网易新闻讯：11月5日上午，秦皇岛市委宣传部、市政府新闻办召开青龙“三级书记”抓电商 赋能助力乡村振兴新闻发布会，青龙满族自治县委常委、县政府常务副县长张德龙介绍整体情况。
青龙是少数民族自治县、国家重点生态功能区、河北省乡村振兴重点帮扶县，面积3510平方公里，辖24个乡镇、1个街道、396个行政村、10个社区，设2个省级园区，人口56万，其中满族人口占75.6%。“八山一水一分田”的地形地貌，得天独厚的原生态环境造就了林果、畜牧、中药材、食用菌、杂粮等优质农特产品。但地处山区，较为偏远，优质的农特产品卖不出好价钱，“销售难”曾经是县委县政府的痛点、农民增收的卡点。为破解这一难题，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，提出“三级书记”抓电商，拓宽农产品销售渠道，带动加工、仓储等产业发展，增加农民收入，助力乡村振兴。自2021年以来，全县网络零售额年平均增速15%以上，远超全国平均水平；2023年，全县邮政快递业务出港量为286.38万单，同比增长106.2%，特色农产品出港量占60%以上，全县活跃网络店铺4000余家，比2021年翻了一倍，带动就业创业人数1.5万余人。先后荣获亚洲电商产业带示范基地、国家级电子商务进农村综合示范县、河北省数字生态十强县等称号，累计接待电商类工作交流考察320余批次。2024年9月27日，商务部在浙江杭州举办了“新商业、新消费”县域商业创新发展交流活动，青龙作为全国第一批、河北省唯一进入农村电商“领跑县”案例集的26个县区之一。10月29日，河北省2024年县域商业建设行动工作现场交流会议在青龙召开，与全省兄弟县区现场交流经验做法。
一、顶层设计“破局”，打开“摸着石头过河”的思维盲盒
县委、县政府牢记为民服务宗旨，把发展电商作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的“国之大者”“民之大事”，摆在全县发展突出位置，主动作为，积极探索，全力构建县域电商生态体系。一是成立专班掌舵。成立由县委、县政府主要领导为组长的“三级书记”抓电商工作领导小组，先后制定“三级书记”抓电商、国家级电子商务进农村示范县工程、三级物流体系建设等纲领性、引领性文件，统筹推进全县电商产业发展。成立电商协会，集聚县域电商资源，落实政策引导，搭建政企沟通的桥梁。二是压实责任联动。组织召开全县电商产业发展大会、全县电商产业推进会、电子商务座谈会等会议。各乡镇（街道办）成立电商产业发展领导小组，明确分管副职，村“两委”主动参与农村电商各项工作，形成自上而下、协调联动抓电商的工作格局。三是学习考察问道。推进农村电商发展模式改革，县委主要领导向全县党员干部推荐电商发展专业书籍。县委、县政府主要领导带队，分别赴杭州、湖北十堰、山东临沂等地学习考察。先后组织镇村干部2批115人次赴山东、浙江等地，探寻电商发展“密码”，将“他山之石”转化为自身发展动力。
二、内培外引“强基”，营造“百花齐放春满园”的人才盛景
建立建全不拘一格的人才引育机制，多链条蓄势发力，全力激活电商人才振兴“一池春水”。
一是专题讲座拓思路。邀请清华大学、中国人民大学、中国农业大学等院校专家，阿里巴巴公益基金会理事长、淘宝大学讲师等资深学者，针对数字化模式、农产品上行、典型案例分享等内容，开展专题讲座20余场，进一步拓宽党员干部、电商从业者思维视野。二是全面培训提素质。立足增强人才融合度和专业化水平，举办电商培训200余场1.5万余人次。坚持以赛促训，连续三年举办县级电商直播大赛，参与比赛的主播达到500多人次。积极组织电商从业人员参加各类专业实训比赛，在今年“我是乡村代言人全国总决赛”中，我县荣获团体赛第一名。三是实操训练强技能。邀请淘宝、抖音、快手等平台直播大V，按照陪跑陪练方式，“一对一”开展实操指导，强化从业人员电商思维，提升电商运营能力，先后培树了一大批电商创业和网红直播示范带头人，充实扩大了直播人才样本库，粉丝量超过10万的达200余人。
三、牵线扩销“搭台”，打破“藏在深山人未识”的窘境困局
用“电商”星星之火点燃乡村产业发展之势，让青龙农特产品走向全国，让青龙品质誉满天下。一是搭建舞台。县委、县政府主要领导带队赴阿里巴巴集团跑办对接，引进阿里巴巴客服县项目，签约盒马县、盒马村，推动青龙板栗成功入驻盒马鲜生及大润发超市。加强与网络销售平台对接，农特产品先后入驻832、本来生活、邮政邮乐购等平台，天猫青龙原产地商品官方旗舰店上线运营。与75所高校达成产销合作，2023年销售农特产品8000余万元。二是建设平台。搭建县级电子商务公共服务中心1个，乡镇级电子商务公共服务中心24个。引进专业电商服务机构40余家，打造电商直播基地5个，建成电商直播中心34个，乡镇（街道办）实现电商直播间全覆盖，为县内企业和直播人员提供良好直播环境。三是创新讲台。积极组织开展公益直播助农活动，分管县领导走进直播间线上带货，乡镇（街道办）、驻村工作队、村“两委”等党员干部参与直播带货460余人，各村党支部书记积极参加“我为家乡代言”短视频系列活动，充分发挥引领示范作用，带动更多的本地青年了解电商、热爱电商、从事电商。
四、共建共享“育品”，打造“众里寻他千百度”的山乡好物
以“品质”为基石，坚持好物挖掘与品牌培优双融互促，做靓五大特色农业产业，让名优“土特产”成为青龙“金名片”。一是发挥优势，提升品牌力。围绕青龙农特产品、特色资源、历史民俗，精心设计“满意青龙”区域公用品牌和Logo标识，成功打造青龙板栗、青龙苹果、青龙小米等区域公用品牌6个，荣登“中国农产品区域公用品牌（新锐）10强”榜首。培育“满栗香”“栗殿下”等6个产品品牌，注册农业商标达到1024个，较2021年增长66%。青龙板栗通过授权企业20家，荣获2023河北省我最喜爱的区域公用品牌。二是精心培育，提升产品力。设计甘栗仁、香菇酱等网货包装20余款，打造冰栗、青龙小米等网销产品70余款，获批国家地理标志证明商标2个，有机食品认证6个、绿色食品认证15个，农特产品竞争力不断提升。三是广泛宣传，扩大影响力。先后举办中国·青龙板栗暨青龙农产品北京推介会、新华·青龙板栗产业发展指数发布会、清华大学等高校研讨会，成功举办“热土中国行·相约青龙”系列活动，连续举办七届青龙板栗产业发展大会，积极参加“2024世界品牌莫干山大会”系列活动·燕赵品牌发展大会、中国品牌农业高质量发展（雄安）大会暨2023京津冀产销对接大会等专业性会议，青龙农特产品知名度和美誉度不断提升。
五、组点建网“通邮”，构筑“打通任督二脉”的新经济筋络
以“物流”为纽带，通过平台建设和资源整合，着力打通农村物流主动脉与微循环，激发聚变效应。一是建平台、促整合。实施总投资2.12亿元的都源湖电商物流产业园项目，打造“两仓三中心”，即农特产品上行产地仓、工业品下行共配仓和电商公共服务中心、大数据分析中心、农特产品展销中心。目前，产地仓和共配仓已投入使用。由邮政公司牵头，探索实践“邮快合作、共配共投”新模式，圆通、申通、韵达等3家快递公司已入驻物流产业园，县内其他8家快递企业将陆续进驻。二是深合作、强末梢。强化与省市邮政公司合作，投入高标准分拣系统和分拣设备，解决快递物流进港后数据回传问题。建立县域东、西两个邮路组网，在24个乡镇建立快递分拨中心，便民服务站实现村级全覆盖，县乡村三级物流体系越来越完善，整体实现村域终端触达。三是降成本、提时效。持续优化寄递物流营商环境，推行创业扶持等政策，有效破解快递资费偏高难题，1公斤以下包裹资费由原来的5元下降到2元，快递出港量由每日1000单上升到8000单以上，快递到村平均时效提高至24小时以内。
党的二十届三中全会提出：要健全因地制宜发展新质生产力体制机制、健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。作为数字经济的重要组成部分，我国电商行业已成为经济发展的一道独特风景。在中央和省市的坚强领导下和社会各界的鼎力支持下，为进一步推动农村电商提档升级，不断激发直播经济在农村的示范传播与普及应用活力，11月下旬，2024农村直播电商案例赛事活动总决赛即将在青龙举办。下步，我们将以此次发布会为契机，用一流的标准、一流的服务，全面做好赛事保障，努力奉献一场展现山城风采、彰显满乡特色、体现国际水准的赛事盛宴。同时，我们也将充分发挥农村电商“领跑县”的示范引领作用，认真落实商务部等9部门下发的《关于推动农村电商高质量发展的实施意见》，持续深化农村电商与农业产业融合发展，为乡村振兴贡献更多力量。
答记者问
青龙满族自治县发展和改革局党组书记、局长姚志强回答记者问题：
问题一：在刚刚发布中，提到了阿里巴巴的帮扶。请介绍一下阿里巴巴社会力量帮扶都有哪些具体内容。
答：2021年，阿里推出“热土计划”，旨在以实实在在地投入助推乡村振兴。在教育部的引荐下，2021年5月，阿里派驻乡村振兴特派员到青龙满族自治县开展帮扶工作。
在前三年帮扶基础上，今年阿里在产业振兴、人才振兴、科技振兴、教育和医疗等民生领域，继续升级模式，加大投入。尤其9月份阿里巴巴第八届95公益周之际，阿里再次发布了助力乡村振兴的“热土计划2024”，取得了丰硕的帮扶成果。
接下来我重点介绍一下人才和产业方面的帮扶情况。
一是在数字化人才培养方面。以大力发展直播电商为重点，累计开展培训200余场，受益2万余人次，孵化电商从业者近1.5万名。阿里巴巴（青龙）客服中心提供236个数字化就业岗位，目前已经满员，平均月薪达到3000元以上。举办“我是乡村代言人”项目2023年青龙满族自治县电商直播暨短视频大赛，不断提升青龙电商人员的线上营销能力，拓宽农产品上行渠道，助力乡村振兴。从百名参赛选手中脱颖而出6位，代表青龙参加今年10月份在北京举办的全国总决赛。推荐青龙乡村致富带头人韩文亮参加中国乡村发展基金会“蒙顶山学院”学习，获得“智慧计划”乡村发展奖学金10万元。邀请清华大学社科院何晓斌副教授一行来青调研并出具了以青龙案例为基础的《数字化背景下欠发达县域的乡村振兴》报告，建立了清华大学社会科学学院 阿里巴巴公益 青龙乡村振兴联合实践基地。二是在农产品品牌宣传方面。以满族文化为特色元素打造“满意青龙”区域公用品牌，青龙板栗上线淘宝星产地坚果节，举办青龙农品品牌推介会暨淘天集团淘工厂助青食品产业带对接活动，组织全县40家优质农产品与淘工厂平台对接，全面推动青龙农特产品出山进城，进一步提升青龙农产品和产品品牌影响力。推荐乡村致富带头人韩文亮参加秦皇岛市365百姓故事会，爱奇艺“种地吧 少年”农文旅交流会，并发表“我为家乡板栗代言”的演讲，参加十个勤天淘宝直播首秀，3000万人次了解青龙板栗。三是在助力农产品销售方面。通过淘宝、天猫、盒马、百县百品、芭芭农场种树营销活动、88vip积分兑换活动、天猫超市喵满分及阿里内部平台“有啥”好物推荐等活动，销售青龙板栗、水果、杂粮、山楂等农产品，其中青龙板栗参加益起寻美旗舰店专场推介活动，实现销售9万袋30万元，成为消费者争相追捧的热门农产品。组织韩文亮参加518爱侬日直播活动，销售即食栗仁金额突破20万元，其中百峰公司的有机甘栗仁成为天猫超市喵满分第2个百万单品。截止9月底，有机甘栗仁销售量突破150万袋，230万元，山楂条突破60万袋，210万元，成为两个双百万单品！青龙农产品在深加工方面有了突破，在今年的农民丰收节·青龙板栗产业发展大会期间，阿里公益举办了淘宝直播青龙专场，销售青龙农特产品8766单，金额突破20.97万元！
问题二 ：关于争列农村电商“领跑县”，青龙聚焦哪些方面，进行了争列和开展工作。
答：9月27日，国家商务部流通司在杭州举办的“新商业、新业态”县域商业创新发展交流活动中，青龙纳入全国第一批农村电商“领跑县”案例集。
为了成功纳入农村电商“领跑县”案例集，青龙重点从三个方面开展了工作：一是组织管理。县级党委、政府高度重视，成立工作领导小组，细化职责分工；建立多部门统筹协调机制，集中商务、农业农村、交通运输、邮政、供销合作等部门力量，加强政策协同，推动重点任务落实。出台规划、财政人才、融资等配套措施，为农村电商高质量发展创造良好政策环境，提供必要政策支持。本地组建有农村电商行业协会、社团等组织，积极对接行业资源，引导诚信经营和绿色发展，营造活跃的农村电商发展氛围。二是重点任务。对县级电商公共服务中心（电商产业园）精心改造升级，提升服务功能和可持续运营能力。与主要平台或服务商建立稳定合作关系，提供专业化、精细化电商服务。运用上级部门反馈数据或第三方数据进行挖掘分析，支撑政府决策和行业发展。推动县级物流配送中心（物流园区）、乡镇快递网点升级改造，农村物流设施现代化水平较高，共同配送应用范围较广。鼓励商贸流通企业建立数字化（含电子商务）组织团队，运用数字技术发展数字化营销，建设数字化管理系统，提供数字化服务，开展直播电商、社群电商、即时配送等业务，发展“线上引流+线下消费”模式。积极组织电商直播大赛、电商技能培训等人才培养活动，策划举办直播助农、电商促销等资源对接活动，活跃市场主体。立足当地特色产业和资源禀赋，通过农村电商帮助生产主体改进生产决策、调整产品结构，提供适销对路的县域特色产品，促进产业链上下游协同发展。三是工作成效。农村电商服务体系设施完善、主体活跃、流通顺畅、服务高效。本地电商企业、农村网商（店）活跃带货主播等数量或增速位于全省前列；县域快递物流包裹数或增速、共同配送率等位于全省前列。电子商务进农村综合示范县完成项目建设并通过验收。提升农民致富技能，带动农民就业与创业。电商培训人次、电商从业人员数量或增长速度位于全省前列。优化农村消费供给，培育热点消费品类和数字消费场景，扩大农村消费规模，促进居民消费升级。农村实物型网络零售额占社会消费品零售额比重位于全省前列；农村服务型零售额或增速位于全省前列。在农村电商运营技术、模式创新、绿色发展、数字赋能等方面形成了可复制、可推广的经验做法。直播电商交易额或增速、即时零售平台本地用户注册量或增速等指标位于全省前列。
问题：请具体介绍一下都源湖电商物流产业园的作用及功能。
青龙满族自治县扶农项目经营管理有限公司董事长兼总经理王强：总体来讲，都源湖电商物流产业园集农特产品交易、电商直播、快递物流智能分拣和集中配送等服务于一体，在全县电商产业中发挥引领作用，重点从两个方面介绍：一方面，聚力发展“1”个电商大脑。园区配套建设电商公共服务中心、大数据分析中心和农特产品展销中心，依托“三中心”建成青龙电商资源整合中枢和产业发展指挥舱，最大限度赋能青龙电商产业发展，吸引各类电商资源要素向青龙聚集。一是强化要素赋能。加快县内部门协同、企业聚集，深挖打造新型电商管理模式；积极对接县外资源供需平台，拓宽县域电商销售渠道，提升平台支撑引领。二是强化数字赋能。整合青龙农产品数据采集、产品信息追溯和质量管理体系，通过收集汇统县内产业、产品、品牌及物流、商流等方面信息，经过梳理分析以可视化、动态化、指标化的方式予以指标呈现，精准掌握产业布局、产品销售、品牌辐射等相关数据，建成云上商贸运营交易中心；引入国内先进的电商运营监管平台，运营平台服务企业不低于10家。三是强化销售赋能。通过农产品展销中心平台，为电商散户、电商企业提供产品展销、资源合作、品牌推广等服务，解决企业营销成本高、品牌影响力差等问题，年度服务企业不少于30家。另一方面，强力推进“两仓”建设。积极推动都源湖电商物流产业园产地仓和共配仓融合发展，建成具备“一件代发、快速反应”的智能云仓，打造“乡村集货、云仓集单、数据互通、统仓共配”的供应链体系，实现青龙外销产品的高效配送。加快县乡村三级快递物流体系建设，按照“政府主导、邮政主营、邮快合作、共配到村”的模式，支持邮政、民营快递等各类主体开展市场化合作，结合县域商业体系建设，面向农村市场，提供家电、建材、农资、农产品等第三方配送，推动乡镇商贸中心、村级网点建设，加快电子商务和县域商业体系建设融合发展；优化提升快递物流配送综合能力，在省邮政公司大力支持下，开发全新快递分拣系统及物流配送体系整合，真正实现“系统整合+自动分拣+集分集运+共配到村”全链条贯通，大幅提升快递配送时效，全县今年邮政快递业务出港量同比增长90%以上。
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