嘿呀,大家好哇,我是兰台嘞。
最近对于北约有没有答应过“绝对不会东扩一寸”这个事儿,又被炒得热热闹闹的。
不久前,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受俄罗斯第一频道采访时讲道:“关于北约不扩张的事,他们做出过许诺。当时的美国国务卿贝克在 1990 年 2 月和 5 月跟戈尔巴乔夫说,军事基础设施不会超出奥得河以东一英寸。”
那么,俄罗斯外长所说的话是对的吗?
很可惜,从历史这方面来讲,俄罗斯的外长拉夫罗夫所说的话是不正确的。
北约压根儿就没正式给苏联提过那种保证,连俄罗斯那边都找不出啥备忘录之类的书面东西来证明北约曾经有过那样的主张呢。
有人看到这儿呢,肯定得问,兰台,你凭啥说北约没提出过类似的保证呀?
实际上这个问题,从历史的范畴来讲早就已经被历史学家弄明白了。
《国际政治研究》是中国最顶级的国际政治方向的学术期刊呀,2020 年第 5 期专门刊登了一篇叫《德国统一进程中的安全架构研究述评》的
学术论文呢,这篇论文里详细地把“北约不东扩一英寸”这个说法的前因后果都梳嘿呀,大家好哇,我是兰台嘞。
最近对于北约有没有答应过“绝对不会东扩一寸”这个事儿,又被炒得热热闹闹的。
不久前,俄罗斯外长拉夫罗夫在接受俄罗斯第一频道采访时讲道:“关于北约不扩张的事,他们做出过许诺。当时的美国国务卿贝克在 1990 年 2 月和 5 月跟戈尔巴乔夫说,军事基础设施不会超出奥得河以东一英寸。”
那么,俄罗斯外长所说的话是对的吗?
很可惜,从历史这方面来讲,俄罗斯的外长拉夫罗夫所说的话是不正确的。
北约压根儿就没正式给苏联提过那种保证,连俄罗斯那边都找不出啥备忘录之类的书面东西来证明北约曾经有过那样的主张呢。
有人看到这儿呢,肯定得问,兰台,你凭啥说北约没提出过类似的保证呀?
实际上这个问题,从历史的范畴来讲早就已经被历史学家弄明
白了。
《国际政治研究》是中国最顶级的国际政治方向的学术期刊呀,2020 年第 5 期专门刊登了一篇叫《德国统一进程中的安全架构研究述评》的学术论文呢,这篇论文里详细地把“北约不东扩一英寸”这个说法的前因后果都梳080460.Cn理清楚啦。
首先呢,这个说法最开始是西德的外长根舍在 1990 年 1 月 31 日的图青新教学院发表演讲时提出来的。他在那演讲里对着远处喊话,让戈尔巴乔夫支持两德统一,还保证“北约不会东扩一英寸”。
接着,根舍这个不太严谨的说法被当时的美国国务卿贝克全盘接受了。在 1990 年 2 月 9 日他访问苏联的时候,向戈尔巴乔夫承诺,即便两德实现统一,北约“也不会东扩哪怕一英寸”。
这就是所谓“北约不往东扩一英寸”的最开始的出处。
不过贝克就是随口那么讲了一下呗,连戈尔巴乔夫和苏联那方面都没把这事儿放在心上。
俄罗斯的官方媒体“俄罗斯卫星通讯社官网”在采访奥地利前驻苏大使时,该奥地利外交官提及,在俄罗斯自己的档案里压根就没有关于这次谈话的任何记录。
1990 年 2 月和 3 月那会儿,美国国务卿詹姆斯·贝克在我认识的那个美国驻苏联大使陪着下,跟戈尔巴乔夫搞了会谈。戈尔巴乔夫肯定提到了北约问题,贝克说“北约不会向东扩张哪怕一丁点儿”。这话没被记录下来,意思就是戈尔巴乔夫没把谈话内容给记下来。在我看来,他这还犯了第二个错呢。要是我听到贝克这话,肯定立马就想着要接着签协议啊,不是吗?可戈尔巴乔夫没这么干。在苏联和俄罗斯联邦的档案里,压根儿就没关于这次谈话的任何记录。
俄罗斯方面没记录的原因呢,主要是当时戈尔巴乔夫没决定支不支持两德统一,所以对贝克的保证也就不感兴趣啦。
另外,贝克的这个说法很快就受到了美国国安会的指责,美国国安会觉得贝克的说法会让美国以及北约处于不利的境地,于是就提议通过hg-z.Cn给东德“特殊军事地位”这种方式来满足苏联方面对于北约军事力量不进入东德地区的要求。这样做的益处就是能够保留北约对东德地区的管理权限。
美国国家安全委员会,简称美国安会,它是美国总统的幕僚机构之一呢。在 1947 年 7 月成立的,它主要的职责就是把美国的国家内政、军事以及外交政策给统一起来,然后给总统提出些建议。不过它可不是决策机构,不能制定政策,只是总统在安全政策方面进行统筹、协调以及当参谋的机构,还是跟国务卿紧密合作,帮忙总统制定长期对外政策的思想库,也是给总统提供有效军事安排的事务机构。在国家安全委员会会上形成的意见,得经过总统采纳才能变成政策。
当时美国总统布什接受了国安会的提议,立马就用两德统一之后给予原东德“特殊军事地位”这种说法,替换了之前贝克所提出的“北约不会向东扩张一寸”的说法。
1990 年 5 月的时候,美国正式向苏联提出关于两德统一的“九项保证”,当时的安排是以原东德地区享有“特殊军事地位”为核心的。
说白了,“北约不会向东扩张一寸”这说法一开始只是美国跟苏联在两德统一谈判时的一个阶段性、没成熟的提议,这提议连美国跟俄罗斯都没备忘录能证明它存在呢;到了 1990 年 5 月,美国正式向苏联提出两德统一的条件时,早就把“北约不会向东扩张一寸”换成“原东德地区享有‘特殊军事地位’”啦。
实际上那时候东欧国家都还属于社会主义阵营呢,戈尔巴乔夫和美国压根儿就没料到会出现东欧剧变这事儿呀,所以就算有“北约不会向东扩张一寸”这个说法,那也只是针对东欧地区罢了。
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