近来俄罗斯动作不断,除了俄军拿下顿涅茨克州军事要塞弗勒达之外,俄罗斯还在事关整个中亚地区安全与稳定的关键问题上做出了重大决定——将塔利班运动从恐怖组织名单中删除。

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▲阿富汗内政部特警部队训练照

俄罗斯联邦安全局局长亚历山大·博尔特尼科夫日前在阿斯塔纳举行的第55次独联体成员国安全机构和特工部门负责人会议上表示,俄罗斯对把塔利班运动从恐怖组织名单中删除问题的审议已经接近尾声。这也就意味着,俄罗斯将塔利班运动从恐怖组织名单中删除一事已经没有悬念,剩下的问题只是俄罗斯将在何时宣布这一重大决定。

2003年,塔利班因支持车臣武装被俄罗斯列为恐怖组织。2021年塔利班运动接管阿富汗政权以来,俄罗斯一直没有将塔利班运动从支持恐怖主义的组织名单中删除,直到目前塔利班运动还躺在俄罗斯认定的恐怖组织名单中,但这一现状即将迎来改变,俄罗斯已经决定将塔利班运动从恐怖组织名单中删除。

早在今年5月底,俄罗斯就透露了将塔利班运动从恐怖组织名单中删除的意向。先是俄罗斯外交部和司法部请求普京总统将塔利班运动从恐怖组织名单中删除,尔后俄罗斯外交部长拉夫罗夫公开表示俄罗斯将很快把塔利班运动从恐怖组织名单中删除。不到一个月之后,塔利班代表受邀参加了圣彼得堡国际经济论坛,俄罗斯和塔利班运动的关系实际上已经全面正常化,差的只是黑纸白字的一纸文书。

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▲卡尔扎伊和梅德韦杰夫

俄罗斯为什么决定将塔利班运动从恐怖组织名单中删除呢?

第一、俄罗斯没得选。自2021年8月以来,塔利班运动就全面接管了阿富汗,到现在已有三年有余。过去这三年,塔利班运动把阿富汗治理得井井有条,甚至不比喀布尔当局时期差。塔利班用实际行动向俄罗斯证明了其有能力控制住阿富汗境内的各种势力,这种不同寻常的治理能力最终得到了莫斯科的认可。如果俄罗斯不与塔利班合作,也就等于放弃了阿富汗这块影响中亚安全与稳定的基石,俄罗斯没得选。

第二、塔利班的政策方针符合俄罗斯的地区利益。塔利班运动自接管阿富汗以来,贯彻到底的一大政策就是持续打击恐怖主义势力,包括俄罗斯非常痛恨的ISIS极端组织。对于俄罗斯而言,塔利班对中亚地区ISIS势力的持续打击完全符合俄罗斯的国家利益,消灭极端组织意味着俄罗斯的后院地区将保持持续稳定。

第三、与塔利班合作有助于提升俄罗斯在中亚地区的影响力。相比中亚地区的其他国家,俄罗斯与塔利班运动的合作进度算是比较慢的。在俄罗斯之前,吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦已经先后将塔利班运动从“恐怖组织”名单中删除,而乌兹别克斯坦已经着手推动乌阿之间的双边贸易。在地区盟友陆续与塔利班合作的背景之下,俄罗斯如果继续端着不与塔利班展开合作,那么俄罗斯在中亚地区的影响力将无法得到提升。

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▲俄罗斯驻阿富汗大使馆

那么俄罗斯将塔利班运动从恐怖组织名单中删除之后又能够得到些什么呢?

首先,塔利班将还给俄罗斯及其中亚盟友稳定的边境安全态势。对于塔利班而言,得到俄罗斯的承认至关重要。作为回报,塔利班将持续打击境内的恐怖主义和走私活动,这将确保塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的边境安全与稳定,整个中亚地区的安全态势将持续处于稳定状态,这也意味着俄罗斯无需在中亚地区耗费过多的资源去维持和平与稳定,中亚的经贸环境也将因此受益,而俄罗斯将在其中直接获益。

其次,塔利班在地区事务中与美国保持距离。俄罗斯与塔利班合作的另外一个现实原因就是俄罗斯不太希望看到塔利班与美国走得太近,因为这将直接影响到俄罗斯在中亚地区的影响力。后续俄罗斯通过加大在反恐与经贸领域对塔利班的援助力度,将确保塔利班在中亚地区事务中与俄罗斯保持趋同,多交朋友少树敌这个道理莫斯科还是懂的。

可以预见的是,在俄罗斯将塔利班从恐怖组织名单中删除之后,俄罗斯在阿富汗的影响力将逐渐显现,整个中亚地区又将重新回到俄罗斯主导的局面,今后我们可能会越来越频繁地看到俄罗斯与塔利班之间的多领域合作。