根据区委统一部署，区委第三巡察组于2023年11月29日至2024年2月29日对浦东新区人民法院党组进行了巡察，并于2024年3月28日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一
被巡察党组织
落实整改情况
（一）提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
浦东法院党组站在忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，认真学习领会市委常委、区委书记朱芝松同志在区委常委会审议本轮巡察情况报告后提出的工作要求，全面贯彻落实巡察反馈意见，坚决落实全面从严治党主体责任，从严从实抓好巡察整改各项工作。
（二）加强组织领导，扎实推进巡察整改各项工作
浦东法院党组第一时间成立巡察整改工作领导小组及其工作专班，党组严格履行巡察整改的主体责任，派驻纪检监察组认真履行监督责任，党组书记落实第一责任人责任，党组成员落实“一岗双责”，各相关部门推进落实整改工作，形成上下联动、合力整改的工作格局。坚持对标对表，针对巡察反馈的问题，分解形成“问题清单”及“整改清单”，将整改责任落实到位。
（三）坚持标本兼治，努力做好巡察整改“后半篇文章”
浦东法院党组坚持高标准推进，把“改”字贯穿于巡察整改工作始终，分级分层解决问题，对不同情况的问题采取不同的整改措施，坚持“当下改”与“长久立”相结合，积极推动建章立制，构建长效机制，不断巩固和扩大巡察整改工作成效，努力做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
二
浦东法院党组主要负责人
组织落实整改情况
（一）强化政治担当，迅速研究部署
浦东法院党组主要负责人坚决扛起巡察整改“第一责任人”责任，带头推动浦东法院扎扎实实完成各项巡察整改任务。组织党组专题研究，统一思想认识，坚持把巡察整改工作作为当前重要政治任务。成立巡察整改工作领导小组及工作专班，审定党组巡察整改工作推进落实方案及工作清单，带头开好巡察整改专题民主生活会。
（二）强化整改责任，带头推进落实
浦东法院党组主要负责人切实担负起落实整改责任，亲自部署整改工作，亲自跟踪协调重点环节。主动牵头落实区委书记点人点事问题整改涉及的整改任务，对于重点难点问题主动协调，通过主持召开党组会、专题会等形式，广泛听取意见，认真分析研究，推动问题逐个整改落实，逐个销号清零。
（三）强化督促指导，确保整改到位
浦东法院党组主要负责人加强工作调研和督促指导，多次主持召开党组会，专题听取巡察整改工作进展情况汇报，协调解决实际问题。加强督查督办，督促已完成整改或取得阶段性成果的问题予以销号，整改不彻底的事项压茬推进，确保整改到位。督促建立健全制度规范，对于已成熟的制度，及时提交党组会审议，转化形成正式文件，并强化贯彻执行，确保长效长治。
三
集中整改期内
已完成的整改事项
（一）关于“聚焦落实党中央、市委、区委重大决策部署，用党的创新理论武装思想、指导司法实践存在不足”方面
1.全面系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化政治理论学习，制定并落实党组及中心组理论学习计划，严格执行“第一议题”制度，通过党组学习、党组理论中心组学习、党支部“三会一课”学习、“习语润青”青年理论学习项目等形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想；扎实推进党纪学习教育，研究制定工作方案，成立领导小组及工作专班，组织全院干警认真学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述和《中国共产党纪律处分条例》等，开展院党纪学习教育集中学习暨纪律党课、召开全面从严治党警示教育会等，推动党纪学习教育走深走实；制定本院关于进一步加强临港新片区常态化司法服务保障工作的实施方案，举办实施企业破产浦东新区法规二周年暨破产审判工作情况新闻发布会、房企破产重整法律问题研讨会、融资租赁纠纷多元化解专题研讨会等，切实将党的创新理论转化为做深做实“为大局服务、为人民司法”的具体举措。
2.立足主责主业贯彻落实习近平法治思想，推进精细化审判管理，每月制发审判运行态势情况、涉营商环境重点工作质效评估指标分析等报告；完善审判委员会、专业法官会议机制，落实对“12个月以上未结且未上专业法官会议”案件常态管理；加快推进高质量应用场景研发应用，组织开展全院应用场景建模大赛，建立“数字改革赋能例会”机制，以应用场景与审执工作融合联动，促进审执工作提质增效。
3.切实提升参与新区法规立法成效，积极提出立法建议，提出的《浦东新区健全涉外商事争议多元解决机制若干规定》立法建议，已获通过并正式施行；落实本院关于适用浦东新区法规企业破产制度的实施规则，建立对管理人履职个案监督和指导机制，发布典型案例；定期总结梳理浦东新区法规司法适用情况，撰写情况报告。
4.切实提升司法供给首创性、司法服务精准度，加强引领区重大领域的司法供给，建立京沪互联网平台诉源治理合作机制，制定资产管理领域投资者保护风险测评机制方案，发布规范融资租赁合同示范条款，开展涉外商事司法研习活动等；加强人民法院案例库编报工作，每半年开展院内精品案例评选活动，撰写并发布各类审判工作白皮书；制定《上海市浦东新区人民法院推进法治化营商环境建设行动方案7.0版》，邀请专家学者来院作法治化营商环境建设专题讲座，推动以高质量司法服务保障引领区营商环境建设；开展送法进园区、厂区活动，加强精准性普法，提升企业合规意识。
5.深化司法体制综合配套改革，严格落实适法统一，加强人民法院案例库平台应用，规范开展案件要素式审判工作；加强审判经验总结及改发案件讲评，审判委员会总结审判经验、讨论法律适用；院务会月评二审改发案件，通报并分析研判案件情况；召开专业法官会议，评查二审改发案件；积极开展业务培训，召开司法改革工作会议，邀请高校教授作专题授课，开展资深法官授课、案例调研工作交流会、专业法官联席会议等活动；深化民事诉讼繁简分流改革，制定本院关于人民法庭案件管辖分工的规定，修订本院关于各审判庭审理案件范围的规定，对小额诉讼适用情况进行通报讲评。
6.加强数字赋能推进审判工作，加强数字法院配套设施建设，升级法庭庭审记录硬件设备，加强全面检查、及时整修，确保数据传输及时、稳定、清晰；积极推进数字法院建设，实现我院与区政府相关部门之间的数据互通，为市、区两级职能部门提供数据服务；开发“临港新片区执行联动平台”小程序，加强数助决策场景研发建模；大力加强法庭基础建设，改善办公环境、完善安全设施。
7.落实司法为民举措，加强胜诉权益保障，加强执行工作联动，完善协助执行机制；加大财产处置力度，综合运用执行惩戒措施，努力化解执行积案；规范开展“胜诉退费”工作，加强引导服务，简化审批程序，完善退费线上流转机制。做好涉法涉诉信访工作，落实工作方案、加大监督力度，建立信访联络员工作机制，进一步做好信访件实质性答复工作。
8.规范司法审判工作，规范落实阅核工作，常态化开展二审改发案件质量评查，对二审改发案件制发审监工作提示；规范开展庭审工作，制定本院审务督察工作实施方案，加强庭审规范检查督察；规范诉讼程序，组织开展案件办理流程、文书规范、笔录制作等方面集体学习，严把案件程序关。
9.加强意识形态阵地建设，严格落实意识形态工作责任制，做大做强宣传工作，加强意识形态各类阵地管理，规范新媒体账号、官网维护管理，确保运行顺畅；以研发数字化应用场景等形式，持续规范意识形态各项工作。
（二）关于“贯彻落实全面从严治党战略部署，压实管党治党主体责任、强化权力监督制约和防范廉政风险”方面
1.严格落实“四个责任制”，严格落实党风廉政建设责任制，制定落实党风廉政建设责任制重点项目报备书，党组成员制定党风廉政建设责任制履责方案；制定政治监督重点事项清单，分类推进监督管理，加强审务督察；召开季度工作会议，通报党风廉政建设情况。严格落实党建工作责任制,制定本院2024年机关党建工作要点，梳理形成本院推进党建工作责任制落实清单。严格落实意识形态责任制，持续完善“党组首学、中心组研学、党支部齐学”的政治理论体系化学习机制，积极开展先进典型发现培树宣传工作，与浦东图书馆合作举办“法律与人生”分享会，持续通过本院《惟实》等平台宣传展示先进风采。
2.深化警示教育，加强干警监督管理，扎实推进党纪学习教育，召开全院全面从严治党警示教育会，组织全院干警观看警示教育片；组织旁听典型案例庭审，并赴新区党风廉政教育基地，开展警示教育参观见学;扎实推进专项教育整顿工作，召开党纪学习教育集中学习暨专项教育整顿部署会，扎实推进廉政纪律学习、案例剖析、风险排查等工作。
3.严格执行制度规范，进一步规范资产管理、经费审批以及公务接待制度，并制定相关规定；严格落实院庭长接待制度，细化完善院、庭长梯度式接访机制；严格执行人民陪审员管理制度，积极组织人民陪审员业务培训；严格按照财务规定，规范财务报销、合同签订工作事宜，制定本院合同管理实施细则；加强车辆管理使用，规范车辆加油卡管理，严格执行一车一卡制度。
（三）关于“贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设和基层党建工作不够规范”方面
1.严格落实“三重一大”制度，严格落实本院党组会议规则，要求与会人员认真阅研会议材料，充分发表意见建议；严格执行本院“三重一大”实施细则规定，进一步规范议事流程；加强党组会议材料审核，要求议题主办部门在提请讨论前充分协调磋商，做好调研论证，规范审核流程；严格落实“三重一大”事项上会审议，凡属“三重一大”事项，一律由党组会议集体讨论决定。
2.加强基层党建工作，开展党支部书记和党务干部集中培训，帮助参训人员增强党建业务能力；加强党员管理，规范做好文员党员组织关系转入工作；规范基层党支部支部委员选任，持续做好支部委员选任工作；规范机关党委班子建设，举行机关党委换届，增选一名机关党委副书记，配齐配强机关党委班子；制定本院机关党委工作规则，推动成立本院机关纪委，在院党组、机关党委的领导下积极履职；汇编《党支部工作规范化提示手册》，指导规范党支部日常工作；邀请区级机关工作党委职能部门进行党支部工作台账全覆盖检查和“一对一”指导，常态化落实每季度党务督察工作。
3.加强干部队伍建设整体性谋划，进一步落实优化新时代浦东法院干部选育管用全链条工作体系的实施方案，坚持从“选育管用”全方位科学布局、系统谋划、整体推进干部选拔任用和干部队伍建设工作；统筹开展年轻干部系统培育，举办中青年干部“铸力”培训班，进一步加强中青年后备干部队伍建设；加大优秀干部选拔使用力度，优化干部队伍结构；加大法官助理分类分层培养，提升法官助理综合能力；制定本院关于干部选任工作的规定，提高干部选任工作规范化水平；规范干部管理，修订并印发本院工作人员因私出国（境）管理办法，并严格贯彻执行。
4.建立系统性业务培训体系，推出“星火”“攀登”“卓越”三项人才培育工程，制定教育培训计划，建立“全院-部门”分级分类的系统性业务培训体系；首期“星火启航班”顺利结业，有序开展首期“攀登训练营”，并启动“卓越精研团”，推进实务人才培养；邀请多名专家学者开设辅导讲座，组织干警参加人民法院大讲堂审判业务培训。
（四）关于“落实司法巡查整改责任‘后半篇文章’没有做实”方面
加强代管款发还管理，成立清理专班，加强代管款发还管理，做到“即出即清”，切实巩固清理成效。每月公示代管款发还情况，督促提示各业务部门及时发还代管款。党组每季度听取情况专题汇报，做好督促指导。
四
下一步工作打算
浦东法院党组将深化巩固巡察整改成果，继续抓好巡察整改任务落实落地。坚持将巡察整改问题与建立长效机制相结合，做到治当前与管长远相结合，举一反三，建章立制，标本兼治，形成巡察整改常态化、长效化机制，以制度机制的不断完善，以巡察整改为契机，不断推动浦东法院各项工作高质量发展，努力为浦东经济社会发展大局提供更加坚强有力的司法服务和司法保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。
联系电话：021-68542489
电子邮箱：yuansw@pudong.gov.cn
通讯地址：丁香路611号浦东新区人民法院党组办公室（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）
邮政编码：200135
来源丨中共上海市浦东新区纪律检查委员会、
上海市浦东新区监察委员会官网
责任编辑丨周丹彤
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