作为一个普通市民,青主对泛滥成灾的电动自行车(俗称电鸡)早已忍无可忍!很高兴看到政府终于出手,号称“史上最严”的电鸡管理办法征求意见稿日前终于出台。

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这是海珠区逸景路的日常。在这条路上,本人从来没有见过停下来等灯的电鸡。现在,这里已经成了令人闻风丧胆的“电鸡特区”、“违停天堂”。

广州是2021年11月正式放开电鸡上路的,然后电鸡迅速泛滥,截至今年7月,广州电鸡保有量超600万辆,实际保有量可能远远不止。

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3年不到,广州电鸡保有量激增到六七百万辆,而且还在以每月约10万台的速度增长。作为对比,从2021年到2023年,广州机动车保有量仅增加了约53万台。

01,电鸡泛滥的四大危害

电鸡泛滥的原因很简单,首先是便宜,一台也就两三千,二手的只要几百元,关键是使用成本几乎为零,充电几元钱就能续航几十公里,而且停车不要钱,也毋需缴纳保险等其他费用;用起来也确实方便,随处可停,无处不走,市区10公里的路程,坐公交可能一个小时都到不了,骑电鸡用不了半小时。

但电的这种方便好用,是建立在肆意交通违章、过度侵占公共资源、严重影响他人出行的基础上的。所以,一方面骑行者认为电鸡很香,但更多的市民对电鸡则是深恶痛绝。

泛滥的电鸡危害大约有以下四个方面:

一是占用了太多的公共空间。尤其是小区周边,人行道、绿道、盲道,甚至是机动车道、市民广场,全都成了免费的电鸡停车场,对市民生活尤其是出行造成极大的不便;

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电鸡无偿侵占了太多的公共空间,行人难,商户更难。

二是电鸡的交通违章已经达到了疯狂的地步。超速、超载,无视交通信号灯,甚至是在机动车道逆行,对行人、其他车辆,以及对电鸡自身的安全都造成了极大的威胁,我本人在小区附近的斑马线上就多次被电鸡刮碰到;

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这是发生在严禁电鸡驶入的广州内环路上的一起电鸡事故。

三是严重冲击了城市公交系统。自从解禁了电鸡,广州的公交越来越少人坐了,现在很多公交车即使在高峰期都没什么人,不少公交路线也不得不停运。据《2023年广州市交通发展年度报告》,广州2023年电动自行车日均出行量685万人次,相比2019年增长149%;而全市公交日均客运量仅300万人次,不及2019年的一半;

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这位BRT公交司机估计受够了横行霸道的电鸡,这次终于不忍了。

四是过度泛滥的电鸡已经成为巨大的火灾安全隐患。去年5月,因电鸡电池充电导致海珠区一民房起火,5人罹难;最惨痛的教训发生在南京,今年2月雨花台一小区,架空层电鸡自燃引发大火,15人惨死!据悉,近3年全国涉及电鸡的火灾年均增长20%!

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发生在南京的惨痛教训不应止于媒体的报道。

02,“史上最严办法”实际效果可能有限

这样背景下,《广州市电动自行车管理办法(征求意见稿)》终于出台了,这个号称史上最严的电鸡管理办法规定,以后电鸡要经交管部门登记,取得本市电动自行车号牌、行驶证方可上路行驶,并对各种交通违章行为也明确了处罚责任。

但看了那些条款之后,窃以为实际效果可能非常有限,顶多只能是让电鸡猖獗的交通违法行为稍有收敛,要想取得大的改观,恢复广州作为一线国际都市应有的交通秩序和交通文明,可能够呛!

因为处罚力度还是不够,比如冲红灯、逆行,甚至是醉酒驾驶,都只是“责令改正,处警告或者五十元以上二百元以下罚款”。如果汽车也是这个处罚力度,我可能偶尔也会冲红灯,大概率也会酒驾。

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一方面对电鸡严重交通违法行为的处罚力度不具震慑力,另一方面电鸡数量又太多,还有大量没有上牌的,交警根本管不过来,所谓“史上最严”的那么多管理细则,恐怕最终基本都只会是一纸空文,很难得到有效执行。

03,对症的药方是提高两个成本

要拯救广州于电鸡围城的困境,还是要对症下药!

电鸡为什么泛滥?因为交通违章几乎没有成本,其次是使用也几乎没有成本。所以,对症下药,就是要提高这两个成本。

首先,占用大量公共资源停车,凭什么免费?其次,对于电鸡交通违章的处罚要真正具有震慑力。但是,目前对它的处罚还重不了,因为它是“非机动车”嘛。但在我眼里电鸡就是一台事实上的机动车,我在路上没见过谁自己蹬着走,而且很多时候,速度比机动车道的汽车还快!所以,应该将电鸡纳入机动车或准机动车管理,不仅买电鸡要登记上牌,开电鸡也要持证,违章罚款扣分,停放合理收费。

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电鸡难以管理的根源在于它“非机动车”的界定。

其实再怎么严管,实际效果估计都不太乐观,因为电鸡实在太多了,根本管不过来。所以,最好的办法还是禁——就像当年禁摩一样。

当年广州禁摩是绝对正确的,城市面貌为之大大改观,广州中心城区是2007年全面禁摩的,此后广州迎来一个持续的高速发展,GDP从2007年的7200亿增长到2022年的2.88万亿,给全体市民带来了持续多年的一波发展红利。

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如今广州的电鸡之痛远胜当年的摩托,广州的交通秩序也严重倒退!

即使不能全面禁止,也要痛下决心将电鸡的总量降下来!

600万、700万实在太多了,这是一个城市不可承受之重。禁摩前,广州全市摩托车保有量峰值也就100多万辆,中心城区登记的只有40多万辆,一台电鸡占用的道路资源和停放空间比一台摩托车少不了多少,如果广州承受不了100万台摩托,那么更加承受不了几百万台电鸡!

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所以,广州的电鸡总量应该控制到100万台以内,中心城区——除了特殊群体如外卖员和快递员之外——应全面禁止电鸡!

有人说那个人出行问题怎么解决?大城市的个人出行还是应该依赖公共交通。现在的情况是,电鸡因为可以无偿占用公共资源,出行成本远低于公交;又因为交通违章几乎零成本,可以随意骑行,远比公交方便快捷,这种情况下大家当然都会弃公交而选电鸡。(文|青主)