一支普通的透明质酸背后，隐藏着济南发展新兴产业的关键密码；“北方美谷”崛起的背后，是济南发展战略性新兴产业布下的大局。近日，山东省发改委提出了《2024年省级战略性新兴产业集群拟认定名单》，来自济南高新技术产业开发区的生命健康产业集群榜上有名，展现出强劲的发展动能。在各行业激烈竞争的当下，济南为何押宝生命科学这一赛道？
战略性新兴产业集群，是在战略性新兴产业领域，由龙头企业带动，相关企业、科研单位、金融机构、其他服务机构在特定地理空间内有效集聚、分工合作、协调创新，形成的具有竞争优势和带动作用的产业组织形态。从字面中不难看出，战略性新兴产业集群共有两点重要性，第一是“战略性”，这些产业代表着未来的科技和产业发展变革方向，也在国家未来的发展中具有重要的战略意义和拉动作用。第二是“新兴”，战略性新兴产业是超脱于传统产业的新兴行业，具有科技水平含量高，发展潜能大，市场前景广阔等普遍特点。从国际上看，战略性新兴产业是各国竞相角逐的新赛道、新经济，从国内看，发展战略性新兴产业，对于加快新旧动能转换，发展新质生产力，以及在全球未来的广阔市场中抢占赛道领先位置有着重要的意义，对区域经济长远发展具有重大引领作用。
目前，我国已于2023年制定了《工业战略性新兴产业分类目录（2023）》，将工业战略性新兴产业划分为九大产业，涵盖3000多种产品。而济南正锚定其中生物产业中的生物医药与生命科学领域，打造了生物医药标志性产业链群，在该领域成绩卓著，这次入选省级战略性新兴产业集群，实至名归。
发展产业集群并非一日之功，济南为此布局已久。生物医药与大健康产业是国家重点发展的战略性新兴产业，也是济南市先期提出重点发展的四大主导支柱产业之一。早在2023年，济南市便出台了《济南高新区生物医药与大健康产业高质量发展三年行动计划（2023年—2025年）》，并提出重点服务、重点支持世界透明质酸谷项目一期等一批带动作用强、辐射范围广、市场前景好的大项目。计划中明确提出，要在济南打造最全产业链条、最强产业集群、最优产业生态为一体的世界级透明质酸产业高地。
蓝图已成，硕果累累。2023年，济南市透明质酸产业营业总收入突破120亿元，化妆品行业线上零售额197亿元，同比增长21.6%。济南市化妆品网络销售额连续居省内城市首位，占全省比重近四成。去年在济南召开的中国首届透明质酸产业大会上，济南提出了加快建设“世界透明质酸谷”以及与广州“白云美湾”、上海“东方美谷”并驾齐驱的济南“北方美谷”。如今，济南华熙生物已成为全球体量规模最大的透明质酸生产研发企业，济南已经成为中国开发透明质酸的产业发源地，向着“北方美谷”的高地冲锋。
透明质酸产业链的飞速发展，只是济南高新区生命科学城中的冰山一角。据了解，济南高新区生命科学城园区总规划面积53.8平方公里，在产业发展方面，现已规划重点建设以“医药制造、医疗器械、医美健康、生物工程”为核心的四大领域产业区。透明质酸产业链只是其中医美健康领域的一部分。而济南正依托有利的资源和技术优势，着力打造以济南高新区生命科学城和济南国际医学中心为“双核”，世界透明质酸谷和鲁中国际生物谷为“双谷”，齐鲁制药生物医药产业园等重点园区为“多园”，形成“双核、双谷、多园”齐头并进，合作共赢的发展格局。眼下，济南全市共拥有医学类高校17所，国家级重点学科和临床重点学科28个，药物临床试验基地30个。这些高校和机构的发展，为济南生命科学和生物领域的发展提供了深厚的资源优势。
目前，济南已经培育出齐鲁制药、华熙生物、宏济堂等医药健康领域的龙头企业，济南齐鲁制药更是已经 被评为全国医药工业百强企业的第五位，在多项医药和医疗器材的持有量中均占全省首位，头孢等20余种原料药品全球市场占有率第一。
不仅如此，今年6月，济南市又颁布了《济南市支持创新医药高质量发展若干措施》，着力打造以生物药化学药、中医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品五大领域为主导核心的五大特色产业链群，以高新区生命科学城的强大牵引力，带动整个济南医药健康产业集群的发展，为将生命科学城打造成北方一流的生物医药产业园区作出不懈努力。
生命医药产业的蓬勃发展，是济南发展战略性新兴产业的一个缩影，也是济南在发展新质生产力过程中的重要牵引力，引领未来，产业升级，济南下了一盘大棋。
文：崔恒亮 陈柏宇
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