村级议事协商典型案例 安稳：“四五七七 安稳得议”村级议事协商模式焕活力
“羊场的环境还需要整治，我之前还想在羊场周围种树种花，美化环境。”“医保价格涨高，人口多的家庭经济负担就变重了，能不能通过集体经济的介入减轻我们的负担？”“我们苗族以前每年都会聚集在一起，邀请少数民族的知名人士开一次座谈会，现在我们也想把这个传统延续下去......”这是几个月前安稳村村书记和村民代表、乡贤代表、少数民族代表以及社工们在一起协商议事的热闹场面，大家在轻松愉快的氛围中共商安稳议题，共谋安稳发展。
村级议事协商作为“四议两公开”的前置环节，是广泛倾听民呼、征询民意、集中民智、发扬民主全过程的体现。在此背景下，安稳村以“一社一规三队伍”工作模式（专业合作社、村规民约、环境卫生队、乡贤理事会、红白理事会）为抓手，坚持问题导向，探索出“四五七七 安稳得议”议事机制，共同谱写一篇人民“安”，社会“稳”的幸福文章。
坚持四项议事基本原则
首先是议事协商过程中坚持四项议事基本原则。即坚持党的领导，以党建为引领，形成党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖的工作格局；坚持平等协商，充分保证村民的参与权、知情权、表达权和监督权；坚持科学有效，争取在决策前、决策中充分发挥协商议事的作用，增进决策的科学性和有效性；坚持因地制宜，根据基层实际情况，提出解决方案。
安稳村村级议事的实施过程中始终坚持四项议事基本原则，在党的领导下，积极鼓励村民充分参与议事，并在参与议事的村民中发掘培养骨干主力，引导村民主动发现身边议题，提出的问题大家联合多方主体共商共议，推动解决。
厘清五大议事板块
安稳村在建立村级议事协商目录清单的基础上，将议事板块划分为经济发展、社会治理、民生福祉、文化自信、环境保护五大板块，以此全方位涵盖安稳村经济发展和村民日常生活。同时遵循“四不议”原则，即与党的政策、国家相关法律法规相违背的事项不议；政府已经规定的事项不议；村规民约已经明确的事项不议；违背公序良俗的事项不议。村民在议事过程中针对五大议事板块进行发言，提出议题，议事的过程就更加有针对性，决策过程更能体现效率。
安稳村在筹备村级议事协商项目启动仪式的过程中，组织村民代表、“两委”成员、党员代表等按照五大议事板块进行议题收集，大家根据五大议事板块提出了自己的议题，通过厘清议事板块，议题分类更加清晰直观。
综合七类协商主体
组建议事班子，搭建议事平台。安稳村村级议事协商组建了“议议生辉”议事队伍，成员主要由3大主体构成，简称为“1+5+N”。“1”指村“两委”成员，他们长期服务于民，和村民关系融洽，便于开展工作；“5”指村“两委”成员、党员代表、村监委会代表、村民代表、社区社会组织代表、乡贤代表，多元主体参与，群策群力，建言献策；“N”指除以上人员以外的本村涉事利益相关方代表，还可以是政府相关人员、相关企业代表、村级议事协商相关专家学者、专业社工等等。
安稳村的议事协商会议形式丰富，结合安稳当地红色文化，开展了“枫香树”下议事会、“院落开放日”院坝会等线下会议，由此打造了1个村级议事大厅，多个村民小组议事厅和露天村民议事点，实现有地可商，也为全村群众提供了茶余饭后的文化休闲活动场所，同时组建“云上”议事协商平台（议事协商微信群），让在外村民也有参与家乡事的途径。
完整七步议事步骤
安稳村议事协商步骤按照“议题收集、议题审查、协商会议、协商表决、报送结果、反馈落实、总结存档”七步，形成议事协商完整闭环。议事协商七步骤能够确保村民关心的领域都涵盖、做出的研判都公正、协商的成果能运用、议事的过程有监督，确保议事过程清晰，结果公正科学。
协商议事步骤确定的过程中摸索出议事会议相关规则。包括“1104”法则，提倡议事过程中“一（1）事一议、限时（10）发言、对事（4）不对人”；会议“4不许”，议事过程中“不超时、不打断、不攻击、不跑题”等议事规则，议事规则的制订使议事协商工作科学、高效。
安稳村自探索“四五七七 安稳得议”议事协商新模式以来，调解村民矛盾纠纷104起。“乡贤理事会”等主动参与房屋搬迁、环保污染、住房安全等矛盾调解，针对群众反映的经济、民生、风险隐患等5类问题诉求，先后召开协调会、恳谈会20余次，化解矛盾纠纷50余起。“四五七七 安稳得议”议事协商新模式地探索真正做到了把矛盾化解在基层，把村民当家做主的权利交还到他们自己手中，焕新了村民自治的活力。
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