对于漫长的冷战时期来说，1972年是个重要的转折点。
这一年，世界上没有爆发大战，也没有剧烈的经济危机，第一次石油危机还有一年才出现。这一年，美苏都也没有飞跃的科学进步，主要大国没有爆发政变。
但在这一年，美国、日本两个西方强国的领袖访华，日本更是在当年就与中国建交，使得中国作为一个“中立者”与西方牵手言好。
中国的这一选择，间接加速了苏联阵营的衰弱，也推动了冷战结束的步伐。
中国和日本建交时，其话题度不如中美正常化、中美建交那么高，但其背后的历史意义也很大，毕竟这是两个近百年的敌人第一次握手。
在1972年里，日本田中内阁在中日、中美之间搞再平衡，背后也有不少故事。
实际上，战后的日本并不是铁板一块，旧军人、财阀、旧政客都钻入了国会，各自背后有力量支撑。
在田中访华前，日本自民党内就吵了架，很多人对中国抱有敌意。
至于田中首相先派去的小坂善太郎访华团，来中国后也曾遭到周总理的批评。后来田中角荣本人来华时，也因为讲话不当被中方抗议，让日本代表团非常紧张。
在见到毛主席后，毛主席赠送了一套《楚辞集注》给田中，田中不知其意。直到多年后他读到里面的一句“辞”，才明白毛主席的深意。
那么，70年代日本外交的方向是什么？在1972田中访华时，又发生了什么意外？田中访华前后，都遇到了什么问题呢？
【一】
日本两头下注，周总理怒斥日本代表
60年代末，在中国和苏联交恶之后，美国、日本对于中苏的态度有连续的转变。
在60年代初，美国民主党政府还是继续封锁中国，因为中国在东南亚和美国对抗，且中国刚刚拥核，对亚太地区有很大威慑。
但肯尼迪死后，到了约翰逊总统时期，美国提出“遏制中国，但并不孤立对方”的策略。
这个变化，是美国政府的官员、顾问们集体做出的决定，原因比较复杂。
首先，中国大陆拥有核武器，使得蒋台当局所谓的“反攻”变成泡影，而继续支持老蒋，可能让美国引火烧身。
其次，中苏的关系，已经从盟友走向破裂，“论战”在东方世界沸沸扬扬，两国甚至在边境公开对峙，美国认为这是拉拢中国的机会。
最后，越南战争把美国打得怀疑人生，这场战争输比朝鲜战争还难看。美国国内的反战运动已经动摇了美国社会，两党达成一致，急需停战。
美国的各种杂志上、政客的讲话里，已经透露出了对华友好的信息，日本政坛也闻到了气息。
彼时日本政坛的外交方向更复杂，日本已经彻底从战后废墟里恢复，成为西方世界的工业强国。日本政府野心也因此再次觉醒，想要恢复在东北亚和东南亚的领头地位，当地区代言人。
为了达到这个目的，日本政坛主流认为，日本应该继续跟着美国走，树大好乘凉。自民党的吉田茂、佐藤荣作、田中角荣都属此列
但也有反对者，认为可以脱离美国，增加自主性，在美、苏、中三国之间搞平衡，从中渔利。这部分人是右翼民族主义者，他们的路线是：
以苏联制美国，以中国制苏联，再以台湾问题制中国，从而把日本从地缘夹缝里解放出来。
走这一道路的有岸信介、椎名悦三郎等人。
60年代，日本政府对华友好和敌视的势力轮番登场，但到了尼克松上台后，打开中国大门成了美国的国策，日本的外交政策也随之动摇。
70年代初，中美完成官方接触，乒乓球外交、基辛格访华后，尼克松在1972年初到达中国访问。随后刚上台的田中角荣是吉田茂路线的拥护者，他决定跟随美国，但却迎来了日本政坛的口水。
尤其是日本右翼的政客，坚决反对日本政府和中国大陆接触、建交。
由于日本自民党内部发生分裂，田中内阁刚执政，一时有点手足无措。
所以在1972年秋天，田中角荣动身访华前，先派遣了一个20多人的议员访华团来到北京，给自己“垫脚”。他的想法是，如果这个访问团受到礼遇，拿来成果，就能堵上很多人的嘴。
当时的访问团里有不少人是抗拒和红色中国接触的，但田中角荣认为，到中国大陆亲眼看看，或许能改变他们的看法。
同时，田中角荣派遣自民党副主席椎名悦三郎，带着自己的亲笔信前往台北，面见老蒋。他希望在和蒋台政权断交，和大陆达成官方的外交关系的同时，和台保持非官方层次的友好往来。
日本这个行为和之前几个月美国做所的没什么不同，但椎名悦三郎没有得到美国大使的待遇——老蒋拒绝见他，蒋经国没有给日本人面子。
哪怕椎名本人承诺维护所谓“日台同盟”，但还是被蒋经国礼送出境，并被示威学生丢了臭鸡蛋。
在北京的周总理，看到了椎名访台的新闻，他在半夜叫来日方代表小坂善太郎开会。总理说日本人搞小动作、虚假承诺、两头下注，丝毫没有对华友好的诚意。
小坂大惊失色，向周总理道歉，并承诺田中内阁的建交路线不会变，他能以人格作为担保，中方这才答应邀请田中角荣访华。
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