一起意外中，115人不幸丧命，其中有23位为中国留学生。
导致这一切发生的是一次天灾——地震，和一场人祸——澳洲邻国新西兰历史上最严重的建筑安全事故之一。
在十年前，澳洲邻国新西兰基督城发生了一起毁灭性地震，当时共造成185人罹难，其中115人因一座名为CTV大楼的倒塌而失去生命。
其中，23名遇难者为中国大陆的留学生。对于这些中国的失独家庭而言，灾难不仅带走了他们的孩子，还让他们面临了长期的痛苦与不公。
这起灾难不仅引发了全球的关注，也揭开了这座大楼背后隐藏的种种设计和施工问题。
时至今日， 灾 难发生已逾13年，但围绕责任方的争议和追责依旧未曾平息。
（图片来源：The New Zealand Herald)
然而，事件的主要责任人Alan Reay，作为CTV大楼设计公司的负责人， 至今仍拒绝承认过错，尽管 新西兰工程委员会纪律委员会的裁决已确认他应为事故负有责任。
（图片来源：The New Zealand Herald)
责任人拒不认罚，多年投诉终有裁决
在此次灾难中，CTV大楼的倒塌被认定为建筑设计和施工严重失误的结果。这座大楼建于1986年，由 Alan Reay管理的工程公司负责设计。
然而，负责设计这座大楼的工程师David Harding经验不足，在地震发生时， 大楼在仅10秒钟内就彻底坍塌。调查显示，这座建筑 存在结构性缺陷，特别是在多层建筑设计上容易发生扭转。
（图片来源：The New Zealand Herald)
尽管Harding设计能力不足， 但Reay未能对其设计进行足够的监督，这一失职被认为是悲剧的重要原因。
2023年，新西兰工程委员会的纪律委员会终于就家属多年来的投诉做出裁决， 确认Alan Reay对这场悲剧负有监督责任。
（图片来源：The New Zealand Herald)
委员会的裁决指出：
Reay的任命的工程师缺乏必要的经验，而Reay对此知情但未采取适当措施
CTV大楼的设计被认为是“异常、偏移的多层建筑”，在地震中更易发生扭转
坎特伯雷地震皇家调查委员会证实，Reay未能核查设计，尽管他知道建筑布局存在问题
“ Reay的行为远远低于盖楼时（1986年）公认的专业标准，违反了当时的道德规范。”
根据裁决，Reay被处以750纽币的罚款，并支付1000纽币的裁决费用。
然而，Reay对此裁决表示强烈反对，甚至提出了申诉，声称自己在当时没有犯错。
遇难者家属多年的呼吁与坚持
这一裁决的背后，是遇难者家属多年来的坚持不懈。自2011年地震发生后，家属们一直在追求公平和正义，试图将责任人绳之以法。
尽管在2017年， 新西兰警方曾明确表示不会对CTV大楼倒塌提起刑事诉讼，理由是法律框架不足以证明有人需对这些失误承担刑事责任，但家属们仍没有放弃。
（图片来源：The New Zealand Herald)
2012年，家属向新西兰工程委员会投诉Alan Reay，要求追究其责任。 然而，由于与Reay相关的其他法律程序，这一投诉在2014年至2019年间一度被搁置。
直到2022年，委员会才正式开始对Reay进行调查，并最终做出了认定其监督失职的裁决。
（图片来源：RNZ）
尽管罚款金额微不足道，但这对家属来说是一个重要的里程碑。这次裁决至少从道义上确认了Reay的责任，为家属们的长期斗争带来了一丝安慰。
（图片来源：The New Zealand Herald)
然而， 家属们对Reay拒绝认错的态度感到愤怒和失望，特别是当他提出申诉时，这种情绪更加加剧。
家属团体发言人Maan Alkaisi教授在倒塌中失去了妻子，他表示：“ 尽管这一结果经过了漫长的13年的等待，处罚金额与悲剧和损失的影响不符，但这证明了我们长期以来要求问责是正确的。”
设计与施工中的严重失误
CTV大楼的倒塌并非仅仅是一次自然灾害，更是建筑设计和施工中的严重失误所致。
坎特伯雷地震皇家委员会的调查报告指出， CTV大楼在设计和施工过程中存在诸多问题。
首先，David Harding在设计这座大楼时 没有足够的经验，尤其是在设计多层建筑时。尽管如此，他在提交设计文件时并未如实反映其能力不足，未采取适当的步骤确保设计经过适当的审查。
（图片来源：The Press)
其次， CTV大楼的建造成本过低，施工过程中的质量把控也存在严重问题。
据悉，负责施工的经理Gerald Shirtcliff并未按照规定每天亲自到工地监督，而是每个月仅到现场一次，这直接导致了施工质量的进一步下降。
地震发生后，大楼在短短的十秒钟内坍塌，几乎没有给建筑内的人员任何逃生的机会。事后调查还发现， 大楼的设计在地震中极易发生扭转，增加了倒塌的可能性。这些失误本应在设计和施工阶段得到纠正，然而由于设计方和施工方的疏忽，最终酿成了这一惨剧。
政府与警方的保护：家属呼吁长期签证遭拒
在这起灾难中， 有79名学生和教师在大楼倒塌时丧生，其中23名为来自中国大陆的留学生。不少家长表示，他们的孩子是独生子女，丧子之痛对他们来说是难以承受的打击。
（图片来源：The New Zealand Herald)
广州市的Lai Zhiping在地震中失去了女儿Lai Chang，他表示：“娃娃走了，想去给她扫墓都很难。”
(图片来源：The New Zealand Herald)
这些失独的家长希望新西兰政府能够为他们 发放长期签证，以便他们能够定期来新西兰悼念逝去的孩子。
然而， 他们的请求被拒绝了，新西兰政府表示没有相应的长期签证政策来满足他们的需求。这让许多网友感到愤怒和失望，尤其是在中国驻纽大使馆呼吁对这些家庭 进行特殊赔偿的请求也被新西兰政府拒绝后，这种情绪更加加剧。
（图片来源：发现新西兰）
家属们表示，他们获得的唯一赔偿来自新西兰事故补偿公司ACC提供的丧葬补助，每位家庭仅获得5540纽币，用于支付孩子的丧葬费用。
而这些家庭至 今未能得到新西兰政府或责任方的任何正式道歉。
轻微处罚引发争议，司法正义仍需继续追求
虽然新西兰工程委员会纪律委员会的裁决对Alan Reay提出了警告，并处以750纽币的罚款，但这一轻微的处罚远不足以安慰那些失去至亲的家属。
Reay的律师声称，这是一场“迫害”，并表示在1980年代并没有明确的监督要求，因此以今天的标准来评估Reay当时的行为是不公平的。律师进一步表示，这一裁决是“选择性”的，认为Reay不应为这场灾难承担责任。
Reay的申诉将提交至一个三人委员会，委员会将决定是否接受或驳回他的请求。无论裁决结果如何，这次的裁决已经在某种程度上为遇难者家属带来了一些慰藉。
正如家属代表Alkaisi教授所说：“尽管这场战斗漫长且艰难，但我们始终相信，正义终会到来。”
(图片来源：The New Zealand Herald)
然而，Alkaisi也表示，家属们对这一结果所花费的时间感到失望： “我们认为司法系统辜负了大家，迟到的正义就等于否定正义。”
(图片来源：The Press)
随着Reay的申诉进程的展开，这场围绕CTV大楼倒塌的责任追究仍将继续。对于那些失去至亲的家属来说，他们不仅希望得到公正的裁决，也希望社会能够记住这场灾难的教训，避免类似的悲剧再次发生。
总结
这起2011年基督城地震造成的CTV大楼倒塌事故，不仅揭露了新西兰建筑业中严重的设计和施工失误问题，还反映了司法系统在追责过程中的漫长与艰难。虽然新西兰工程委员会最终确认Alan Reay对这起灾难负有监督责任，但仅仅750纽币的罚款显然难以抚慰115名遇难者的家属，特别是23名中国留学生的失独家庭。面对Reay的拒不认错和申诉，家属们的正义诉求仍在继续，而新西兰政府和法律系统如何回应公众对正义和责任的期待，仍将是未来关注的焦点。
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