淮海战役是怎样从粟裕设想的“小淮海”到毛泽东的“大淮海”的？

济南战役胜利的第二天，也就是1948年9月25日，毛泽东就粟裕提出的举行淮海战役的建议，为中央军委起草复电：“敬七时电（粟裕关于建议举行淮海战役的电报）悉。望你们召集许、谭、王、及其他可能到会之干部，开一次讨论行动的会议，以最后斟酌的意见电告我们审查。”本日晚七时，毛泽东又为中央军委起草致饶漱石、粟裕并告许世友、谭震林、王建安，刘伯承、陈毅、李达电，指出：“我们认为举行淮海战役，甚为必要。目前不需要大休整，待淮海战役后再进行一次休整。淮海战役可于十月十号左右开始行动。”

解放战争史上最大一场战役——淮海战役即将揭开序幕。

粟裕最初的“淮海战役”设想后被称为“小淮海战役”，他在9月24日给中央军委的电报中建议：“立即进行淮海战役，即第一步以苏北兵团攻占淮安、淮阴、宝应、高邮，主力位于宿迁至运河车站沿线两岸打援；第二步攻占海州、连云港。”毛泽东第二天就回电同意，但要求进一步讨论。因为在毛泽东的心里，还盘算着更大的“淮海战役”，所以，他一再给华东野战军电报，几次要求推迟战役开始的时间。

蒋介石集团也在制定“徐蚌会战”的作战计划。蒋介石认为，“守江必守淮”，失去淮河流域，长江防线就会全部坦露出来，就没有了战略回旋余地。所以，他宁可选择决战，也不会放弃。

蒋介石的这个心理被毛泽东捕捉到，也很好地利用了。毛泽东分析到：“国民党全军除后方部队外，分为徐州、沈阳、北平、汉口、西安、太原六大集团，以徐州、沈阳两个最大的集团为主干，沈阳集团也已被我解决，徐州集团如能被我大部解决，国民党即已失去主力。”所以，毛泽东在与华东野战军领导的电文来往中，战役设想不断成熟，最后形成的方案基本框架是这样的：第一步作战，应以歼灭黄百韬兵团于新安、运河一线为目标；第二步作战，歼灭两淮、高、宝地区之敌集团；第三步作战，歼灭海州、连云港、灌云地区之敌集团；第四步作战，在淮河流域徐蚌地区歼灭国民党主力。

可以看出，毛泽东提出的是战略性的决战意义的目标，他把粟裕提出的攻城略地的计划变成引诱敌人主力的诱饵，吸引国民党军聚集在中原地区的几大兵团，把淮海战役演绎成一场国共军事力量的总决战。随着战役越打越大，投入的兵力越来越多，毛泽东决定成立“淮海战役总前委”，协调整个战役，任命邓小平为总前委书记。毛泽东对前线官兵说：“此战胜利，不但长江以北局面大定，即全国局面亦可基本上解决。”“故望你们精心组织这一伟大的战役。”

毛泽东第一次用“伟大”来形容一个战役！