对于企业招投标活动,遭受行政处罚是一个巨大的风险,除了自身的信誉受损外,最严重的是禁止三年内进行投标,那罚款多少就不能投标了呢?
《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。
那怎么才是重大违法记录呢?《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定: 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
即较大数额罚款就是重大违法记录,那较大数额是多大呢,以前一直没有明确的解释,各省各地市标准不统一,致使出现较多的质疑投诉和行政复议。直到2022年1月5日财政部才出文明确:《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款,法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的,从其规定。
200万的罚款限额是比较宽松了,以前某些地方大于1万就能认定较大数额罚款,此次修改真正贯彻落实了国务院关于进一步优化营商环境的要求,维护政府采购市场秩序,规范行政执法行为的政策出发点,对于营商环境是一个巨大的进步。
但是不管怎么改,企业避免行政处罚是王道,因为低于200万只是可以投标了,但是投标时一旦行政处罚可能影响得分。
当然以上只是针对政府采购项目,至于公共资源的项目没有具体的法规依据,还得具体文件具体分析。
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