10月10日，记者来到防城港市东湾红树林海湾湿地，这里波光荡漾，海风吹拂，葱茏茂密的林间不时传来清脆悦耳的鸟鸣，令人心旷神怡。
红树林，名红却绿，素有“海上森林”“海岸卫士”之称，在净化海水、防风消浪、维持生物多样性、固碳储碳等方面发挥着极为重要的作用。
近年来，防城港市两级法院充分发挥环境资源审判职能，采取“惩治+修复+预防”相结合保护红树林生态环境安全，为生态文明建设提供坚强有力的司法保障。
严明执法 保护红树林生态
“对廖某某未经审批在无居民海岛非法占地建造房屋及开展经营活动的违法行为，法院支持行政机关依法予以拆除，对影响海岛红树林生态环境的违法行为起到警示教育作用。”近日，防城港中院对一起损害红树林案件进行二审判决。
此前，廖某某在未取得建设工程规划许可的情况下，在防城港市某无居民海岛上建造房屋及开展经营活动。对海岛附近的红树林生态环境造成了影响。面对相关部门的劝说和强制拆除，廖某某不服，提起行政诉讼。防城港市法院依法驳回了廖某某的起诉。
这是防城港市法院寸绿不让，以司法力量保护红树林的一个缩影。
红树林是独特的湿地生态系统，对其的保护也是系统性的，除了红树林本身之外，还要保护红树林区域的海洋生物多样性。
休渔期间，张某等人驾驶渔船在禁渔海域内非法捕捞水产品时被执法人员当场抓获，现场查获大量“地笼”及渔获物。港口区检察院对张某等人提起刑事附带民事公益诉讼。
“判决惩处不是目的，修复生态才是当务之急！”该案在执行阶段，承办法官黄元艺秉持“谁破坏谁修复”的理念，采取“补植复绿”“增殖放流”等修复性执行模式，积极联系被执行人，动员其主动履行增殖放流义务。
案件宣判后，在港口区法院、检察院和当地街道社区干部的现场监督下，张某等人在防城港东湾红树林湿地海域将1600尾鱼苗有序投放入海里，修复海洋生态。
近年来，防城港市两级法院依法严厉打击非法填埋红树林以及在红树林生长区域、周边海域非法采海砂、非法捕捞水产品等违法行为，对行政机关强制拆除非法海蜇加工厂、无居民海岛违章建筑等行政行为依法予以支持，织密红树林生态环境的司法保护网。
借助“外脑” 科学定损修复
10月11日，记者走进防城港市港口区潭油村，一棵棵红树林新苗在海岸边挺拔而立，其间不时能看见白鹭的身影。
“这片红树林曾经遭受严重破坏，能恢复得那么好，多亏了专家帮助。”防城港中院的法官苏春兰说。
此前，被告许某等人在未办理林地审批手续的情况下，装运弃土到所谓码头项目海域填放，造成上述沿海湿地13.15亩红树林林地被毁，必须尽快修复。
如何确定损失，成了摆在法院面前的一道难题。“此类案件中，行为人对生态环境造成的损失及影响是多方面的，仅凭审判人员，很难评定出准确的损害损失。”
为了解决这一难题，防城港中院借力“外脑”提升办案质效。“在案件审理过程中，我们参考广西红树林资源保护评审委员会专家意见和鉴定机构出庭意见进行综合评判，这样不仅有利于保障当事人权益和公共利益，同时也能以更专业可靠的方式守护红树林。”承办法官苏春兰表示。
防城港中院根据检察机关提交的证据材料和专家意见，合理认定补种株数，确定修复范围、修复内容，依法判决许某等对破坏的红树林林地承担清污、补种红树林生态损害赔偿金，使得案涉区域沿岸及海域均得到有效修复。
防城港市中院还选派业务骨干参与防城港市人大立法调研组，结合全市法院在审判实践中积累的经验和成果，就《广西壮族自治区红树林保护条例》的修改，研究提出修改意见，为生态环境和资源保护立法提供智力支持。
凝聚合力 提升环保意识
“我们要像爱护眼睛一样爱护红树林！”
“通过模拟法庭的活动，我对红树林的了解更深了。”
今年“全国生态日”前后，防城港中院、东兴市法院、防城区法院到边境地区学校开展环境资源审判模拟法庭活动，港口区法院组织暑托班小朋友到东湾红树林海湾湿地海域参观，通过模拟法庭、知识问答、实地参观等方式，引导孩子们树立环境保护理念。
为进一步推进红树林的保护和修复，8月15日，防城港市中级人民法院、市检察院、广西北仑河口国家级自然保护区管理处在保护区内正式揭牌成立红树林司法保护修复实践基地。
“通过基地的协作机制，可以以联合巡察和法律知识宣传等方式，不断提升群众对红树林的保护意识。”防城港中院副院长邓虹说。
基地成立以来，三部门联合制定加强协作共同保护自然保护区生态环境和资源的意见，拟定联合巡察计划，共同保护生态环境和资源。防城港中院还针对发现该市沿海海堤、闸门、涵洞建设以及加固工程建设过程中存在影响红树林生长环境的风险隐患，向有关部门提出有关工作修改意见，共同推进依法行政。
红树林保护凝聚了社会各界的力量。全市法院一方面联合相关部门建立修复基地、开展补种红树林等活动，一方面通过集中宣判、模拟法庭等多种途径进行普法宣传，今年以来共开展红树林保护普法活动20余场。
防城港市中级人民法院新媒体团队出品
来源：广西日报
编辑：黄舒婷
责编：吴凰汇
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