过去20天,股票市场、房地产市场出现了近几年很少见的变化。特别是股市,在国庆后短短4个交易日,成交总额飙升至10万亿级别,无数人再次将炒股视为发家致富的利器。
撬动股市、楼市在短期内出现异常变化,主要的推手就是国新办近期举行的三场新闻发布会。
央行、发改委、财政部等宏观经济决策部门负责人集体亮相,阐释未来的宏观经济政策。喊话市场,希望达到提振股市、推动房地产市场止跌回稳的目的。
这些宏观经济决策部门负责人轮番亮相,集体接受记者采访,以前还没看到过这样的阵势,由此也可以看出决策层目前提振经济,拉抬股市和楼市的心有多么迫切。
9月24日举行的央行新闻发布会、10月8日举行的发改委发布会,已经让股民感同身受,亲身经历了股市翻天覆地的变化。
在昨天财政部“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”新闻发布会举办前,刚刚经历了过去4天剧烈动荡带来冲击的无数股民在翘首以待,希望通过这场发布会能够进一步坚定自己炒股发财的信心。
财政部正副4名部长在这场发布会上就如何化解政府债务风险、补充国有大型商业银行核心资本、推动房地产市场止跌回稳、加大对重点群体的支持保障力度等多方面问题就行了宣示。
但财政部这场新闻没有直接涉及到股市。
以至于在直播新闻发布会的同时,有很多股民网友在视频直播间留言追问,“金融市场呢”、“A股呢”。
这些追问股市的网友目的很明确,就是希望财政部能够直接说到针对股市的利好政策,持股能够因此上涨,自身财富能够增加。
财政部负责人在新闻发布会上说不说股市,无疑事前是有考虑,想清楚了。
如果要说股市肯定就有说的理由,不说也有不说的理由。
财政部负责人不直接提到股市,仅仅靠这些股民在直播间追问,就能满足股民的要求,显然不能实现。
财政部负责人在这场新闻发布会上虽然没有提到股市,但还是很有价值,甚至可以说在未来经济发展中增加了一些新的变量。
笔者印象深的有两点:
1、财政部强调要加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务。
发布会上财政部针对地方债务这样的表态,与以前财政部在这方面的态度有明显的改变。
过去多年,财政部方面多次强调过“谁举债、谁负责”、“谁家的孩子谁抱”,不对地方债务兜底。
根据媒体公开报道,2016年11月14日,国务院办公厅就对外发布《地方政府性债务风险应急处置预案》,明确地方政府对其举借的债务负有偿还责任,中央实行不救助原则。
以前笔者读到过类似新闻报道,就曾有疑虑。
上级真的可以对地方欠的钱不管,让地方自己解决。
地方如果摆烂,上级真的可以做到视而不见?
如果地方因为欠债太多,没有钱,发不出工资,运转陷入瘫痪,无法保证正常运行,上级真的可以做到不被地方反噬。
从财政这场发布会看,地方债务问题到了严重影响地方经济的地步时,是做不到“谁家的孩子谁抱”。
因为没钱,孩子抱不起,还是要交给别人抱,交给上级来抱。
不抱的话,就看上级能不能承受不抱孩子的代价。
当然,现在要加力支持地方化解政府债务风险,也不是没有代价。
以前听话,认同“谁家的孩子谁抱”的地方,如果欠债少,这次估计在“较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务”上,就可能从中分到的额度偏少。
就容易造成道德上的困境。
相信“谁家的孩子谁抱”的地方,这次获得的利益就可能不如相信“上级最终会出面抱孩子”的地方。
懂事的孩子吃亏多,会哭的孩子有奶吃。
2、国庆节前,曾被市场热议的传闻称,财政部将发行特别国债,向二孩及以上的家庭提供每孩每月约800元的补贴。此传闻没有在财政部发布会上得到证实,看似就是一则谣言。
与鼓励生育,补贴二孩及以上的家庭的传闻没有兑现相反,财政部负责人证实了,下一步财政部门将会同相关部门从奖优和助困两方面,分两步调整完善高校学生资助政策。
比如国家奖学金奖励名额翻倍、提高本专科生国家助学金资助标准、加大国家助学贷款支持力度等利好。
财政部不补贴多子女家庭,而是加强了对青年高校学生的资助,说明目前扶持青年学生的问题要优于鼓励生育问题。
青年学生面临的问题是现实的,立竿见影的。
人口结构问题,人口老龄化问题,则是相对长远的问题,并非迫在眉睫的危险。
财政部在资源有限下,面临就业压力的高校学生变成优先。(文玉伯)
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