据环球网消息,不久前,美国国务卿布林肯对蒙古国进行了正式访问。蒙古国为布林肯亚洲六国之行的最后一站,而且这也是美国国务卿在时隔八年之后再度访问蒙古国。
蒙古国已经成为美国构建所谓“弹性供应链”进程中重点拉拢的对象国之一。华盛顿方面意图在关键矿产领域加强与蒙古国的合作,以使蒙古国在美国的地缘战略中发挥更关键的作用。为了实现这一构想,美国和蒙古国于2023年签署了《开放天空协议》,该协议给予双方航空公司在彼此国家运营的权利,这有助于两国在上述领域开展货运航空运输业务。
当澳洲帕拉贝鲁姆资源公司宣称在蒙古发现储量达2.75亿吨的稀土矿床,并喊出“超越中国”的口号时,美国那颗躁动的心再也按捺不住了。美国随即拉拢蒙古、韩国、澳大利亚等国组建“稀土联盟”,妄图抱团来打破中国在稀土资源领域的主导地位。蒙古未能抵抗住美国的威逼利诱,马上签订了涉及3100万吨稀土的大额订单,还将开采权出让给美国,其意图在于扰乱稀土交易,对我国能源贸易发展形成阻碍。
当下中美关系处于紧张态势,期望中国主动开放航线近乎是一种空想。应当认识到,在日常生活里,手机、电动车等都离不开稀土资源,稀土绝不可被轻视,它被称作“维生素”,是现代科技产品不可或缺的要素。多年以来,美国在稀土产业方面一直依赖中国,这一状况令美国十分头疼。随着中美竞争的不断加剧,美国开始着重寻求其他的稀土供应来源,而蒙古恰巧有着丰富的稀土资源储备。
中国是全球最大的稀土生产国与出口国,稀土资源丰富,技术实力也很强。在稀土领域,中国有着自身的优势地位,这一地位不容轻易丧失。同时,中国绝不容许任何国家损害自身的核心利益。稀土这件事看似微小,实则关系到国家战略安全,就像“千里之堤,溃于蚁穴”所揭示的道理一样。中华五千年的历史给了我们这样的经验:谨慎应对各类事务,才能始终立于不败之地。
美国近年来一直在亚太地区不断强化自身的军事力量与政治影响力,其目的就是为了牵制中国和俄罗斯的崛起。蒙古国抛出合作意向时,美国自然不会轻易拒绝。毕竟蒙古国位于中俄之间,战略位置极其重要。美国若与蒙古国合作,就能够进一步限制中俄的战略空间,这样在处理东北亚事务时美国就可以拥有更多的选择。
美国是当今世界唯一的超级大国。蒙古国在确立“第三邻国”概念时,很自然地把美国视为首要选择。蒙古国希望借由和美国的合作,得到经济上的援助、技术方面的支持,并且在国际事务中获得美国的支持。不过,这种过度依赖美国的“第三邻国”战略,或许会致使蒙古国与中国和俄罗斯的关系变得紧张起来,甚至有可能引发地区性的冲突。蒙古国国内对待中国和俄罗斯的态度比较复杂,这让中蒙关系多少有些尴尬。与此同时,美国文化也在逐渐渗透到蒙古社会当中,英语被设定为第一外语,从美国留学归来的蒙古人数量也日益增多。
多年来,蒙古国一直存在一个心结,即自身所处地理位置的尴尬处境。其位于中俄这两个大国之间,在外交与经济上均受到一定的限制,难以完全实现独立自主。为了摆脱这种困境,多年来蒙古国一直积极推行“第三邻国”政策,极力拉拢除中俄之外的其他大国,从而制衡中俄的影响力,为自身谋求更大的话语权。此次的“美蒙直航”事件,正是蒙古国“第三邻国”政策的一个具体体现。
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