33国明确参会，24国领导人亲自到场，今年的金砖峰会不一般|俄罗斯|全面战略伙伴关系|成员国|沙特|金砖国家|金砖峰会

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文 | 海外见闻Talk

编辑 | 海外见闻Talk

在当前国际局势错综复杂的大背景下，2024年的金砖峰会显得尤为重要。

33个国家已经明确表示将参与，其中24个国家的领导人会亲自到场。金砖国家峰会已经走到了一个转折点，这次会议不仅是一次国际交流，更是一次各国力量博弈的缩影。

作为国际秩序的新兴力量，金砖国家机制的吸引力不断增强，这不仅是对传统西方主导秩序的挑战，更是全球多极化趋势的加速。尤其在今年，面对来自西方的制裁与压力，金砖国家如何在贸易、金融、能源等领域上发出自己的声音，将成为全世界关注的焦点。

这一峰会不同寻常的意义首先体现在参会国家的数量和规格上。33个国家的明确参会，24国领导人亲自到场，这是金砖峰会史上少见的盛况。无论从参与国的广度还是领导人的层级来看，这都说明了金砖机制的吸引力正在迅速上升，尤其是在西方国家试图孤立俄罗斯的背景下，这样的规模无疑是一种强有力的回应。

而俄罗斯方面早已意识到，过去的单极世界格局已经难以维持，而金砖国家作为一种新兴的国际力量，正在迅速发展壮大。即便受到西方的施压和制裁，仍有如此多的国家选择参与金砖峰会，正是因为越来越多的发展中国家意识到，他们的利益和未来不应再依赖于西方国家的秩序和规则。

这次峰会的议题之一——“去美元化”——引发了广泛关注。近年来，美元作为全球主要储备货币的主导地位开始受到挑战。俄罗斯在这次峰会上提出了建立不受西方制裁影响的国际支付替代平台的建议，试图通过这一举措打破美元的霸权地位。

这个系统将使用区块链技术来储存和转移由国家货币支持的数字代币，目的是让各国之间的贸易结算脱离美元的束缚，减少美国的金融制裁对全球贸易的影响。

这一提议显然具有深远的战略意义，尤其是对俄罗斯和中国这样的国家而言，摆脱美元主导的支付系统不仅能减少外部金融风险，还能增强自身的金融主权。对于伊朗这样的国家而言，这也是一次摆脱美西方制裁困境的机遇。

但去美元化的进程并不是一帆风顺，印度在这一问题上的立场非常微妙。虽然俄罗斯和中国都在积极推动去美元化，但印度却公开表示对此并不感兴趣。印度外长苏杰生曾直言，印度并没有针对美元的打算，将继续支持在国际贸易中使用美元进行支付。

印度的这种态度背后也是因为，印度与美国的经济关系较为紧密，在安全和政治领域也有合作，过早放弃美元支付体系对印度的经济和外交战略可能不利。而且，印度此前提出的希望在金砖国家支付体系中纳入卢比的提议遭到中俄的反对，这或许也让印度在去美元化的问题上显得更加保守。

但是，全球“去美元化”浪潮已不可忽视，尤其是俄罗斯，作为全球能源供应大国，其石油和天然气出口收入约占联邦预算的三分之一。自从俄乌冲突爆发后，西方国家将俄罗斯排除在SWIFT国际支付系统之外，试图切断其出口收入。面对这样的困境，俄罗斯加快了去美元化的步伐，特别是与中国之间的本币结算进展迅速。

截至2023年底，俄罗斯与金砖国家的本币结算比例已从26%跃升至85%，这无疑是去美元化取得的一个显著成果。而俄罗斯总理米舒斯京也指出，俄中两国在双边贸易中使用本币结算的比例已经超过了95%。这些数据充分说明，尽管印度态度保留，但去美元化的潮流已经在金砖国家中加速蔓延。

还不仅仅是金融领域，能源和资源争夺也成为金砖峰会上各国博弈的重要战场。俄罗斯作为世界最大的小麦出口国之一，提出了建立一个金砖国家谷物交易市场的建议，以此替代西方主导的国际农产品定价体系。这个提议对于那些长期受到西方定价机制压制的发展中国家而言，无疑具有吸引力。

全球粮食安全问题愈发严峻，很多发展中国家依赖进口粮食，而现有的西方定价机制使得这些国家在粮食市场上长期处于不利地位。如果金砖国家能够建立一个公平、透明的定价机制，不仅能保障成员国的粮食供应，还能打破西方的价格垄断，增强全球粮食市场的多元化。

不过，虽然金砖国家的合作潜力巨大，内部的分歧也不容忽视。就像前面提到的，印度在去美元化问题上的保守态度就是一个例子。随着金砖国家规模的扩大，成员国之间的利益诉求和经济模式日益多样化，如何在多方利益中寻找到共识将是未来金砖合作的关键挑战。

以沙特为例，作为中东地区的重要石油生产国，沙特在能源领域与俄罗斯存在竞争关系，而在安全领域则高度依赖美国。沙特在这次峰会上选择派外交大臣代替王储参会，也显示出其对金砖的态度依然摇摆不定。沙特需要在与中美俄三国的复杂关系中保持微妙的平衡，这使得它在参与金砖事务上保持了一种谨慎的态度。

此外，金砖国家扩员带来的影响也在逐渐显现。今年年初，金砖国家迎来了沙特、伊朗等新成员，金砖机制的规模实现了初步扩展。但是，扩员带来的不仅仅是机遇，也增加了内部协调的难度。成员国之间在经济结构、外交政策上的差异，使得达成共识变得更加复杂。如何在扩大规模的同时保持机制的灵活性和凝聚力，将是未来金砖国家合作的一个重要考验。