安徽金融监管局深入践行金融工作政治性、人民性,持续推进“四新”工程建设,指导辖内各监管分局、支局结合县域地区自有特色,充分发挥自身优势,在2024年“金融教育宣传月”期间,紧扣“金融为民谱新篇 守护权益防风险”主题,深入开展“担当新使命 消保县域行”专项活动,有效打通金融教育宣传“最后一公里”,同时乘势锤炼基层消保监管队伍能力,提升县域金融消保能力。

2024年9月以来,安徽金融监管局指导辖内各金融监管分局、支局联动基层政府部门、村镇级相关组织、地方媒体,以及公安、社区等力量,组织辖内银行保险机构开展了形式丰富、内容多样的宣教活动,将基层金融消保职责落到实处。据不完全统计,辖内已累计开展“担当新使命 县域消保行”现场专项活动2203场次,受众消费者67.82万余人次。

一、搭建省级平台,打造“点单式”金融教育服务模式,将金融教育资源直接送到基层

(一)编发金融消费者权益保护手册

围绕金融消费者八项权利、“三适当”原则、金融纠纷多元化解、诚信文化建设、金融惠民利民行动等五方面内容,编发金融消费者权益保护手册,传递了通俗易懂的金融知识和金融服务有关政策,以漫画形式讲好金融消费者权益保护正反面典型案例,并通过安徽金融教育IP形象“董小宝”“徽小融”的故事,寓教于乐向消费者提示有关风险,截至目前手册首批印刷超过500本,并发放至全省各市金融教育示范基地、基层教育宣传联系点。

(二)组织开展上门宣讲活动

指导行业协会组建银行业保险业金融教育宣讲团队,针对“老少新”、特殊人群等重点群体,围绕基层金融消费者需求,制作四类21个标准化金融知识宣讲课程、27个高管讲消保视频以及86个以案说险原创消保短剧,建立讲师库、素材库和资源库,通过省分支三级联动,举办系列金融知识宣讲小分队下基层活动,通过“基层点单、省局送讲”的方式,走进芜湖湾沚、阜阳阜南、合肥肥东等地,推动金融知识直达县域和农村。

二、统筹基层力量,建设乡村版金融教育宣传网格,畅通金融教育最后一公里

(一)“一村一点一张网”

安徽金融监管局系统积极与地方政府、基层村委联动,组织金融机构与乡村“一对一”结对,联点包片,织密金融教育“防护网”。系统各级单位充分利用本地已组建的金融联合教育宣传小组,联合深入县域调研当地村民的金融知识需求,通过安装乡村金融大喇叭、绘制金融文化宣传廊、建设金融教育联系点等多种形式,传播村民们听得懂、看得见、用得着的金融知识、风险防范技能,将金融教育送上门,真正将“金融为民”落到实处。在安庆岳西,通过多村大喇叭的形式,向岳西县下辖179个行政村的广大居民循环广播宣传通俗易懂的金融知识,重点解读了健康养老诈骗、子女婚姻诈骗、掉包分钱诈骗、免费领鸡蛋诈骗以及电信和网络诈骗等与村民息息相关的金融知识。在芜湖、阜阳等地,金融机构与乡村党总支共同设立“农村金融教育示范点”,并制作“一起学”金融知识云端教育二维码,为当地村民提供系统学习金融知识的“线下+线上”平台,让村民既可以在线下讲座中面对面学习,也可以“码”上学、“码”上查、“码”上用。

(二)“一车一戏一盏灯”

安徽金融监管局系统积极响应总局消保局工作要求,根据本地区实际情况,组织开展形式多样的教育宣传活动,让金融教育“直达基层群众”。

1.让金融知识“动”起来。组织辖区银行保险机构派出“金融宣传大篷车”、流动服务车、理赔查勘车等587辆,行驶轨迹超9000公里,深入安徽偏远地区,沿途发放教育宣传折页,宣讲防范电信诈骗、非法集资、非法金融广告等金融知识,揭示农村常见诈骗手段,帮助基层群众增强维权意识、防非反诈的自我保护能力。

2.让偏远乡村“亮”起来。组织金融机构在安徽革命老区县域、少数民族聚居县域、欠发达区县域设立“田园夜校”“乡村夜市”等,推动金融知识宣讲下沉到偏远乡村,点亮乡村“夜生活”。

3.让金融教育“热”起来。在合肥肥东、宿州灵璧、六安金寨、阜阳袁寨等10多个县域,持续组织开展“乡村金融大舞台——我为群众送台戏”金融知识宣传活动,发放宣传材料超万份,通过表演统曲艺文化、演绎金融为民新风尚特色节目、穿插防诈锦囊和金融知识竞猜环节,为群众送上喜闻乐见的金融宣传活动,营造了浓郁的金融知识教育宣传氛围。

三、展示为民风尚,将基层金融消费者权益保护职责落到实处

活动开展以来,安徽辖内各级金融监管部门履行监管职责,贴近基层指导,把为民服务融入金融教育活动中。六安等地结合当地革命老区多的特点,聚焦红色金融、普惠金融,围绕防范电信网络诈骗、防范非法集资、“三适当”等内容,组织开展“红色金融”教育宣传活动。黄山等地面向县域留守儿童,以帮助青少年识别金融诈骗为主题,与当地小学生代表共同录制“消保醒狮操”教育宣传视频,通过中国传统文化舞狮传达金融反诈知识。合肥、淮南、滁州等地组织金融机构联合走进当地的回民乡,开展少数民族金融知识讲座。阜阳等地组织金融机构将金融知识和惠民政策送到辖内乡村振兴帮扶点,在带去金融知识宣讲的同时,向乡村道路赠送交通广角镜、减速带,向乡村学校捐赠金融知识读本、体育锻炼器材等,不断完善金融为民办实事举措。淮北等地开展助老金融知识宣传活动,做好养老金融大文章,既积极宣传养老金融政策和适老化金融服务,也主动提示养老金融领域容易出现的诈骗风险。亳州等地贴近产业农民需求,联合当地畜牧局、金融机构走进农校,引导农户防范非法金融活动侵害,增强金融风险防范意识。

各金融监管支局积极承担消保新使命,塑造县域金融新形象。一是提升纠纷化解质效。宿州、濉溪等地在县域设立金融纠纷人民调解委员会县域工作站,推动就地解决人民群众金融消费纠纷。阜南等地公布辖内金融机构“行长(总经理)接待日”日程安排,压实压紧金融机构主体责任。二是不断拓展教育宣传半径。组织银行保险机构依托县域分支网点为主要阵地,让宣传进农村、进社区、进校园、进企业、进商圈,不断拓展宣传半径,大力普及县域金融消费和投资知识,宣传服务保障民生的实招硬招。霍邱、绩溪、枞阳等地联合县财政局、公安局等部门,围绕“防范非法集资”“金融消费者八项权益”等内容,组织开展户外金融知识集中教育宣传活动,推动“担当新使命,消保县域行”活动落聚于乡野集市。

下一步,安徽金融监管局将持续加强对县域监管支局的指导督导,充分发挥县支局身处一线、贴近消费者的优势,推动县域金融教育宣传工作常态化、长效化。同时,进一步总结专项活动经验,继续探索优化金融教育宣传下沉基层的方法和路径,切实围绕基层群众金融需求,持续开展“担当新使命 县域消保行”活动,为构建安徽和谐金融环境和经济发展贡献更多金融力量。