乡村运营研习社｜杭州·青山村众创共治运营模式探究|乡建|青山村

乡村品牌研究院

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来源/兴农人计划

中国·江村

1、合作模式：成立村属企业，引进职业经理人和团队

2、开发方式：自然教育、社区营造、生态扶贫

3、主营业态：自然学校、乡村图书馆、民宿、农家乐、未来社区

4、发展理念：积极践行“两山”理论，致力于构建水源地保护与乡村绿色发展的长效机制，采用“乡村+治理+艺术+美学”的模式，利用数字化手段推动乡村治理和产业发展。

1乡村运营状况

杭州余杭区黄湖镇青山村，三面环山，高山峻岭，岗峦起伏；南面丘陵蜿蜒，四季分明、气候宜人。青山村历史悠久，文化积淀丰富，筑有中型水库三座，著名的龙坞水库区更是杭州地区无污染源区之一。

▲龙坞水库

然而前些年，村民们为了种植毛竹林，大量使用化肥和除草剂，污染了水库，威胁到饮用水安全。为了根治汇水区污染，2015年11月，青山村党支部和村民们以产权信托方式委托大自然保护协会以及合作伙伴，创建了善水基金信托集中管理毛竹林，从43户农户手里完成500多亩低丘缓坡毛竹林地的林权流转，农户将林地承包经营权以财产权信托方式委托给善水基金信托集中管理并获取补偿金。通过集中管理，农户的毛竹林收益由每百斤约24元提高到每百斤31元，直接收入提高20%。

▲建筑师黄明健设计的青山村未来乡村文化综合体

目前，青山村已培育民宿3家、农家乐近10家、农庄1处、竹制品工坊2家，引进了文创产业——融图书设计馆、融设计百工坊，还有环保教育自然营地、大马湾创意休闲度假酒店等，起步探索美丽乡村向美丽经济转变的路子。

▲自然学校

▲乡村图书馆

2乡村开发模式

1、合作模式：成立村属企业，引进职业经理人和团队

青山村采用政府与社会组织“众创共治”的模式，成立村属企业，引进职业经理人和团队，并联合社会组织、文化力量、商业团队等构建“生态+”协作平台。具体而言，青山村党委构建了“村党委+企业+工坊+农户”四级联结体系，通过“共富工坊”服务中心——青才荟整合科办群团资源，形成了强大的合作网络。

同时，青山村党支部和村民们以产权信托方式委托大自然保护协会以及合作伙伴，创建了善水基金信托，集中管理毛竹林；积极实施各项基础设施建设，如公共交通、村庄路网、生态步道、电力上改下、5G网络等，并建成访客中心、足球场、生态公园等公共配套项目。此外，青山村还与国际组织如大自然保护协会（TNC）合作，共同推进水源地保护和生态补偿机制的建设。

2、开发方式：自然教育、社区营造、生态扶贫

青山村的开发方式主要依托其独特的自然风光和丰富的生态资源，采用“生态+”的多元化开发模式，主要通过自然教育、社区营造、生态扶贫等方式进行开发，以及创立全国首个市场化、多元化的水基金信托“善水基金”，青山村成功吸引了近3亿元的社会资本参与生态经济发展，构建了绿水青山萌发生态产业、生态产业带动强村富民、强村富民反哺绿水青山的未来乡村可持续发展模式。

例如，青山村创办了青山自然学校，让社会公众参与生态体验与自然教育；同时，通过引进文创产业、融图书设计馆等，营造了浓厚的艺术氛围。此外，青山村还积极推动生态旅游业的发展，如开发手作步道、打造艺术乡村等，吸引游客前来观光体验。

3、主营业态：

青山村的主营业态包括自然学校、乡村图书馆、民宿、农家乐、未来社区等。其中，民宿和农家乐为游客提供了丰富的住宿和餐饮选择；自然学校和乡村图书馆则成为了游客进行自然教育和文化体验的重要场所；未来社区的建设则提升了村民的生活品质。此外，青山村还培育了农庄、竹制品工坊等产业，并引进了文创产业和环保教育自然营地等，形成了多元化的产业格局。

（1）自然保护

◉ 水基金信托模式：青山村与大自然保护协会（TNC）合作，采用水基金信托模式开展小水源地保护项目。通过组建“善水基金”信托，建立多方参与、可持续的生态补偿机制，引导村民参与水源地保护并分享收益。这一模式不仅解决了龙坞水库及周边水源地的面源污染问题，还提升了水质，使其成为村民引以为豪的饮用水水源。

◉ 生态修复与保护：青山村注重生态修复与保护，通过植树造林、竹林扩展等措施，增加了绿色植被覆盖，改善了生态环境。同时，青山村还成立了环保教育基地——青山自然学校，积极开展生态公益宣教，提高村民的生态保护意识。

（2）传统手工艺

◉ 融设计图书馆：青山村引入了融设计图书馆，这是中国第一个传统手工艺材料图书馆。图书馆致力于中国传统文化的传承和保护，通过举办传统材料主题创作活动和展览，邀请国内外设计师驻场创作，推动设计创作与传统手工艺材料的融合。

◉ 手工艺共富产业链条：青山村建立了手工艺共富产业链条，采取众创共治的工坊运营方式。通过完善产学研销一体的手工艺产业链，打造有实用课程、有实际产品、有增收实效的实体化共富工坊。这一举措不仅促进了传统手工艺的传承与发展，还为村民提供了增收渠道。

（3）文创产业

◉ 文创产品开发与销售：青山村依托其丰富的自然和文化资源，开发了一系列文创产品。这些产品包括周边文创产品、艺术品等，不仅丰富了游客的购物选择，还提升了青山村的知名度和美誉度。

◉ 艺术展览与活动：青山村定期举办艺术展览和文艺活动，如“青山有艺思”艺术生活季等。这些活动吸引了众多艺术家、设计师和游客前来参观和交流，促进了文创产业的繁荣发展。

（4）生态旅游度假

◉ 生态旅游项目开发：青山村拥有丰富的自然风光和人文景观，是生态旅游度假的理想之地。村里开发了各类生态体验项目，如徒步旅行、生态摄影等，让游客在亲近自然的同时，感受乡村的宁静与美好。

◉ 民宿与农家乐发展：青山村鼓励村民发展民宿和农家乐产业，为游客提供舒适、便捷的住宿和餐饮服务。这些民宿和农家乐不仅满足了游客的住宿需求，还促进了村民的增收致富。

4、发展理念:

积极践行“两山”理论，致力于构建水源地保护与乡村绿色发展的长效机制，采用“乡村+治理+艺术+美学”的模式，利用数字化手段推动乡村治理和产业发展。

青山村强调生态保护与经济发展的双赢，通过构建集环保、公益、商业、金融为一体的“生态+”发展协作平台，实现了绿水青山向金山银山的转化。

◉ 生态保护：青山村积极践行“两山”理论，致力于构建水源地保护与乡村绿色发展的长效机制。通过集中管理毛竹林、推广环境友好型的生活和经营方式等措施，有效改善了生态环境。

◉ 艺术赋能：青山村采用“乡村+治理+艺术+美学”的模式，通过引进艺术产业项目和艺术人才，提升了村庄的整体环境，并形成了以美学教育、非遗手工艺研学为代表的产业集群。

◉ 数字化治理：青山村积极利用数字化手段推动乡村治理和产业发展。通过搭建“善美青山”小程序等数字化平台，实现了村民参与村中事务的共商共议、共建共享。

5、运营特色：

青山村的运营特色主要体现在以下几个方面：一是强化文化赋能，围绕“人间青山烟火黄湖”的镇域品牌形象定位，招引培育文化、文创产业；二是注重数字化改革，打造闭环产业链、擦亮自主品牌；三是实施开放的治理体系，通过基层民主协商、建立“村民义务日”活动机制等方式，实现了众人的事情由众人商量和做。

（1）生态优先，绿色发展

◉ 水基金信托模式：青山村创新性地采用了水基金信托模式，通过林权流转集中科学管理，有效解决了龙坞水库及周边水源地的面源污染问题。这一模式不仅保护了水源地，还提升了水质，为青山村的绿色发展奠定了坚实基础。

◉ 生态补偿机制：青山村建立了可持续的生态补偿机制，村民将林地承包经营权以财产权信托方式委托给善水基金集中管理，并获得生态补偿金。这一机制既保障了村民的权益，又激发了他们参与生态保护的积极性。

（2）产业融合，多元发展

◉ 文创产业：青山村引入了融设计图书馆等文创项目，推动设计师与传统手工艺匠人的合作创作。这些文创项目不仅丰富了青山村的文化内涵，还为村民提供了增收渠道。

◉ 生态旅游：青山村依托其优美的自然风光和丰富的文化资源，开发了各类生态旅游项目，如徒步旅行、生态摄影等。这些项目吸引了大量游客前来观光旅游，带动了青山村的经济发展。

◉ 多业态齐头并进：除了文创产业和生态旅游，青山村还积极培育了民宿、农家乐、农庄等旅游业态，并引进了艺术装置咖啡/酒吧、疗愈中心等商业形态。这些多业态的发展不仅丰富了青山村的产业结构，还为村民提供了更多的就业机会和增收渠道。

（3）艺术乡建，文化赋能

◉ 艺术设计与美学提升：青山村邀请国内外专业设计师参与乡村规划与建设，打造了一批极具艺术感的公共建筑及公共空间。这些设计不仅提升了乡村的美学价值，还吸引了更多游客前来打卡。

◉ 文化传承与创新：青山村注重传统文化的传承与创新，通过举办艺术展览、非遗体验等活动，让游客在体验乡村文化的同时，也能感受到传统文化的魅力。

（4）党建引领，共治共享

◉ 党建联盟平台：青山村成立了由多家单位组成的“未来乡村”党建联盟，通过整合党建资源和社会资源，支持青山村的发展。这一平台为青山村配置了共享单车、引进了六善酒店、阿里巴巴文创等项目，推进了村内农文旅产业集聚融合发展。

◉ 民主协商共治：青山村成立了杭州市首个以村为基础的新社会阶层人士联谊会分会“青山同心荟”，逐步形成“党建引领、依规治理、居民自治”的组织体系。通过民主协商、民主决策、民主监督等方式，实现了共治共享的目标。

（5）数字化改革，智慧治理

◉ 数字化平台建设：青山村在打造未来智慧场景基础上，持续推进未来治理场景的打造。开发了线上小程序等数字化平台，推动农业生产、经营、服务、监管等多跨场景落地应用。

◉ 智慧化管理与服务：通过数字化改革，青山村实现了智慧化管理与服务。村民可以通过线上平台了解政策信息、参与乡村治理等；游客可以通过线上平台预订民宿、购买文创产品等。这一举措不仅提高了管理与服务的效率，还提升了游客的满意度。

6、运营方式

青山村的运营方式灵活多样。一方面，青山村通过“共富工坊”等平台，将村内的特色民宿、产品展销、手工体验和云上直播进行有效串联、打包售卖，为村集体增收。另一方面，青山村还积极引进专业机构，搭建品牌直播平台，建立村民直播队伍，通过直播带货等方式拓宽销售渠道。此外，青山村还注重与周边地区的合作与交流，共同推动区域经济的发展。

（1）成立村属企业与引进职业经理人和团队：

◉ 青山村成立了村属企业，并引进了专业的职业经理人和团队，负责整村的运营和管理。

（2）创新生态保护模式：

◉ 青山村采用了“善水基金”信托模式，通过林权流转集中科学管理，解决了龙坞水库及周边水源地的面源污染问题。

◉ 村民将林地承包经营权以财产权信托方式委托给“善水基金”集中管理，并获得生态补偿金。