本期嘉宾
方秀菊 洞头区委社工部副部长、区社会治理中心主任
主持人
金晓春
百姓“说事点” 说说“百姓事”
在新时代“枫桥经验”的引领下,区社会治理中心重塑服务、重整资源、重造流程,将来访咨询、调处化解、司法立案、法律援助等功能集于一体,推出了“百姓说法厅”,引入社会力量和专业人士,形成多方参与、共同治理的良好局面,让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”,努力将纠纷解决在基层、化解在萌芽。本期节目邀请到洞头区委社工部副部长、区社会治理中心主任方秀菊,带大家走进充满活力的社会治理新平台。
Q1
介绍“百姓说法厅”
2024年,为深入贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述,洞头区社会治理中心立足海上枫桥发源地的使命担当,以党建为引领,创新推出“百姓说法厅”,整合入驻23个职能部门、19个社会组织,深度实施“四治融合”体系,把自治、法治、德治、智治四治融合体系与基层治理相结合,努力构建一个多元矛盾纠纷化解调处平台。希望通过这个平台,让群众有个地方“找个说法”,实现群众遇到问题“最多跑一地”,推动基层治理焕发新活力。
Q2
谈“百姓说法厅”如何开展工作
“百姓说法厅”不仅让群众遇到问题有个地方找说法,也是解决群众遇到各种矛盾纠纷的调解室。通过紧盯群众关心的利益问题,积极引入社会力量和专业人士,如社区“海霞妈妈”红管家等,共同协商解决民生难题;实现了社会机构成建制的“常驻、轮驻、随驻”,发挥部门整合集聚效应,确保问题能够得到及时、有效的解决。
Q3
谈平台调解的劳务关系纠纷案例
今年4月,李某因病住院9天后返岗,随后在5月17日向用人单位提出请假三个月,但未完成请假流程便自行回家休息,且期间一直未提交医疗证明。6月19日,用人单位要求李某提供医疗证明,李某在6月22日到医院复诊后提交。6月13日,用人单位支付李某4月份工资时,以旷工为由扣除了其住院期间的工资,双方对此产生纠纷,因协商未果,申请到“百姓说法厅”调解。
7月9日,调解员组织双方进行调解,考虑到此次争议的焦点问题,调解员邀请了区仲裁院专职仲裁员参与调解。因李某入职近20年,并且距离退休时间不足半年,双方都没有解除劳动合同的意愿,调解员建议通过划分事件时间段来调解。
经调解,用人单位通过银行转账方式补发李某四月份病假工资1050元,正常发放2024年5月1日至16日工资,并按照浙江省最低月工资标准的80%(2490元/月*80%)发放2024年6月22日至8月17日医疗期工资;双方自愿放弃主张5月17日至6月21日的相关权益,并确认不存在其他争议,李某放弃其他未尽事项。此次调解成功不仅解决了双方纠纷,同时也维护了双方合法权益。
Q4
谈平台调解的物业纠纷案例
今年7月,家住海悦城8楼的某业主向物业反映家中废水管主管渗漏,漏水至7楼,他要求物业立即维修。双方就维修费争执不下,向洞头区人民调委会求助。业主认为漏水因房屋沉降致接口松动,属物业责任。物业则称装修后发现问题不能排除业主责任,且检修口不应封闭,拒绝承担全责。
针对“房屋漏水责任在谁”问题,调解员通过查阅资料和咨询装修师傅后了解到,并无确切证据和直接条件证明漏水问题是哪一方责任,需经过专业检测机构检测才能认定具体原因,过程耗时耗力耗钱财。调解员围绕矛盾争议点针对性提出调解方案,并第一时间联系双方当事人一同作进一步协调。在调解员耐心细致的调解下,双方针对水管维修费用当场进行了沟通。
最终,业主与物业双方达成共识,维修费用各承担一半。在依法依规的前提下,调解双方取得了事情与心情的双和解。
Q5
谈“百姓说法厅”调解工作成效
截至目前,调解平台已成功解决各类问题398件,其中社会管理矛盾和邻里纠纷占比超过八成。这些问题的解决,有效将矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现了“小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交”的基层治理目标。现在,洞头的社区更加和谐稳定,群众满意度和幸福感显著提升。
Q6
谈提升居民有事“快响应”和服务“零距离”方面的措施
为了实现居民有事“快响应”和服务“零距离”,“百姓说法厅”下步将采取一系列具体措施:建立更加完善的议题反馈和处理机制,确保居民的诉求能够迅速得到回应和解决;发挥网格的作用,加强党员和群众之间的联系,通过党员下沉社区、定期走访等方式,深入了解居民的实际需求,提供更加精准的服务;利用社区资源,开展各类便民服务活动,如法律咨询、入户宣传等,让居民在家门口就能享受到便捷的法律服务。
“百姓说法厅”将不断提升服务质量和效率,为居民创造更加和谐、美好的生活环境。
Q7
如何完善群众参与基层民主实践方面的平台机制
未来,“百姓说法厅”将致力于进一步优化平台机制,确保群众能够更加便捷、高效地参与到基层民主实践中来。
加强平台的信息化建设,整合“12345”“110”等群众投诉渠道,利用现代科技手段提升群众参与度和互动性;全面推进信访工作法治化现代化建设,构建“民呼我为”工作体系,健全及时就地解决群众合理诉求机制;通过“百姓说法厅”平台进一步深化“警源、访源、诉源”治理,全面推动矛盾纠纷源头化解;通过深化党建引领,全面发挥党员的治理活力,进一步推动形成“党员带头、群众参与”的良好氛围,共同为洞头社会治理贡献自身力量。
“百姓说法厅”给洞头带来了“海上枫桥”经验的全新体验。既延续了以往我区社会治理中的好经验、好做法,又推出了更加接近民生、贴近基层的新做法、新经验,及时解决基层产生的矛盾纠纷,有力促进海岛社区的和谐稳定。
编导:庄海文
编辑:郭诗培
审核:陈亦奕
监制:郑巨峰
总监制:南建东
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