原标题：改革的出发点立足点落脚点始终是为了人民
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。尊重人民首创精神是激发改革创新活力的思想前提，激发改革创新活力是尊重人民首创精神的具体体现，两者充分彰显于理论基点、实践支点、力量原点、前行力点之中。
理论基点：“具体问题具体分析”
具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂。习近平总书记指出：“各地区各部门要结合各自具体实际开拓创新，特别是在前沿实践、未知领域，鼓励大胆探索、敢为人先，寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法，努力创造可复制、可推广的新鲜经验。”要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，这是一条极其重要的改革方法论，要在实践中认真领会、长期坚持。我们只有立足客观实际，遵循客观规律，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，才能在千差万别、错综复杂的实际情况、矛盾交织中找到适合自身发展的新路径。
这是2024年8月22日拍摄的小岗村新民居（无人机照片）。新华社记者 张端 摄
实践支点：“摸着石头过河”“加强顶层设计”
列宁这样说过：“实践高于（理论的）认识，因为它不但有普遍性的品格，而且还有直接现实性的品格。”任何创造性创新性实践都是在探索中进行的，通过不断完善走向成功，摸着石头过河就是一种管用实用的探索性实践。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，亟须进一步全面深化改革，统筹规划、探索实践、蹄疾步稳、层层递进，把顶层设计和摸着石头过河结合起来、融为一体，用顶层设计的宏观思路指导摸着石头过河的探索实践，用摸着石头过河的探索实践进一步丰富顶层设计的时代内涵。我国的改革现在已经进入深水区，改革越深入、情况越复杂、矛盾越凸显。没有顶层设计不行，单兵突进、缺少配套，就会就事论事、难以深入，使改革措施处于搁浅、使改革成果得而复失。
统筹顶层设计和探索实践，要坚持党的集中统一领导，为进一步全面深化改革提供根本保证；坚持以人民为中心，锚定进一步全面深化改革的价值取向；坚持守正创新，把稳改革正确航向，激发改革内在动力；坚持以制度建设为主线，总体谋划，破立并举、先立后破；坚持改革有法可依，重大改革于法有据，把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，增强改革系统性、整体性、协同性，使摸着石头过河、实践创新健康发展、良性循环、蹄疾步稳、行稳致远。
力量原点：“集中民智”“问计于民”
改革创新的重点在基层、原点在民智、主体是人民群众。人民群众是真正的英雄，是改革创新的力量之源、智慧之本。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，对待新事物新做法，要加强鼓励和引导。
我国四十多年改革开放的历史就是立足基层、集中民智、问计于民、总结经验、提炼升华、指导实践的历史。改革的价值取向、目的旨归是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”人民群众对改革的总体安排、方案设计、政策提出、步骤落实最有知情权、发言权、建议权。在人民群众中蕴藏着丰富的思想、聪明的智慧、管用的方法、可行的途径，坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法，高手在民间。要眼睛向下，走入群众，和基层群众交朋友，拜人民为师，甘当小学生。通过各种形式，集中民智、汇聚民力、取计于民，把人民群众的智慧和经验汲取过来、挖掘出来、整合起来，转化为代表最广大人民根本利益的改革政策措施。任何改革，只有来之于民、用之于民、取信于民，才能凝聚起人民群众投身改革、参与改革、受益改革的磅礴力量。
这是河北省围场满族蒙古族自治县御道口镇附近的风电场（2024年7月26日摄，无人机照片）。新华社发（梁子栋摄）
前行力点：“永葆‘闯’的精神、‘创’的劲头、‘干’的作风”
邓小平同志曾态度鲜明地指出，“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”
改革开放实践充分证明，敢闯敢冒、先行先试、勇于实践、敢于开拓是改革创新的必由之路，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期进一步全面深化改革的实现路径。“闯”的精神就是准确识变、科学应变、主动求变，因势而谋、顺势而为、应势而动，闯出一条改革的新路来。“创”的劲头就是锐意进取、开拓创新，勇立潮头、引领发展，在危机中育先机、于变局中开新局，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。“干”的作风就是要脚踏实地，埋头苦干，不驰于空想，不骛于虚声；要笃实好学，尊重实际，不违背规律，不盲目蛮干；要求真务实，注重实效，不做表面文章，不耍花拳绣腿。大道至简，实干为要；为者常成，行者常至。改革开放是干出来的，中国式现代化是干出来的。要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，争当改革的行动派、实干家。我们进入改革的“深水区”，必须中流击水、滚石上山、攻坚克难、勇往直前，提高知重负重、知难克难、知险化险的能力，敢于突破、勇于担当、善于解题，以钉钉子精神抓好改革落实，一步一个脚印砥砺前行。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。尊重人民首创精神，激发改革创新活力，让改革创新的灿烂之花结出探索实践的丰硕成果，让改革创新如雨后春笋开遍大地，焕发出春意盎然的勃勃生机。只要我们顺应时代潮流，回应人民要求，勇于推进改革，永不僵化、永不停滞，就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。我们要乘党的二十届三中全会强劲东风，高举改革开放旗帜，在新时代新征程上踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写进一步全面深化改革、推进中国式现代化的崭新篇章！
（作者系辽宁省党建研究会特邀研究员）
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