铜仁市，地处贵州省东北部，毗邻湘楚大地，北接重庆直辖市，发挥着连接中原地区与西南边陲的重要作用。这里，地灵人杰，风光旖旎，人文底蕴深厚，自然资源富集，区位优势显著。铜仁市新型产融研究院（以下简称研究院）作为铜仁高新区高能级赋能服务平台，着力引入专为园区“解难、纾困、增效”而研发的“一九·三智”运营体系，旨在为当地政府、园区、企业提供高水平的产业研究、金融服务、技术支持等多方位支持，为铜仁市及周边地区的产业发展注入新动力，推动当地经济高质量发展。本期，研究院将对《贵州省培育传统优势食品产区和地方特色食品产业实施方案》进行解读。
一、背景与战略定位
贵州省凭借其得天独厚的自然环境和丰富的农产品资源，一直以来在食品产业领域拥有独特的优势。为了响应省委省政府关于新型工业化高质量发展的战略部署，以及国家层面对于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见，贵州省制定并发布了《贵州省培育传统优势食品产区和地方特色食品产业实施方案》（以下简称《实施方案》）。该方案旨在充分发挥贵州的生态优势，立足现有的产业基础，通过聚焦高端化、智能化、绿色化的发展路径，推动食品产业的转型升级，形成新的生产力，并为巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴提供重要支撑。
二、总体要求与目标
《实施方案》明确提出了以服务人民日益增长的美好生活需要为出发点，依托贵州的特色优势农产品资源和生态食品产业发展优势，通过应用现代工艺技术和设备，推进产业转型升级，培育传统优势食品产区，打造特色食品产业。
在具体目标上，《实施方案》致力于打造3-5个在全国具有较大影响力的传统优势食品产区，并培育20个左右的示范性特色食品产业。同时，将进一步提升贵州酸汤、贵州辣椒、贵州刺梨、多彩贵州水、贵州米粉等“贵”字号产品的知名度和影响力。到2027年，全省生态食品产业产值计划达到1000亿元，规模以上企业工业增加值年均增长5%以上，并培育出一批不同规模层级的舰队企业。
三、主要任务与措施
《实施方案》从十个方面提出了推进培育传统优势食品产区和特色食品产业的主要任务，并配套了相应的保障措施。
1.筑牢产区发展基础：通过支持各地结合原料优势、产业基础和饮食文化，发展生态食品主导产业和优势产业，编制产业链图、在建项目、在谈项目、拟招企业等清单，为产区发展奠定坚实基础。
2.深化大中小企业培育：以“三品行动”（增品种、提品质、创品牌）为抓手，持续培育壮大龙头企业，同时打造更多创新型中小企业、专精特新企业和单项冠军企业，助推企业上市，形成企业梯队。
3.开展产业链协同合作：支持各地在建链、延链、强链上取得突破，打造农产品集散、冷链物流、产品展销中心等，完善金融服务、网络服务、科技服务等平台建设，为产业集聚创造优良环境。
4.增强优质原料保障：加大对保障型、特色型、稀有类农产品资源的开发利用，开展加工专用品种培育、种植和创新利用，优化原料品质和加工性能，完善龙头企业联农带农利益联结机制，推动各环节共享增值收益。
5.推进技术及设备升级：支持高校、科研机构与食品企业、装备制造企业和科研院所共同构建关键技术装备创新应用联合体，提升重要装备供给能力，支持企业开展技术改造，提升工艺装备水平。
6.创新产品包装设计：支持食品企业提升工业设计能力，注重文化创意融合、品牌价值提升和用户体验，推广绿色工厂和绿色包装，全面落实限制商品过度包装的规定。
7.做好质量安全保障：推进企业提升质量安全管理能力，加强生产全过程风险防控，确保产品出厂合格，严格落实生态环境安全、食品安全和安全生产企业主体责任。
8.强化文化挖掘赋能：深入挖掘贵州文化资源，讲好贵州饮食文化故事，推动老字号创新，促进非物质文化融入特色食品开发，鼓励传统与现代技术的结合。
9.积极扩大品牌市场：通过省域或地域冠名的形式，推进集体商标的运用，培育区域公用品牌，协同打造企业品牌和产品品牌，提升品牌影响力和美誉度，拓展国内外市场。
10.加速数字化和新业态更新：深入推进企业数字化转型，加快产品迭代更新，提升供给与需求适配性，培育创新业态，推进特色小吃产业化发展，打造多元消费环境。
四、保障措施
为了确保《实施方案》的顺利实施，贵州省提出了四项保障措施：
1.加强组织实施：加强省、市、县三级联动，深化政产学研金销协同合作，支持各市（州）、县（市、区）选择具有代表性、优势突出的传统食品和特色产业作为重点培育对象。
2.强化支持政策：统筹各级专项资金，支持企业工艺技术提升、加工产线改造和数字化转型升级，推进各类基金和金融资金加大对重点产业、企业和项目的支持力度。
3.健全标准体系：支持编制或修订特色食品国家标准、行业标准、团体标准，组织研究制定相关食品安全地方标准，为产业发展提供标准支撑。
4.加快人才培养：完善行业人才培养体系，借助高校、科研院所等资源，培养高素质专业技术人才队伍，为产业发展提供人才保障。
《实施方案》为贵州省传统优势食品产区和地方特色食品产业的发展提供了明确的指导和有力的支持，将有力推动贵州食品产业的转型升级和高质量发展。
政策原文如下：
铜仁新型产融研究院作为铜仁市高新区的高能级赋能服务平台，将继续发扬其独特优势，深入投身于高新区的经济建设事业。借助融媒体中心的强大宣传力量，不断追踪并深入解析惠企政策的最新动态，为广大市民、企业及投资者提供及时、精准的政策解读服务。助力广大市民、企业及投资者更透彻地洞悉市场发展机遇和政策环境，从而增强投资信心，为高新区的经济建设发展注入强劲动力，共同谱写辉煌篇章。
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