近期,习近平总书记在考察安徽桐城六尺巷时带我们重温了“张吴礼让”这段佳话。六尺巷故事承载着中国古人的历史智慧,蕴含着谦和礼让、知进退、和为贵的处世哲学。
为进一步强化人民法院审判职责担当,充分延伸审判职能,运用好白皮书在推进社会治理方面的作用,促进矛盾纠纷实质性化解,今天(10月30日)下午,上海市杨浦区人民法院(以下简称杨浦区人民法院)召开涉相邻关系纠纷案件审判白皮书新闻发布会,发布《2019-2023年涉相邻关系纠纷案件审判白皮书》(以下简称白皮书)以及5起典型案例。
杨浦区人民法院党组成员、副院长叶兰出席,党组成员、政治部主任、新闻发言人韩毅主持发布会,民事审判庭作解读并答记者问。杨浦区人大代表、政协委员,杨浦区住房保障和房屋管理局代表,多家街道、物业公司以及媒体代表应邀参会。
杨浦区人民法院从审判实际出发,立足人民群众日常生活中的法律需求,发布白皮书及典型案例,为解决邻里矛盾、处理相邻关系纠纷提供有效指引。
据白皮书统计
从结案情况来看
2019-2023年,杨浦区人民法院审结相邻关系纠纷案件共计557件,整体来说,每年案件数量比较平稳,但纠纷持续存在。
从结案方式来看
审结的案件主要以调解、撤诉为主,调撤率达64.27%,诉前调解仍有进一步作为的空间。
从上诉情况来看
以判决方式结案的192起案件,77件提起上诉,上诉率为40.10%,侧面反映出当事人之间矛盾比较激烈。
从涉案房龄来看
其中房龄最老的为65年,平均房龄在30年左右,房龄超过20年以上359件,说明老旧小区问题集中,新建小区诉情较少。
从案件类型来看
相邻通行纠纷98件,相邻通风纠纷25件,相邻采光、日照纠纷4件,相邻污染侵害纠纷8件,相邻损害防免关系纠纷422件,而涉及渗漏水的346件,且在时间段分布上存在明显峰值,可见相邻纠纷类型多元,违建漏水占比突出。
白皮书指出
相邻纠纷的主要成因包括六大方面:
针对成因,杨浦区人民法院坚持“对症下药”,靶向化解提出六大良策建议:
一、从法院自身出发
做好“裁判员”,维护邻里和谐社会稳定。坚持司法为民,贯彻调解先行。依法作出裁判,及时解决纠纷。加强释法说理,考虑社会效果。
二、从基层调解角度
当好“老娘舅”,增强基层组织调解效能。提高专业水平,发挥基层优势。加强审调对接,强化诉前调解。增加调解经费,建立激励机制。
三、站在职能部门立场
耕好“责任田”,协调行政部门依法履职。坚持制度先行,明确职责分工。加大改造力度,完善公用设施。加强府院联动,形成资源共享。
四、从物业服务方面
担好“中间人”,提升物业管理服务水平。强化日常管理,形成定期巡检。保障有效沟通,避免矛盾激化。利用科技手段,提升服务质量。
五、从邻里关系而言
用好“润滑剂”,增进居民之间沟通交流。举办社区活动,建立沟通平台。制定社区规范,确保信息透明。鼓励模范带头,形成正面宣传。
六、从普法宣传方向
打好“预防针”,强化相邻权益法治宣传。开展普法活动,提供法律咨询。创新普法形式,确保宣传效果。推进司法公开,便利纠纷化解。
发布白皮书同时,杨浦区人民法院还精选了5起具有参考价值的典型案例,内容涵盖空间使用、通风、采光、噪音、隐私多种纠纷类型,旨在用鲜活案例,帮助公众更好地理解相邻关系的法律规定,提高法律意识,预防和减少类似纠纷的发生。
周强
杨浦区人大代表
上海延吉物业管理
有限公司董事长
杨浦区人民法院发布的白皮书和典型案例从实际出发,聚焦人民群众对美好生活的新需求、小问题,让大家共同感受到案件中所弘扬的公平正义和谐友善,对于规范业主行为,引导居民间秉持团结互助原则,各基层治理主体健全治理机制,最大程度汇聚多元治理力量,构建和谐邻里关系具有积极作用。特别是对于我们物业管理公司而言,就我们提高物业服务水平、提升物业服务质量具有启发意义。
胡卫华
杨浦区政协委员
上海致格律师事务所创始合伙人
杨浦区人民法院发布的白皮书,对近5年来全区相邻案件基本情况和特征、成因进行了全面分析和总结,相关案例对于居民自身、各基层组织、行政部门、物业公司等前期预防相邻纠纷、事中沟通调解、事后执行化解均具有积极指导作用,并对类案审理提供了有效借鉴和参考。这体现出法院能够坚持落实司法为民理念,彰显了司法担当,为住宅小区邻里和谐的良法善治提供有力司法助力。
供稿 |民事审判庭
文字|殷璐、裘泱泱
摄影|沈建峰
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