2022年11月25日，俄罗斯首都莫斯科，克里姆林宫宽敞明亮的会客厅内，一场特殊的会面正在进行。
俄乌开战九个多月了，普京还没有和参战阵亡士兵的家属进行过会面，于情于理，都必须组织一次活动。正好，还有两天就是俄罗斯的母亲节。
因此俄罗斯官方出面，组织了17位阵亡士兵的母亲，来到克里姆林宫和普京会面。
一般来说，这种活动中领导问什么，受邀嘉宾答什么，都是事先有剧本的，照着念就是了，流程走完后大家合个影，再发个通稿。
然而这一次，普京没有按套路出牌。
他聊着聊着，突然跳出了事先准备的稿子，随口问其中一位母亲，“您儿子在参加军事行动时，有没有遇到什么问题？”
这位母亲径直说，“我的两个儿子都曾在军中服役，小儿子只有一套制服，没有迷彩服，大儿子也一样，补给很差，物资不足，御寒衣物匮乏，战壕中很多士兵生病，没有足够数量的无人机”。
普京有些惊讶，“这些问题一开始确实存在，可我听说几个月前已经解决了，你的信息是最新的吗？”
这位母亲坚定地说，“是最新的。小儿子多次和我说过，他需要什么我就给他寄。”
见这位母亲说了这么多，其他母亲也说出了自己儿子遇到的问题，包括但不限于分配混乱、装备不足、部分军官的态度恶劣、贪腐横行等等。
不久前的9月，俄军兵败哈尔科夫，世界为之震惊，11月又被迫从赫尔松右岸撤退，面子和里子均遭到重创。
本来出兵乌克兰就遭到了极限制裁，外交上空前孤立，如果在战场上无法取胜，将面临灾难性的结果。
最坏的局面是二次解体。
站到悬崖边上的俄罗斯，除了取胜别无选择，因此就必须恢复俄军的战斗力，而解决问题的前提是找出问题。
号称世界第二的俄军到底出了什么问题呢？
很显然，答案就在母亲们的口中。普京听完沉默良久，方才表示“你们的儿子不会白白牺牲，特别军事行动的目标一定会完成”。
一场重塑俄军战斗力的改革，由此拉开序幕。这场改革可以分为宏观和微观两部分。
壹
先说宏观上的，也就是整顿编制、捋顺结构。
俄军在2008年开始进行的“新面貌”改革，学美军玩起了师改旅、团改营，问题在于，美军要师改旅是因为常年打治安战，没什么大战需求。
而俄军是要进行常规战争的，“新面貌”一刀砍下去，大量的师级部队、团级部队、基层军官、技术人员被裁撤，把俄军改废了。
绍伊古成为国防部长后，一边部分恢复旧的师级编制，一边继续在营级进行合成改革，搞起了营级战术群（BTG），也就是师旅层面减少合成程度，但基层单位还是要合成。
结果就是很别扭。
平时不打大仗还好，真打起来问题就出现了，一个营级战术群只有200-300名步兵，在广阔的战场上，无论攻坚还是防守都不够。
即使无人机满天飞，但乌克兰战场的经验表明，步兵的作用依旧难以替代。
以往营级不存在合成的时候，营级主官只需要懂一个兵种即可，有了合成后，就需要懂几个兵种的知识，意味着你需要培养一批相应的人才。
这不是简单的事。
又比如装备的保养，你一个营级战术群就那么点人，有没有能力同时保养多种装备呢？
BTG还非常需要空军的支援，陆军的营级合成意味着空军是三军的核心，俄罗斯空天军能否胜任？一个BTG里出现这些问题你能解决，但几十上百个BTG呢？
开战第一年，BTG的各种弊端便暴露无遗。毫无疑问，俄罗斯不具备相应的国力基础，俄空天军的实力又不够，根本无法作为军队核心。
与其逞能，不如务实。
务实的第一步是扩军。
2023年1月，绍伊古宣布扩军50万，重建以陆军为核心的体制，将大量的现役旅逐步升格为师，团升格为旅。
举几个知名度比较高的案例，第155海军步兵旅升格为第55海军步兵师，第31空降旅升格为第104空降师，原顿军的第11摩步团升格为第114摩步旅。
卢顿两地的民兵部队，原本都是团级编制，2023年后全部升格为旅，有些旅的编制还特别大，顿军第132旅下属有6个团，实际上是师级兵力。
许多名义上没有升格的团级部队，也普遍增加了1到2两个摩托化步兵营，连一些炮兵部队也增加了步兵营，有了更多的步兵，攻坚和防守能力会上一个档次。
除了扩编现役部队，还新组建了一批部队。
比如新建了第18集团和第25集团军，如果以团来计算的话，俄军在2023年后新组建的各种团超过一百个。
务实的第二步，是整合庞杂的武装力量。
俄乌战争开始后，俄罗斯这边的武装力量极其庞杂，不仅有俄罗斯正规军，还有卢顿民兵、“瓦格纳”等军事公司以及大量的志愿部队。
理论上，大家应该统一听从俄罗斯国防部的指挥。
但现实永远比理论复杂，以志愿部队来说，主要分为两种，一种是俄罗斯各个地方政府派出的志愿营，另一种是民间哥萨克组织。
前者的军饷由地方政府负责，后者虽能得到俄罗斯国防部一些帮助，但军饷还是以自筹为主。绍伊古又没有给我发工资，凭什么听他的？
还有更为特殊的瓦格纳，属于普京的私兵，这也是普利戈津叫板绍伊古的底气。
而在绍伊古看来，你们又不是俄军序列的，没道理给你们发军饷，给点补助就不错了，还想要自行车？绍伊古和普利戈津的冲突，很大程度上源于此。
缺乏统一的指挥调度，让双方合作不畅，摩擦不断，造成了许多问题。
针对以上情况，军改的一大目标，是将庞杂的各路武装力量逐步纳入俄军序列。
首先是卢顿两州的民兵。
顿涅茨克民兵整编为第51集团军，下辖6个作战旅和若干直属力量。卢甘斯克民兵整编为第3集团军，下辖3个作战旅和若干直属力量，两个集团军均隶属于南部军区。
其次，将地方政府派出的志愿营合并为第3军团，下辖一个摩步师、一个摩步旅和一个炮兵旅。注意，第3军团和前面的第3集团军不是一回事。
至于民间组团参战的哥萨克组织，则被分别吸收到不同的俄军部队中。
我们在《乌军怎么突然变能打了？》一文中说过，乌军重建的关键一环是招募大量强硬派。
俄军也是这么干的，比如有名的“沙皇之狼”组织，由寡头罗戈津在2022年11月创立，下辖四个作战营，人员全是强硬派。
军改后，这四个营均被纳入第58集团军，随着大量强硬派的加入，俄军的战斗意志明显提升。
还有“瓦格纳”等军事公司，被要求参战的人员直接与国防部签订合同，削弱私营军事公司的实权，尽管一度引发了兵变，但总的来看，整合依然是有效的。
经过改革，在乌克兰战场上的俄罗斯武装力量有了统一的指挥调度，减少了混乱和冲突。当然，改革仅有宏观层面是不够的，微观层面也很重要。
贰
微观层面的改革，主要包括装备保障能力的重建、新技术的应用、撤换不合格的人员和打击腐败，以及提高人员的作战积极性等四个方面。
2022年7月，俄罗斯的各路企业包括军工企业，开始恢复和扩大生产，重建产业链，并在2023年后马力全开，俄军缺装备、物资不足的窘境，得到了缓解。
当然，有了装备，怎么送到士兵们的手中，也是个问题。
2009年“新面貌”军事改革的重要一环，就是将后勤物资的运送任务，大量外包给了企业。
这样虽然省钱，小规模战争时也看不出太大的问题，但到了乌克兰就露馅了，前线十万火急，要求更多的物资，而企业为了省钱，并不愿意投入太多的运输力量。
原先是多少卡车，开战后还是多少卡车，不会增加太多，于是前线的物资总是处于紧缺状态。
像这样为了省钱而付出惨重代价的情况，不只是在后勤物资运输领域存在。
2009年的“新面貌”改革，还裁撤了大量的装备维修分队，导致俄军的伴随保障能力严重下滑，2022年4月俄军从乌克兰北部撤退时，丢弃了大量的装备。
名义上是这些装备故障了，其实根据事后的调查，大部分所谓的故障不算严重，如果有足够的维修分队，在前线就可以搞定。
当然，也许你会问，既然前线缺乏维修分队，为啥不拉回到后方呢？
锅还是“新面貌”的，你把装备拉回去这个过程，是需要人负责的，当年改革时，把相关的负责人员也一并裁撤了，当时的想法就是，反正有需要就外包，让企业来拉得了。
但真到了乌克兰战场上，匆忙间找不到足够的企业，找到了人家也未必愿意，讨价还价一番，时机已经耽误。
于是出现了无数装备轻微故障却无法维修、运又运不走，只能丢弃的现象。
针对以上现象，2023年军改后，俄军重建了运输分队，尤其是将油料和食品的运输，交由军方重点负责；装备保养上，则在各支部队内重建维修分队。
一般一个旅，会标配一个维修营。
前线实在无法维修，需要送到后方工厂的，由重建后的后送部队负责。保障水平上来后，俄军再没有出现过大量丢弃装备的现象。
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