张家口城市联赛自2018年开始举办以来,至今已连续举办7届,从仅有的足球项目,发展为稳定举办的足球、篮球、排球、滑冰(轮滑)、台球、电竞、羽毛球、啦啦队、定向、乐跑十大联赛,每年办赛3500场次以上,参与人群达5万人次,实现了天天有比赛,周周有大赛,节假日满赛,成为了当地群众文化生活的重要组成部分。张家口市体育局深化体育改革,出台了一系列赛事补贴、观众参与、拉动体育消费的创新举措,打造出了一个塞外山城发展赛事经济的典型案例。
一是坚持树立品牌化战略,打造群众喜闻乐见的全民健身赛事。张家口城市联赛立足本地、辐射京津冀地区,坚持品牌化推广战略,比赛项目设置以群众经常参与的项目和新型项目为主,综合考虑群众参赛各个因素不断完善赛制赛程,满足群众日益增长的体育健身需求。在赛制设置方面。重点组织团体赛,推广积分制,放宽参赛限制,优化办赛地点,根据参赛人群特点科学安排开赛时间,推动赛事进景区、进街区、进商圈、进乡村、进学校,实现了联赛全年龄参与、全季节覆盖。比如:定向联赛选取大境门等景区,组织3—65岁可以参与的亲子赛,进行家庭互动游戏,成为全家沉浸式体验的趣味赛事。足球联赛3月至10月举办室外联赛,11月至次年2月举办室内和雪地足球,赛事覆盖全年,室外与室内、场地与雪地完美交替互补。据悉,2025年张家口足球联赛还将增设U16-18组别,由市体育局联合市教育局主办,采取“主客场、双循环”联赛制,优先(全部)选择学校作为比赛主场,共有来自15个县区的21支队伍参加。在吸引观众方面,赛事间歇期植入啦啦操、健美操、街舞等竞赛表演性运动项目,开展明星互动、游戏互动、现场抽奖等互动活动,重点场次赛事安排现场解说等体育展示内容,布设现场氛围灯光、热场音响等设施设备,烘托全场气氛,提升群众观赛热情。在赛事推广方面,统一联赛LOGO,统筹省市媒体及各项目协会视频号、抖音号、微博等新媒体资源,对重点场次及时刊发图文战报,进行网络直播。市体育局开通“张家口体育发布”官方视频号、抖音号、微博号,制作发布有内容、有情怀、有深度的小视频,持续提升赛事热度和关注度。张家口台球联赛单场直播观众超十万人次,足球联赛抖音号浏览量达151.3万人次、视频号浏览量达95万人次。通过城市联赛的带动,“全季全体育”已经成为张家口独具特色的赛事名片,多次在国家级、省级以上媒体亮相。
二是坚持推广职业化办赛模式,全面提升联赛参与体验。张家口城市联赛参照专业赛事办赛标准,从联赛机制、仪式、项目执裁、场地选择等全方位入手,着力提升城市联赛专业化水平。十大联赛普遍推行升降级制度、转会制度等,增强赛事的多样性、竞争性和活力。比如:足球联赛由市足球协会具体负责,出台运动员新注册、转会、租借管理细则等制度,开通外援政策,琳龙体育引进原天津泰达王磊、原中甲北理工喀麦隆外援文森,极光星辰引进河北联赛最佳射手王玮彬等,逐步实现了群众赛事向区域半职业联赛的转型。联赛执裁裁判均由市裁判员委员会统一选派,持证上岗,保障赛事的公平公正性;每场赛事都要举办升旗仪式,每个赛季都举办颁奖仪式,每名参赛人员都能在浓浓的仪式感下体验专业赛事组织带来的赛事氛围。特别是今年,张家口市体育局又为有条件的室外体育场地增设遮阳棚、防雨设施、照明设施等,联赛场地多数选址在带观众席的场地举办,方便群众近距离现场观赛。
三是坚持发挥赛事牵引作用,助力赛事经济多元发展。丰富的赛事活动,带动场馆运营、装备制造、体育展示、健身指导、体育用品售卖等多业态融合发展。据不完全统计,足球联赛、篮球联赛的开展,促进了社会力量主动投资仅兴建足球、篮球等场地就达到70余块;台球联赛助推50余家台球俱乐部进行改造升级,390余家社会主体经常活跃办赛。滑冰(轮滑)联赛带动宏威体育用品有限公司在我市投资建厂,年产值达5亿元;带动米高、滑启等全国知名轮滑装备生产厂商在我市设立专营店、售卖点,年销售额达2000万元。张家口城市联赛也搭建起多个体育消费场景,定向联赛、乐跑联赛全部实现与各景区联合办赛,专门开通了崇礼户外体育旅游线路、张北天保那苏图体育小镇旅游线路、蔚县八百里庄堡骑行体育旅游线路等多条“一日游”“半日游”精品参赛旅游路线,景区门票、食宿折扣和购物优惠等促销活动跟着赛事广泛开展,“跟着赛事去旅行”成为促进景区和商圈消费的重要牵引。啦啦队联赛与银座、百盛等商场建立促销合作关系,滑冰联赛在维多利亚广场开启了赛事集市。常态化的联赛直播也催生了本地体育视频制作、赛事直播等产业迅速发展,飞罗体育平台每年为足球联赛提供近200场直播及赛事剪辑、解说等服务,年收入达20万元。张家口城市联赛也是体育行业人才的孵化器,带动了体育培训业的快速发展。张家口市体育局要求所有联赛项目开始前,均必须开展该项目裁判员、教练员、社会体育指导员、急救员培训,所有赛事组织人员比赛持证上岗。2024年十大联赛组织相关培训24期,全市教练员达到了1261名、裁判员达到了4927名、社会体育指导员达到17224名,较2018年分别增长30.5倍、11.7倍和1.1倍。同时,联赛青少组比赛成绩与运动技能等级评定挂钩,与参加省级以上比赛的资格挂钩,全市注册运动员达到了6496名,较2018年增长2.73倍,实现了以赛促训、以赛促教、以赛促学。
四是坚持不断优化办赛机制,构建全闭环办赛保障体系。张家口城市联赛的成功不是偶然的,其背后是张家口市将体育工作始终进行系统性谋划和小切口突破的结果。2023年,市政府印发《张家口市建设体育局市十条措施》及系列19个配套政策。这些配套政策都是基于本地体育发展实际反复研究出创新举措,比如,《张家口市群众体育赛事活动扶持办法》是对传统办赛模式进行了改革,率先提出了推广精准到人的补贴制模式,张家口城市联赛均可按参赛人头给予补贴,大大降低了办赛成本,缩短了办赛周期;《张家口城市联赛(选拔赛)管理细则》是对承办单位的确定采取了公开招募方式,所有联赛的承办单位均需通过公开竞争、择优选拔产生;《张家口市鼓励社会体育俱乐部健康发展管理办法》是对社会体育俱乐部的资格准入、管理服务进行了优化改革,大大激发了社会体育俱乐部的发展活力和参赛热情。在具体的执行过程中,张家口坚持小切口突破发力,从足球、篮球等群众基础较好的项目起步,从项目级别由低到高逐步过度,成熟一个、推广一个,使得城市联赛得到快速发展,不仅赢得了当地群众的高度认可,也多次受到国家体育总局和河北省体育局的好评和推广。磨砺始得玉成,笃行方能致远。今年,张家口又对城市联赛又实行了“四必审”工作机制,联赛赛事组织方案、宣传方案、安全方案、赛事经济和市场开发方案均要由市体育局统一审核把关,办赛安全和赛事品质均又得到了制度上的保障。
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