基层治则百姓安家园和乃百业兴
为认真贯彻市委“树八婺新风、建善治金华”基层治理工作要求，我县深入实施“以‘后陈式先锋善治’推进基层治理”专项行动，促进全县基层治理体系更加健全、基层治理效能有效提升、社会风气明显改善，进一步构建党建引领基层治理新格局。
熟溪街道端村地处我县东大门，位于具有“金腰带”之称的永武工业经济带，紧邻东南工业园区。全村有三个自然村478户，户籍人口1200多人，外来新居民4000多人。
大量外来人口的流动，在促进当地经济发展的同时，也会带来诸多难题和挑战。如何在促进产业兴旺发达的同时，又能保证村庄风貌美好、百姓生活安康？
端村党支部书记周柳月说，我们结合本村实际，聚焦治理主体、事务管理以及一老一小，探索实行“三聚三促”工作法。事实证明，这个路子走对了，对我们村是有效的。
聚焦治理主体
多方融合促共建
“嘀嘀嘀……”
听到手机响起微信提示音，周柳月立刻划开屏幕查看。村民在“和美端村大家庭微信群”里反映配电箱倾倒问题，周柳月当即回复：马上安排人员进行修理。
在端村
微信群是村民们
反映问题的有效渠道
群成员
覆盖全村家家户户
管道漏水了、路口灯不亮、垃圾没清理……村干部随时关注群动态，对村民反馈的问题第一时间回复，也会安排“能人”及时解决。
“只要群众有需要，我们的服务就要立马跟上去。”近年来，端村持续深化“红色根脉强基示范村”创建成果，凝聚党员、网格员、志愿者、社会组织及村民代表等“能人”力量，设立法律咨询、便民服务、矛盾调解等“专项岗”，创新推行“群众点单、网格下单、能人接单”“三单制”管理服务模式，实现群众足不出户就能反映诉求、解决问题。
“二期新区道路上有一辆僵尸车，已经停了好几个月了，希望村里能尽快帮忙挪走。”一日，村民在微信群中提出诉求。收到消息后，工作人员立即联系电动三轮车车主，为车辆进行充电并顺利挪走。这样的场景时常在端村上演。
“村民们遇到问题，在群里说一声，或者反馈给网格员，我们马上安排解决，这样反映问题直接，村民省心省事儿。发生矛盾纠纷，我们也会及时上门调解，避免矛盾进一步激化。”周柳月说。
在推行“三单制”的同时，端村还致力于提档升级党群服务中心建设，依托“红风筝”驿站、“红小溪”巡回队、蓝领之家等服务团队，激发多元主体参与社会治理的积极性和主动性。今年以来，累计开展各类活动50余场，惠及村民2000余人。
聚焦治理主体，端村通过融合多方力量，共同解决群众急难愁盼、安危冷暖，全面打造“家门口”的治理服务体系。
聚焦事务管理
信息融汇促效能
“我们村属于工业园区村，吸引了大量的外来人口，宅基地使用指标紧张。为了解决村民的住房问题，也借着城市有机更新的政策东风，去年年底，村里启动了旧村改造三期工程，预计今年年底100多户房子就能盖好。”周柳月说道。
这次征收涉及主体多、金额数量大、性质复杂。整个过程中，村里始终坚持“政策公开、方案透明、标准一致、进度明确”的原则，着力维护村民合法权益和村集体利益。
一方面，强化宣传动员，深入村民家中、田间地头，一对一、面对面讲清政策，做通群众思想工作；
另一方面，对旧村改造政策一步一公示、一事一公告，对村民关切的改造方案、房屋置换面积等关键内容逐一公示，做到“公开化”“直观化”，让所有村民感受到公开、公正、透明。
一直以来，凡是涉及村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，村里始终严格执行“五议两公开”，各项工程建设做到全流程公开，实现连续十多年党员干部 “零违纪”、村务事项“零上访”、工程建设“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”记录。
与此同时，端村还积极构建“1+5+N”数字化平台架构体系，建成“智美端村”数字化应用场景，将村庄分布、人口数量、网格区域、村情村貌、支部建设等10余项基础信息搬上“云端”，全天候、立体式推送党建动态、三务公开等信息，分时段播报乡村资讯、平安建设、村务通知等信息，以“一图统览”实现“三资”管理有效监管，增加各项工作透明度和群众知晓率。
目前，端村的数字乡村建设已初见成效，通过整合、公开各类信息资源，实现线上线下有效衔接，以信息融汇提升乡村治理效能，促进乡村治理精细化、现代化。
聚焦一老一小
服务融情促民生
“重阳节快到了，祝您健康长寿！”10月10日，周柳月带着村干部看望慰问辖区内的高龄老人，亲切询问并了解老人的身体及生活情况，并送上慰问金，嘱咐他们要照顾好自己的身体，有什么困难及时提出来，村两委一定想办法解决。
近年来，端村始终将关爱“一老一小”工作作为重点工作推进，聚焦为困难群体办实事、解难题，用实际行动托起“朝夕美好”，助推打造“老有颐养”“幼有善育”的共享幸福圈。
为进一步服务好老年群体，村里定期入户开展照护服务，建立村民电子健康档案，完成辖区300余户家庭医生签约服务，实现“20分钟医疗服务圈”；设立帮扶团队、关爱基金，配备老人健康手环，提供村庄紧急e键呼叫健康服务；定期开展形式多样、内容丰富的活动，涵盖义诊、理发、政策宣传等内容，切实增强老年人的幸福感和获得感。
“一老”连着“夕阳”，“一小”连着“朝阳”。面对村民对幼儿托育、亲子关系、儿童成长的需求日益增长的现状，端村十分注重教育资源的配置和利用，完善幼儿活动的室外空间及配套设置，扩容儿童游戏场所，托育功能辐射周边区域，实现幼、小、初全学段优质教育全覆盖。
如今的端村，产业发展兴旺，村貌焕然一新，群众收入稳定增长，生活水平持续提升，先后获得浙江省民主法治村、浙江省引领型农村社区等荣誉称号。接下来，端村将继续坚持党建引领基层治理，把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点，以“三聚三促”工作法为抓手，探索形成人人参与、人人负责、人人奉献的基层治理新格局。
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