巴塔哥尼亚地区开采石油,这些项目都长期解决了当地就业及税收问题,非常符合现阶段阿根廷所需要提升经济的模式。
阿根廷足球在2022年世界杯中,夺取冠军,大家都疾呼:“潘帕斯雄鹰起飞了”。但是现阶段阿根廷国内的情况却与世界杯的夺冠形成了强烈直接的对比,到底米莱能不能让阿根廷这只雄鹰再度起飞,看来还是要留给时间。
热门跟贴