保定市推动工业领域大规模设备更新 助力制造业高质量发展
“两新”工作开展以来，保定市全力推进政策措施落实落地，致力于构建形成“1+N”的政策支持服务体系。目前，《保定市推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》已于6月3日正式印发。市工信局作为“两新”工作重要组成部门，牵头起草了《保定市推进制造业设备更新和技术改造行动方案》，并于7月26日正式印发，为全市工业领域设备更新工作的开展提供了具体路径和举措。自政策实施以来，保定市工业领域设备更新工作取得了一些成效。
（一）持续谋划项目，全市工业领域设备更新范围不断扩大
按照“先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升”四大行动内容，立足企业发展实际和行业趋势，指导企业抢抓机遇，积极谋划项目。目前，全市共谋划工业领域设备更新项目超200个,总投资超500亿元。
（二）解决资金堵点，推动再贷款政策不断落实落细
在再贷款需求项目征集中，我市首批上报的75个项目中，18个项目审核通过，第二批上报79个项目，贷款需求51亿元，正在全力争取，让更多的企业享受到政策红利。通过再贷款政策的实施，有效解决了企业设备更新和技术改造资金问题，为企业转型升级注入更多动力。
（三）强化减税降费，支持企业发展先进制造业
2023年9月，财政部、税务总局发布了《关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》，自2023年1月1日至2027年12月31日，允许先进制造业企业按照当期可抵扣进项税额加计5%抵减应纳增值税税额。为进一步落实加计抵减政策，我市扎实开展享受增值税加计抵减政策的先进制造业企业名单制定工作，力争全市范围内符合条件的企业均能享受增值税加计抵减政策。今年7月，2024年先进制造业企业认定工作已经开始，截至10月份，已推荐企业434家（含分支机构49家）。通过增值税加计抵减政策的落实落地，有力促进企业进一步加大研发和设备投入，为企业开展新一轮设备更新和技术改造积蓄更多力量。
（四）强化智改数转，推动工业化、信息化深度融合
党的二十届三中全会提出：要健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。企业数字化转型，是“两新”工作的重点支持方向，我市产业数字化进程取得明显成效。一是企业数字化水平不断提升。全市已完成120余家企业数字化改造，累计推动企业上云10243家；6家企业建成5G数字化车间或全链接工厂；35个项目入选2024年省级工业互联网重点项目库。全市电子信息产业实现快速发展壮大，2023年主营业务收入同比增长15.5%，为企业数字化转型提供更强的支撑能力。二是数字化服务能力不断增强。组织开展5期“总裁大讲堂”，培训企业超600家，企业数字化转型意识不断提升，数字化转型意愿不断加大；组织开展企业数字化巡诊活动20余次，服务企业超200家，组织企业“一对一”对接超50次，针对企业数字化转型困难堵点，为企业提供一站式服务，输出系列解决方案和转型方案，有效打通企业数字转型升级“最后一公里”。
我市数字化转型工作经验做法获得省级认可并推广：《建平台 抓服务 强支撑 全链化数字改革赋能助企服务》在河北发展第一期刊登；《降本提质，助企搭上“数字快车”》在河北日报发表。
（五）落实“零碳”目标，全力构建完善绿色制造体系
绿色化装备推广作为工业领域设备更新四大行动之一，在全市设备更新工作推进中占据重要地位。通过推广绿色化、节能化低碳环保设备更新应用，形成了一整套较为完备的工业绿色制造产业体系。截至目前，全市培育国家级绿色园区1个；国家级绿色工厂14家；国家级绿色设计产品10个。
（六）聚焦能力提升，搭建三级工业诊断服务体系
“两新”工作开展以来，聚焦企业设备更新和技术改造堵点难点问题，全力搭建“工业医院、工业诊所、工业大夫”三级工业诊断服务体系，持续聚焦企业在科技创新、工艺和装备改进等方面的实际需求，向广大工业企业提供诊断评估、解决方案、实施路径、成果转化等多元化精准服务，推进企业降本增效和绿色化、智能化、高端化转型发展，实现由“不会转、不想转、不敢转”向“主动转、加快转、坚决转”转变。目前，全市拥有工业医院2家，工业诊所14家，2024年服务企业数量已超1000家。为全市工业企业数字化转型、绿色化改造以及先进设备更新提供了坚实的服务保障。
责任编辑：蔡海峰
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