一院一品 强基固本（上）
2024年度全国基层检察院品牌展示
编者按求木之长者，必固其根本。近年来，最高检明确抓基层、强基础、固基本工作导向，将基层院建设作为推进新时代检察工作高质量发展的重要举措，不断激发基层院内生动力，形成了一批特色鲜明、成效突出、可复制可推广的基层院建设品牌。即日起，在《检察日报》予以展示，敬请关注。
“微微计划”融入
国家知识产权保护示范区
北京市海淀区检察院强化知识产权协同保护，检察干警前往中国（中关村）知识产权保护中心会商协同保护方案。
在促进地区经济发展，推动科技创新和技术革新方面，小微科创企业发挥着重要作用。北京市海淀区内有国家高新技术企业近万家，其中小微企业占比近四分之三。2021年，为更好服务小微企业发展，海淀区检察院推出了“微微计划”知识产权保护检察品牌。
据该院代检察长姜淑珍介绍，为提升办案质效，更好地服务小微科创企业，该院探索了技术调查官、数据审查员、特邀检察官助理、专业听证员相结合的“四项办案机制”。如办理闫某等人侵犯著作权案件时，由数据审查员分析软件代码的权属和特征，从海量电子证据中发现关键证据，帮助检察官破解难题。该院通过创立科创园区保护格局、激活高校园区孵化功能、推进“检察+工商联”联动合作、构建知识产权协同保护的“四维治理空间”，不断增强服务小微科创企业的聚合力，实现以检察履职助力社会共治的效果。
“我们的企业产品遭遇网络侵权后维权艰难，检察官发现后，对我们进行专业法律指导，帮助我们在维权时抓住重点、少走弯路，很是感激。”某小微科创企业负责人袁某说道。
“‘微微计划’已经融入了海淀区国家知识产权保护示范区建设。”海淀区市场监督管理局副局长、区知识产权局局长张芳英说，“检察机关搭建的‘四新普法平台’让我印象深刻，特别是推出的‘检启智远’小程序、‘海检小知’品牌栏目、‘检察护企’接待室等创新举措，紧贴小微科创企业法治需求，紧扣快节奏、碎片化、视觉性的互联网传播特点和时代发展特征，在强化知识产权全链条保护、打造保护有力的创新发展生态中发挥了引领作用。”
不啻微茫，造炬成阳。海淀区检察院相关负责人表示，该院将根据小微科创企业发展法治需求，提供更多优质检察产品，依法保护小微科创企业从“创新链”向“产业链”发展，推动小微科创企业更好地“活下去、留下来、发展好”。
“益心协同”延伸服务半径
天津市北辰区检察院现场评估农田地膜残留污染整改效果。
今年6月，天津市北辰区人大代表陈尔平发现临街或紧邻小区的地方竖起了换电箱，经调查发现，这些主要供外卖小哥和快递骑手更换电动自行车电池的装置安装并不规范，多组电池集中存放、充电，存在严重消防安全隐患，于是向北辰区检察院反映。
接到陈尔平反映的问题线索后，检察干警立即展开调查，发现近百个换电箱安装标准不统一、布线不规范，确实存在安全隐患，遂依法向属地街道和镇政府制发检察建议，督促整改。今年10月，有问题的换电箱已完成整改。得知消息后，陈尔平表示满意。
“监督协同机制是‘益心协同’检察品牌的核心内容，拓宽了公益诉讼线索来源，提升了办案质效，形成了监督合力和规模治理。”北辰区检察院检察长田伟介绍，北辰区人大常委会高度关注检察公益诉讼工作，多次进行专题调研、听取专项工作汇报。该院在接受人大监督的同时，主动优化法律监督外部环境，做好检察公益诉讼工作，逐渐与区人大常委会形成了信息互通的良好关系。2022年，双方建立监督协同机制，通过数据共享、走访交流，常态化了解社情民意和企业需求，将代表意见建议转化为办案线索，形成监督合力，在守护民生、提升基层社会治理效能方面发挥了重要作用，形成了“益心协同”公益诉讼品牌。
2023年春耕期间，有人大代表向检察机关反映农田地膜残留污染问题，检察官调查核实情况后，邀请反映问题的人大代表参与听证会，共同推动建立农膜处置长效机制。
在监督协同机制作用下，该院还就人大代表反映的人行横道扎进绿化带问题进行治理，并延伸开展了无障碍环境建设专项监督，推动辖区商超、医疗机构、银行等完善无障碍车位、通道、盲道300余处。
“沙丘绿洲”守护青少年向阳而生
河北省广宗县检察院干警深入校园开展预防性侵法治宣传教育活动。
今年初，小涛殴打同学致轻伤。河北省广宗县检察院及时建立“沙丘绿洲”机制。经过社会调查，该院认为小涛尚未成年，犯罪情节轻微，具有自首情节，已赔偿被害人损失并取得谅解，到案后如实供述，自愿认罪认罚且具有悔罪表现，遂对小涛作出不起诉决定。同时，该院联合公安干警和法律援助律师对小涛开展临界预防和训诫教育，现场向其家长送达督促监护令，督促家长履行监护职责。
该院依托法治副校长机制，推进学校落实未成年人保护责任，开展未成年人犯罪预防，协助学校依法处理安全事故纠纷，参与学校周边环境治理，促进平安校园建设，并将一系列机制做法以“沙丘绿洲”护未品牌的形式固定下来。
“学校的需求在哪里，我们就跟进到哪里。”“沙丘绿洲”团队成员、该院未检干警王建欣的话掷地有声。该团队深入开展“法治进校园”活动，设置安全自护知识、预防网络和毒品犯罪、预防性侵等主题，根据师生需求实现“点对点”普法宣讲，由“讲什么听什么”变为“听什么讲什么”，更加精准对接学生对法律知识的需求。截至目前，“沙丘绿洲”团队已开展各类普法活动百余次，当地未成年人犯罪率同比下降22%，在校生实现零犯罪。
“为建立未成年人保护长效机制，我院构建起学校、社会、家庭‘三位一体’未成年人法治教育体系，制定《关于进一步加强全县青少年法治宣传教育工作实施方案》，同时，我院还依托‘沙丘绿洲’品牌建立了定期联席会议制度、法治副校长工作机制，确保工作有计划、活动有方案、落实有抓手。”该院检察长王根英表示。
“跃龙门·青年先锋队”
做实“跃”文章
山西省河津市检察院干警实地走访摸排公益诉讼线索。
河津古称龙门，是黄河龙门文化和“鱼跃龙门”传说发生地。山西省河津市检察院孕育出了独特的队伍建设检察文化——“跃龙门·青年先锋队”，旨在打造一支有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的河津检察铁军。
2022年6月，河津市检察院35岁以下的青年干警组成青年先锋队，由理论宣讲、业务提升、文明创建、组织宣传4个小分队组成。先锋队队员结合业务专长，分别在法律监督、案件办理、信访接待、司法救助等专项活动中勇挑重担。
通过制定《青年先锋队工作制度》《青年干警融岗培优制度》《青年干警综合能力提升课堂培训计划》等一系列制度，为“跃龙门·青年先锋队”品牌创建打下良好基础。
青年先锋队成立以来，10名队员入选省市级检察人才库，8名队员在省市级检察业务竞赛中获得“标兵”“能手”称号，2名队员参与研发的大数据法律监督模型，被列入最高检大数据法律监督模型管理平台，14名队员撰写的理论文章和信息报道被媒体采用。
近日，先锋队队员寇超、李晓萌办理的一起未成年人抢劫案入选山西省检察院发布的未成年人综合司法保护典型案例；队员高炜强在山西省检察院举办的“用心用情高质效办好群众身边‘小案’讲好新时代检察故事”案例讲述会上，生动讲述了检察为民故事；队员房雪丽在运城市检察机关“回望奋斗历程 汲取奋进力量”演讲比赛中，讲述了河津青年干警用奋斗书写无悔检察篇章的故事，并获得优秀奖。
“鱼跃龙门，‘跃’在精神。我院青年先锋队正由‘生力军’向‘主力军’挺进，使命光荣，责任重大。”该院检察长廉勤伟在队伍建设推进会上深情地说。
“石心实益”脚踏实地
人大代表向内蒙古自治区包头市石拐区检察院干警反映公益诉讼线索。
内蒙古自治区包头市石拐区是一座有着游牧文明底色、黑色煤炭传奇和红色革命印记的小城。在深厚的文化滋养中，石拐区检察院通过精准化定位、差异化打造、创新化驱动、实践化检验，培育出具有鲜明地域特色的“石心实益”检察品牌。
2022年，该院在巩固“党委重视、政府支持、检察主导、部门配合、公众参与”工作模式基础上，与19个行政部门建立协作机制，将24名专业技术人员纳入“益心为公”志愿者人才库，搭建起公益保护大平台。
该院制定磋商程序工作办法，推动案件繁简分流，优化办案流程。在用实代表建议、委员提案与检察建议双向衔接转化的基础上，该院注重加强民意收集，依托“人大+检察”“政协+检察”机制，形成“上推动+下转化”循环共治模式，实现代表建议、委员提案与检察建议双向衔接转化，引流案件线索占全年办案量的28%。
“检察长、分管副检察长主导的‘1+N’办案团队是品牌创新发展的关键动能。”该院检察长包卫华介绍，该院积极探索“刑事检察监督+行刑反向衔接+公益诉讼”一体化履职模式，推动堵塞金融安全监管漏洞6处；创新建立“文物长+检察长”“检察+残联”及跨区划监督机制，办理的2起案件入选最高检发布的典型案例。
该院还与当地人社、残联、妇联、民政、信访等部门建立联席会议制度，全方位保障特殊群体平等就业、便捷生活等权益，推动将检察建议办理情况纳入全区平安建设考核，让辖区2600余名特殊群体人员受益，积极营造“检察+党校+社会工作部”法治宣传氛围，开设“悦说公益诉讼”普法栏目，制作的4件作品被“学习强国”采用，栏目知晓率、关注度大幅提升。
“木兰团队”为民解忧
辽宁省沈阳市浑南区检察院“木兰团队”向社区群众讲解如何防范养老诈骗。
“基层虚假诉讼多发，群众维权能力弱，为更好地发挥民事检察职能作用，我院创立了‘木兰团队’民事检察品牌。”辽宁省沈阳市浑南区检察院检察长刘宏立介绍，2021年，该院组建了一支由7名女干警组成的“木兰团队”。
在办理某商贸公司涉嫌虚假诉讼监督案中，“木兰团队”发挥女性善于倾听、亲和力强、耐心细致的优势，在当事人拒不配合的情况下深入调查核实，以完整证据链认定虚假诉讼事实，依法解封被查封的房屋。
八旬老人刘某要求养老院返还预付款时遇到困难，老人希望得到该院检察官的帮助。“木兰团队”及时为刘某协调提供法律援助服务、协助收集证据并提出支持起诉意见，促成刘某与养老院达成和解，仅用6天时间帮助刘某拿回了养老钱。
“木兰团队”成立以来，审查发现虚假诉讼案件线索25条，其中成案21件，为当事人挽回上千万元经济损失；与当地司法、人社、民政等部门就保障农民工工资支付、加强老年人权益保护等方面建立协作机制，通过“支持起诉+诉前调解”，促成35件案件的当事人达成和解。
“我们在街道设立‘木兰为民实事岗’，常态化接受法律咨询、协助收集证据，帮助老年人、农民工等特殊群体追回损失数百万元。”“木兰团队”负责人刘晓楠说，未来，“木兰团队”将持续践行新时代“枫桥经验”，准确把握“三个善于”实践要求，用心做好“民心检察”，以高质效检察履职绘就检察为民的时代画卷。
“向枫行”融合枫桥经验
与民族团结
吉林省延吉市检察院控申干警热情接待来访的少数民族群众。
公平正义是社会稳定的基石，民族团结是繁荣发展的动力。作为边疆民族地区基层检察机关，吉林省延吉市检察院始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，着力打造“向枫行”控申检察品牌，让枫桥经验与民族团结双向融合。
“我们年纪大了，不识字，普通话也讲不好，幸好有你们。”两位朝鲜族老“阿迈”（朝鲜语奶奶）紧紧握着接访检察官的手，用朝鲜语表达着谢意。在延吉市检察院接访大厅，这样的场景经常上演。该院通过开设“双语”专席、组建“双语”办案组、开展“双语”听证，将法言法语转换为当事人熟悉的民族语言释法说理、答疑解惑，为群众提供优质检察服务。
领导带头、亲历办理是该院推出的检察为民务实举措，并建立台账构建“控申接访分流、院党组统筹督导、包案领导牵头推进、相关部门紧密配合”的一体化工作格局，以“头雁效应”激发“群雁活力”，三年来该院首次信访案件均由院领导包案办理，实现越级上访零记录。
该院建立轻罪案件“一站式”办理机制，创新“听证+和解”模式，今年以来通过听证化解轻微刑事案件21件，并与市司法局、林业局等部门建立“不起诉+公益服务+训诫教育+行刑反向衔接”工作模式，推动当事人参加公益服务，让“违法者”变为“守护者”。
此外，该院注重打好“检察护企”“检护民生”主动仗，建立线索移送衔接机制，帮助符合救助条件的民族群众解决实际困难，扎实开展“强化支持起诉维护弱势群体权益”专项行动，开通农民工讨薪绿色通道，提供“一站式”诉讼服务，依法为弱势群体撑腰；开通涉企案件法治诉求直通车，营造法治化营商环境，厚植法治“沃土”，护航企业发展。
顺民意、惠民生、暖民心，延吉检察人用一句句贴心的话语、一项项有力的举措、一件件感人的案例充分彰显着法治的力量与温度，绘就一幅边疆民族地区和谐发展的“新枫景”，让民族团结进步之花在检察履职中绚丽绽放。
“水润油城”展现
生态检察龙凤特色
黑龙江省大庆市龙凤区检察院组织开展“湿地清套”活动。
大庆湿地位于黑龙江省大庆市龙凤区城区内，是全国最大的城中湿地。这里一碧万顷，鹰翔鹭飞，四季秀美如画。然而，你很难想象，数年前这里却是水体浑浊发黑，岸上私搭乱建，周边草黄叶衰。
从2018年公益诉讼百日攻坚战开始，龙凤区检察院持续在湿地保护监督上出实招、做实功、求实效，走出一条水体治污、陆域清乱、空中护鸟的检察助力生态环境治理新路。
面对屡禁不止、私设管线等非法排污行为，该院成立专案组专班推进，监督关停排污口8个，坚决堵住破坏湿地生态的“逆流”。面对围湖造塘、圈湖养鱼等非法养殖行为，全程监督河湖“清四乱”专项行动，督促公安机关、农业农村局等部门清理违建鱼池89个、恢复湿地面积1.85万亩。
2023年10月，该院与区农业农村局等6家单位会签河湖安全保护专项执法行动工作方案，促进数据共享、情况互通、配套衔接。与大庆师范学院联合组建“湿地生态治理”课题调研组，向市政府提交“咨政建议”，推动将龙凤湿地纳入8个湿地类型生态保护红线。2024年9月，针对龙凤湿地与扎龙湿地水系互通、鸟群互换、生态互动的实际，坚持在顶层设计、全民参与、可持续发展等方面互动交流，形成两个湿地共建格局。
极目苍苍烟水润，生态扮靓石油城。龙凤区检察院在多年湿地保护监督成果上，精心培育出“水润油城”公益诉讼检察品牌，探索实施“4333”工作法，以“四大检察”融合履职为依托，推出“三个宣传行动”，拓展“三个联合共治”，强化“三个湿地建设”，推动“九龙治水”向“一水共治”转变，走出专业化法律监督、恢复性司法实践、社会化综合治理“三位一体”生态检察龙凤特色之路。
“宁萌护未” “未”爱前行
上海市长宁区检察院召开检察官联席会议，讨论办案中发现的问题。
今年初，最高人民检察院聚焦“未成年人网络保护”发布了第五十批指导性案例。其中，上海市长宁区检察院办理的“禁止向未成年人租售网络游戏账号检察监督案”成功入选。
1986年6月，长宁区检察院在起诉科设置全国第一个“少年起诉组”，拉开上海市检察机关乃至全国未成年人检察制度创建的序幕。近年来，该院始终秉承初心与使命，坚持以党建为引领，持续探索创新，打造“‘宁萌护未’‘未’爱前行”品牌，不断推进未成年人保护工作落地生根、开花结果。
16岁的小陈，母亲病重离世，父亲患有精神疾病且长期住院，该由谁来担任孩子的监护人？虽然小陈母亲在遗书中明确将孩子托付给她信任的姐姐，但仅凭一纸遗书是否就能得到落实？2023年，长宁区检察院办理了这样一起“临终托孤”案件。
在无先例可循的情况下，办案检察官坚持最有利于未成年人原则，多次与法院、妇联、街道等沟通，充分开展调查核实。2023年8月22日，经该院支持起诉，法院宣判由孩子的大姨担任其监护人，这是民法典颁布后上海首例遗嘱指定监护案。该案及时保障了未成年人得到妥善监护照料，被写入最高检《未成年人检察工作白皮书（2023）》。
亲子园虐童案曾牵动无数网友的心。办案过程中，长宁区检察院不仅严惩犯罪分子，还通过政协提案的方式，推动上海在全国率先出台《上海市3岁以下幼儿托育机构管理暂行办法》，这一举措被最高检评为推动加强和创新未成年人保护社会治理十大典型案（事）例。其采用的在从业禁止和入职查询制度中设立的黑名单数据库及查询方式，也被新修订的未成年人保护法所吸纳。
2021年5月，该院在履职中发现互联网平台多家商户提供账号租售业务，为未成年人规避网络游戏监管提供了条件。对此，检察机关通过综合履职，督促相关部门依法查处违法经营者，并对互联网平台上租售游戏账号的情况进行全面检查和监督。今年4月，该院还与区委网信办联合重点互联网平台推出“未宁携手，e心守护”计划，联动“检政企”三方力量，推动平台设置未成年人保护模块，筑牢未成年人网络安全“防火墙”。
“澄轻治·致澄安”推动社会治理
江苏省江阴市检察院干警开展交通违法治理警示教育。
“有了‘醉驾热点地图’，我们能对5年来全市醉驾案件多维分析，哪些乡镇、饭店、路段易发生危险驾驶案件，都会一目了然。”近日，定期召开的江苏省江阴市轻微刑事案件治理联络办公室联席会议上，江阴市检察院相关部门负责人介绍了“醉驾热点地图”模型建设的相关情况。
江阴简称“澄”。2023年8月，江阴市检察院创建“澄轻治·致澄安”轻微刑事案件治理品牌，“醉驾热点地图”等法律监督模型正是该品牌建设的组成部分。借助模型，检察机关可以有针对性地“跑在问题治理的前面”，有力推动社会治理。
江阴市检察院全要素夯实工作基础，联合公安、法院、司法局成立“一站式”轻微刑事案件治理中心，实现“侦、诉、审、监、执”一站式办理；组建专门部门，10名检察官、6名检察官助理、10名书记员，专司速裁和简易程序案件，同时承担轻微刑事案件线索收集和对外协调跟踪工作。
有了办案阵地和专门人员，该如何用好阵地、凝聚合力？对标规范化，全链条办好轻微刑事案件成为江阴市检察院“破题”方向：会同公安、法院，统一入罪标准；依托侦查监督与协作配合工作制度，规范快办流程；精细推行社会危险性量化评估，细化审查标准……2023年以来，该院办理轻微刑事案件3500余件5000余人。
该院还设立矛盾调解、交通违法治理、观护帮教等实践基地，以功能“布点”推进治理“扩面”，实现“中心办+基地治”，结合促进矛盾化解、探索柔性惩戒、推动类案治理等多元化手段，使得治理效能得到全方位提升。
“枫源检治”绘就检察履职新“枫”景
浙江省诸暨市检察院就危害国家重点保护植物案举行公开听证会。
身处“枫桥经验”发源地的浙江省诸暨市检察院，积极打造“枫源检治”品牌，抓实案件善办、矛盾善调、护企善为、源头善治，把法律监督职能优势转化为基层社会治理效能。
“小陈积极参与社会公益活动，邻里乡亲说他变化很大……”日前，诸暨市检察院听证库成员、枫桥镇三江村书记骆君在检察听证会上发表意见。近年来，该院以“案件善办”为核心，始终坚持宽严有据、宽严有度，建立特色听证员库等，倾听群众意见建议，在法理情的有机统一中实现公平正义。
一直以来，诸暨市检察院以“矛盾善调”回应群众涉法涉检诉求。该院联合相关部门创设“检馨”司法救助基金，建立弱势群体维权机制、构建退赔挽损协调工作机制等，运用法治寻求矛盾化解最优解。积极调动村干部、社会组织等参与，推动案件矛盾实质性化解。
该院坚持“护企善为”，依托该市营商环境监督服务中心，对有案不立、限制公平竞争等执法司法问题开展监督。立足企业需求，协同公安机关出台意见，推动治理企业内部贪腐。三年来，该院依法批捕民营企业内部贪腐犯罪39人、起诉78人，引导24家涉案企业建立清廉风险内控机制，建立大数据法律监督模型，助力清查金融信贷领域贷款诈骗。
该院始终秉持“源头善治”，坚持办好类案，以社会治理检察建议推动防范违法犯罪反复多发。2023年底，该院针对生产性废旧金属回收监管不到位问题制发检察建议，推动主管部门及属地乡镇开展专项治理、健全源头长效治理机制。该院着力推进未成年人违法犯罪防治，创新研发并迭代升级“星海守望”未成年人违法犯罪预防治理平台，在全省贯通推广，最大限度挽救、预防未成年人违法犯罪。今年以来，全市未成年人犯罪人数同比下降12%。
“检润巢企”守护民生福祉
安徽省巢湖市检察院“巢检护企”先锋队成员深入企业走访。
近年来，安徽省巢湖市检察院打造“检润巢企”工作品牌，聚焦企业急难愁盼，始终坚持以党建为引领，依法履行检察职能，优化法治化营商环境，平等保护各类市场主体合法权益，努力以高质效履职服务经济社会高质量发展。2024年，该院被省委表彰为“全省政法机关依法护航企业高质量发展专项行动优秀集体”，“检润巢企”品牌获评全省基层检察院建设工作品牌。
巢湖市检察院做优党建与业务深度融合，抽调党员干警成立“巢检护企”先锋队，制定工作细则，护好民生福祉、筑牢执政根基。2018年，刘某和其经营的企业因涉嫌犯罪被公安机关立案侦查，800万元涉案资金被依法扣押。此后，由于案件长期悬而未决，企业陷入困境。刘某向检察机关反映情况，希望得到帮助。今年4月，巢湖市检察院控告申诉检察部门收到线索后，将线索移交刑事检察部门办理。该院依法启动监督程序，有针对性地开展调查核实工作。短时间内，检察机关监督公安机关依法妥善处理刑事案件问题，随后又协调多方解决刘某企业的民事诉讼执行问题。该案被评为安徽省检察机关“检察护企”典型案例。
该院坚持“打防并举、标本兼治”原则，高质效办理侵企、涉企案件，依法打击侵害企业犯罪行为，引导犯罪嫌疑人主动退赃；强化涉企行刑反向衔接工作，督促各行政部门加强行业管理；积极办理涉企犯罪案件，助力涉案企业重回正轨。构建涉企“挂案”清理监督模型并开展专项清理行动，依托侦查监督与协作配合办公室与公安机关形成合力，推进摸排及清理工作。
为更好服务企业，巢湖市检察院创建了“检企联系卡”，组建青年普法讲师团深入企业开展宣讲；对企业家通过控申接待窗口、12309检察服务平台申请约见检察长的，当日向上汇报并安排接访，全力为企业纾困解难，提升服务企业质效。
“守护古城”力促世界遗产保护
福建省泉州市鲤城区检察院检察官现场勘查历史文化名街保护情况。
今年国庆长假，千年历史文化名城“世遗泉州”，文旅市场延续火爆“出圈”，文化核心区鲤城区更是游人如织。在文商旅发展如火如荼的背后，有着福建省泉州市鲤城区检察院“检察护宝”的一份法治力量和检察智慧。
泉州22处世界遗产点，8处位于鲤城。鲤城区检察院以开展“检察护宝·守护海丝名城”专项监督行动为抓手，重点开展遗产点、文保单位及历史建筑等守护工作，倾力擦亮“守护古城”公益诉讼品牌，助力泉州打造世界遗产保护利用典范城市。
几年前，一场大火将市级文物保护单位万正色故宅烧毁，火灾后，故宅迟迟未启动修缮并面临彻底损毁危险。鲤城区检察院以办案为契机，从文物保护单位入手，逐步拓展至历史文化名街、历史风貌建筑，推动文物保护单位整治、修缮，帮助万正色故宅、施琅故宅等恢复往日风采。
面对私有古厝产权纠葛、保护成本高昂等古城保护中的棘手难题，该院创新提出“文物+保险+服务”新模式，力促文旅部门将商业保险机制引入文物保护领域，构建起“人防”“技防”与“保险保障”三者并重的全方位保护网。最终，辖区36处文物保护单位被纳入保护范围，珍贵的文物披上坚实的保护“铠甲”，实现全省首个覆盖国家、省、市三级文物保护单位的文物保险服务项目的历史性落地。
2021年7月，“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目列入《世界遗产名录》后，鲤城区检察院通过重点带动、线性延伸、面上拓展，逐步拓宽古城保护范围，凝聚“检察+”多方保护合力。该院先后联合华侨大学成立“古城保护公益诉讼检察理论研究基地”，会同有关部门开展“守护世遗泉州”主题征文活动，招募300名“世遗小小志愿讲解员”，聘任53名来自各行各业的古城保护公益诉讼观察员，连续三年举办护城主题徒步活动等，点燃各行业、各领域参与保护、共同保护的热情。
“今朝检约”着力治未病
江西省瑞金市检察院干警向畲族群众普法。姚卫东摄
身处人民检察制度起源地的江西省瑞金市检察院传承红色基因，从苏区检察光荣传统中汲取养分，探索打造“今朝检约”工作品牌，组建常驻团队、心理疏导团队、检察轻骑队三支队伍，着力预防和化解矛盾纠纷。
“我们有一起矛盾纠纷较为复杂，想邀请轻骑队参与调处。”瑞金市大柏地乡综治中心干部联系检察轻骑队干警寻求法律帮助。瑞金市检察院借鉴苏区时期“抓源头、固根本”的经验，通过加入村务公开群、上户走访、联合普法宣传等方式，推动三支队伍与检察业务相结合、与领导带案下访相配合、与综治信访工作相融合，形成矛盾纠纷联调、重大问题联治、基层平安联创的高效联动格局。
该院以“案结事了人和”为目标，坚持依法办案与释法说理、情绪疏导相结合，对相关人员及时安排心理疏导团队介入，开展一对一、面对面心理疏导，做到既解法结也解心结，成功化解一起长达8年的民事执行纠纷案，入选最高检发布的检察机关贯彻实施民法典典型案例。
瑞金市检察院还建立案件“三回访”工作机制，通过电话回访、承办人实地回访、领导包案回访，做好释法说理、心理疏导、情绪安抚等工作，切实防止“案后案”发生。2023年以来，该院共开展案件回访46次，将3起不满意案件当事人交由院领导包案上门回访，进一步释法说理，有效治未病，获得干部群众充分肯定。今年2月，该院及时介入一起追讨欠薪案件，联合人社部门成功帮助362名农民工追回劳动报酬530万余元。
“红高粱·未光成阳”凝聚保护力量
山东省高密市检察院未检团队进校园普法。
未成年人综合司法保护工作经验连续3年入选最高检白皮书，办理的1起案件入选最高检指导性案例，未成年人检察团队被表彰为山东省“干事创业好团队”……这些成绩的背后，是山东省高密市检察院厚植文化底蕴，倾情打造未成年人检察工作品牌的结果。
蓬勃生长的红高粱，是高密大地孕育的独特地域文化象征。近年来，高密市检察院从“红高粱”文化中汲取力量，高高擎起“红高粱·未光成阳”未成年人检察工作品牌，以火红如炬的信念锻造奋发有为的检察队伍，以拔节向上的追求高质效办好每一个案件，未检“微光”逐步汇聚成最炽热的“阳光”。
为破解未成年被害人精神损害赔偿案件定性难、取证难等问题，该院以开展“检护民生”专项行动为契机，联合法院、医院等成立未成年被害人心理评估支持中心，运用“心理救助+支持起诉”模式，为未成年被害人提供专业医疗保护和综合司法保障。
秉持“预防就是保护，惩治也是挽救”，该院聚焦未成年人保护薄弱环节，将未检工作嵌入各村新时代文明实践站，选聘妇联主席、儿童主任担任“未检员”，承担社会调查、强制报告等八项职责，做法被写入最高检发布的未成年人检察工作白皮书。其中，针对未检员发现的一起乡村儿童受教育权被剥夺线索，该院与相关部门联动，一揽子解决了监护权、受教育权、心理干预等问题。截至目前，有900多名未检员参与法治宣传、观护帮教、家庭教育指导等，成为“家门口”的专门保护力量。
“品牌建设是基层院建设中的一大亮点。高密市检察院围绕村域未成年人事务治理现代化等推出一系列品牌，在高质效办好每一个案件的同时，有力助推了乡村振兴。”全国人大代表、山东豪迈集团股份有限公司电火花科研小组组长王钦峰如是说。
“金育良才”培育高素质专业化队伍
河南省郑州市金水区检察院举办青年干警诉辩对抗赛。
前不久，进入河南省郑州市金水区检察院工作不满两年的检察官助理许文丽，入选全省刑事检察拔尖人才库，让大家看到了金水检察的新生力量，也看到了“金育良才”队建工程取得的新成效。
金水区是郑州的中心城区，人才虹吸效应明显。加快青年干警培养和高素质专业化队伍建设，一直是金水区检察院党组关注的重点。该院打造“金育良才”工程，坚持干警政治素质、业务素质、职业道德素养一体提升，通过品牌引领、建档识才、检校合作三个平台，实施领军人才、能力提升、以老带新三大行动，用活常态选树、全员评价、晋升激励三大机制，构建培养、使用、激励于一体的全链条人才建设体系，抓好领军、骨干、后备人才梯队建设，激活高质量发展引擎。
在青年干警培养上，该院为每一名新入院干警建立成长档案，涵盖个人政治表现、工作实绩、擅长领域等情况，强化精准滴灌。建立“双导师”培养机制，由全国十佳公诉人提名奖获得者孟晓，办理过最高检指导性案例、全国优秀办案检察官张园园等业务骨干与青年干警师徒结对，在政治理论共学、重大案件共办、检察实务共研等工作中做好传帮带，铺好青年干警成长成才之路。
此外，为不断激励干事担当，该院大胆选拔任用经过实践历练的优秀青年干警，今年以来，8名青年干警被提拔为中层正职。近年来，该院28个案例分别入选最高检、河南省检察院指导性案例和典型案例，3名干警获评全国十佳公诉人提名奖、全国优秀办案检察官，12名干警入选全国、省级人才库。近三年获得省级以上集体荣誉38项，干警立功受奖64人次。
本期来源：检察日报·先锋周刊
本期编辑：苏 绪
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