从“战略腹地”到产业新高地，川渝崛起背后的大布局|中西部地区|产业新高地|川渝|腾飞|西南地区|重庆

近期，国家层面印发了重要文件，明确推动资金、技术、劳动密集型产业从东部向中西部地区有序转移。这一战略重点将资源导向革命老区、边境和资源枯竭地区，力图实现区域间就业的均衡发展。这一轮的产业大转移，重点不同，意图深远。

如果说过去二十年的产业西移更多由市场需求驱动、围绕“中部崛起”和“西部大开发”展开，这次转移则深嵌于“国内大循环”战略，旨在加强“国家战略腹地”的建设。面对复杂的国际局势和大国博弈的不确定性，国家优化生产力布局、打造关键产业备份的需求变得尤为突出。

新一轮转移不仅仅是劳动力密集型产业的迁移，而是将高科技领域甚至国家核心产业纳入其中。建设“关键产业备份”体系要求在产业链和供应链的每个关键节点都具备替代来源，实现“自主可控、安全可靠”。因此，西部的定位也从承接产业逐步升级为引领新兴、未来产业发展的新支点。

在这样的布局中，川渝地区的重要性凸显。除北京、上海、大湾区三大科创中心外，国家将成都、重庆、西安、武汉等地升级为全国科技创新中心，赋予其“国家战略腹地”与创新引领的双重任务。川渝地区不再只是产业转移的承接地，更是国家未来产业布局的战略核心。

近年来，川渝地区以其独特的战略地位和资源禀赋，引领了新一轮发展热潮。近日网络盛传江浙沪粤等地企业将西迁至四川，这一消息引发了广泛关注。成都的拆迁补偿话题登上热搜，带动了川渝本地股集体爆发，数十只股票领涨A股市场。川渝地区成为产业转移和战略布局的热门区域，其背后的历史积淀和政策支持值得深思。

一、川渝地区的历史积淀和战略定位川渝地区历来是国家的“战略大后方”，从抗日战争时期重庆的特殊地位，到三线建设时期的重工业布局，川渝始终发挥着国家“压舱石”的作用。2020年，国家启动了成渝地区双城经济圈建设，赋予川渝“国家战略腹地和产业备份基地”的定位，旨在保障国家战略安全，平衡全国经济布局。今年4月，国家在重庆召开会议，明确川渝在西部大开发的支撑地位，提出“内陆开放综合枢纽”的发展定位，进一步深化川渝在国家战略布局中的重要作用。

二、地缘政治与川渝腾飞的驱动伴随国际地缘政治的变化，川渝的战略地位更为重要。近期，受朝鲜半岛局势波动的影响，西南地区的战略缓冲作用被凸显，川渝作为国家战略“回旋地”的意义愈加重要。自去年以来，国家层面多次提及“优化重大生产力布局，建设国家战略腹地”，川渝地区无疑成为中西部地区“吸纳”外部资本、产业转移的优先接收地，这一转型标志着川渝地区的腾飞将更具现实推动力。

三、政策支持推动产业转移今年以来，国家政策层面多次鼓励东部资本、技术、劳动密集型产业向中西部地区有序转移。川渝地区因其战略位置和产业基础，成为新一轮产业转移的核心受益者。为承接这些转移产业，四川、重庆分别发布了重大投资计划，总金额超5万亿元，分别为重庆2.9万亿和四川2.15万亿，覆盖基建、产业、民生等多个领域。这一投资规模不仅助力川渝发展，也进一步实现了区域间经济发展的均衡化。

四、成渝双城的职能定位与未来布局在国家的产业布局中，成渝双城被赋予了不同的职能定位：- 重庆：定位为西部金融中心、长江上游航运门户和对外开放门户，未来将是西南地区的对外经济支柱。- 成都：作为西部科技创新中心，成都在产业创新和科技引领方面优势显著，继续承担起科技研发和现代服务的核心职能。川渝两地的职能发展将逐步深化，不仅提升区域经济的活力，同时为全国的生产力优化布局提供稳定支撑。