11月1日 ，区政协主席夏郑峰主持召开十五届三十三次主席(扩大)会议， 就“促进生产性服务业高质量发展“开展专题协商履职活动。

会上，区政协经济委就“推动我区生产性服务业高质量发展”作协商主题发言，与会政协委员、专家学者直奔主题踊跃发言，针对我区生产性服务业发展中存在的发展机制、要素保障、内生动力、产业结构、支撑基础、新兴业态等问题建言献策，区发改委、经信委、商务委、高新区管委会等部门现场作相关情况报告，并积极回应委员意见建议。

协商认为：近年来，区委区政府高度重视生产性服务业发展，我区生产性服务业发展势头良好，对经济社会发展的贡献持续增强，为经济转型和民生改善起到良好的带动支撑作用，但仍存在粗放式发展、与工业脱节、内生力不足、新业态缺乏等问题。亟需主动作为，强化以工业互联网为抓手推动智能制造工业发展。亟需突出重点，打造一批龙头企业和创新型企业，创建一批具有开州辨识度的特色产业集群。亟需固本培元，注重规范发展，激发内生动力、培育新兴业态，加快推进生产性服务业高质量发展，为提速建设“三区”大产业、加速构建“1234”现代制造业集群体系注入新动能。

协商指出：生产性服务业是赋能先进制造、融通产业循环的关键力量。生产性服务业作为当今世界产业价值链上的战略制高点，深刻影响着资源要素配置效率、产业发展质量和创新创造活力。我区生产性服务业发展虽然取得了明显成效，但面对生产性服务业高质量发展的迫切需求，短板弱项仍比较突出。一是思想认识存在不足，除发改委、统计等部门的专业人员外，其它单位工作人员大多对生产性服务业的内涵和外延不太清楚，认知度普遍不高。二是资源要素存在不足。我区生产性服务业享有的水、电、气等公共资源的价格，大多远高于居民和工业享有价格，生产性服务业在整个生产体系中是最为薄弱的环节，生产成本过高，不利于行业发展。三是基础条件存在不足。我区的公路、电力、物流园区、港口、码头等基础设施建设落后于产业需求。比如，农村电网供电能力不足，不利于农业机械的使用和维护维修；全区高速公路里程少，不利于提高物流速度。 四是新兴业态存在差距。在我区的生产性服务业体系中，在新业态、新模式领域还缺乏领军型、链主型企业，科技服务业企业数量少、规模小，缺乏龙头骨干企业；信息技术产业特别是新一代信息技术产业缺口较大，平台经济的发展还需进一步加强。

协商建议： 为掌握经济发展特别是制造业高质量发展的主动权，认真落实党中央关于“聚焦重点环节分领域推进生产性服务业高质量发展，发展产业互联网平台，破除跨地区经营行政壁垒，推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。”要求，开州应主动作为，扛起大区担当， 为谱写中国式现代化重庆篇章贡献开州力量，与会人员建议：要聚焦市场需求与弱势领域补齐，加快重点方向发展，加大相关企业主体引培力度，依托园区推动集群集聚发展，不断提高生产性服务业与先进制造业的协同匹配程度，在推动全产业链优化升级过程中更好地发挥作用。要聚焦产业能级与服务能力提升，推动“两业”融合互促，支持全区制造业龙头做强做大，催生服务型制造，扩大对生产性服务业的市场需求，同时针对当前生产性服务业领域短板弱项，加大信息技术、商务咨询、科技研发等高端服务供给，提高生产性服务业为制造业企业创新发展的服务和保障能力。要聚焦存量资源与增量潜力挖掘，优化要素资源配置，挖掘存量优势，逐步完善人力资本培养开发机制、创新金融支撑、鼓励支持产业技术创新，为生产性服务业专业化、高端化发展提供支撑。

夏郑峰指出，促进生产性服务业高质量发展，要更加突出先进性、尊重规律性、增强实效性。相关部门要加强对先进生产性服务业业态的研究，把握核心要素集聚规律，重点统筹我区制造业体系发展需要，优化政策引导和资源整合，努力实现先进生产性服务业规模和业态的突破。要以产业生态圈为牵引，以产业功能区为载体，培育适应生产性服务业发展的优良生态，提升制造业发展整体素质和产品附加值。