交通物流降本提质增效典型案例

第三篇

打通内河航运堵点卡点

06

✦ 安徽推动沪皖同港一体化发展 构建滚装运输江海直达服务体系 ✦

安徽实施“向海而兴，借船出海”发展战略，充分发挥境内长江、江淮运河优势，统筹发展江海直达、江海联运等运输组织模式，加盟上海组合港，深度融入长三角港航一体化发展，运营“上港集团-安徽港航”芜湖集装箱联合服务中心，充分整合沪皖港航资源，加强联运合作，创新沪皖“联动接卸”海关监管新模式，推动实现沪皖一体化运行、一体化通关。截至2023年底，安徽开通集装箱航线64条，基本形成“双通道达海、两运河入江、河江海联运”水运发展新格局，构建自主可控的汽车物流供应链体系，助力“安徽造”增强核心竞争力。

主要做法及成效

（一）加密扩容水运航线网络，打造长江航运新格局。安徽发挥长江、江淮运河优势，打造芜湖至上海联盟直达航线，合芜、皖江小支线省内水上穿梭巴士航线，形成“一核两翼”集装箱运输体系，实现芜湖至上海港所有集装箱港区“点到点”全覆盖，芜湖至上海集装箱中转效率提升1倍，长江、淮河流域企业物流成本分别降低800、1000元/箱。

（二）全面推广沪皖同港化发展，创新海关监管新模式。安徽沿江五市一类水运口岸和合肥港均与上海洋山港建立“联动接卸”海关监管模式，实现一次申报、一次查验、一次放行，减少申报及放行各1次，节约通关时间1-2天，大幅提高口岸通关效率，引导“安徽造”外贸集装箱货物“公转水”，切实降低企业物流成本。较公路运输，通过水运至洋山港，单箱运输成本降低约1500元。

（三）持续推动沪皖航线共舱管理，共建航运物流新体系。沪皖设立“上港集团-安徽港航”芜湖集装箱联合服务中心，打造芜湖-上海洋山、芜湖-外高桥航线共舱管理模式，通过支线舱位共享、“五定班轮”、点对点靠港、空箱前置等模式，统筹调度芜湖至上海支线货源和运力资源，船舶装载率由54%提高到85%，企业运输费用下降近20%，船舶计划准点率达100%，运力投入下降30%以上，运输周期缩短48小时以上，船舶待港时间由48小时减少至24小时，大幅提升港口作业效率，全面提升长江支线港航服务供给质效。

（四）打造国际滚装运输船队，构筑国际物流新通道。为助力奇瑞、江汽汽车出口，开通省内芜湖港、安庆港内河滚装运输航线，与上海等枢纽海港实现江海直达，减少运输环节车损风险。安徽省港航集团、奇瑞汽车和江汽集团共同成立安徽航瑞国际滚装运输有限公司，分批投建10艘“7000-9000车位”远洋滚装船舶，建立可靠、稳定、安全的滚装运输体系。在自有船舶建造交付前的运力空缺期，利用租船运营模式开通中国—墨西哥远洋滚装航线，通过减少中转环节、充分整合航运资源，降低单车出口海运费28美元/车，单航次可为出口车企降低物流成本9.8万美元。

经验启示

（一）加强沪皖港口联动合作。安徽港与上海港合作，建立“联动接卸、视同一港”整体监管模式，通过减少申报环节和通关时间，提高江海直达联运效率；创新沪皖航线共仓模式，通过运力和货源信息共享实现航运资源统一调度、集中配置，为集装箱航运公司、外贸企业、货代企业提供港航“一站式”服务。

（二）构建自有运力池。为切实解决“安徽造”商品车出口运力不足问题，安徽省港航集团与货主企业共同投建远洋滚装船舶，扭转我国滚装运输运力不足局面，增强我国汽车滚装运输保障能力。创新租船运营模式，借船出海开通海外直达滚装航线，助力汽车产业建立可靠、稳定、安全的滚装运输供应链体系，推动我国从“汽车消费大国”向“汽车出口强国”转变。

（三）汇聚港航产业优质资源。安徽省港航集团积极对接上海、宁波、大连、盐城等国内滚装枢纽港以及海外墨西哥马萨特兰港、智利圣安东尼奥港等港口单位，为启运港、目的港船舶靠港作业等争取费率优惠及便利条件。同时，走访中远海特、招商滚装、上汽安吉、长久物流等国内滚装船公司，接洽挪威华轮威尔森、新加坡EPS船公司、英国Zodiac（佐迪亚克）等国外船东，寻求运力租赁、航线共舱等业务合作，为汽车产业发展建立可靠、稳定、安全的物流供应链体系。

07

✦ 江苏推进通港达园专支线建设 构建江海河联运物流服务体系 ✦

江苏省推动沿江沿海港口更好融入长三角世界级港口群，不断提高航道等级、提升枢纽能级、拓展航线网络、推动联运发展、加快智慧绿色赋能，初步形成“三横一纵”江海河联运格局，切实把江苏水运资源优势转化为发展优势和竞争优势，助力江苏省经济社会高质量发展。2023年，江苏省干线航道达标里程2576公里（稳居全国第一），千吨级航道连通85%的县级及以上节点，水路货运量占综合货运量38%（比全国平均水平高22%），完成集装箱多式联运量、内河集装箱运量保持15%以上增速，吸引新材料、新能源等30多个百亿级企业沿干线航道落户。内河水运已成为江苏省吸引重大产业落地的新名片，有力支撑区域经济社会发展、产业转型升级和内外双向开放。

主要做法及成效

（一）提升水运基础设施互联互通能力。江苏加快高等级通港达园专支线建设，打通干线航道沿线产业园区、港口作业区“最后一公里”，“两纵三横”干线航道基本实现联网贯通；19个港区（作业区）接入铁路专用线，沿海主要港口实现铁路进港全覆盖；2023年新增万吨级以上泊位24个，内河千吨级以上泊位60个，新增港口通过能力1亿吨以上，优化基础设施供给结构，构建干支衔接的水运基础设施网络，增强水运“门到门”服务能力。

（二）打造经济开放的水运集装箱物流网络。江苏累计开行95条内河集装箱航线，直达上海、浙江、山东、河南、湖北等8个省市，辐射长江干线、淮河水系以及京杭运河；开辟84条集装箱国际航线（含5条远洋航线），覆盖35个国内主要港口和15个国际基本港，与主要贸易国通达率达60%。“内畅外联”的水运物流网络有力保障产业链供应链稳定畅通，助力江苏构建对外开放新高地。

（三）构建以内河水运为特色的多式联运体系。江苏创新实施内陆集装箱码头、外贸支线、中欧班列“船车直取”零等待等模式，稳定开行120余条多式联运线路（聚焦焦炭、粮食、铁矿砂、国际班列等开辟多条铁水联运特色线路），初步形成“三横一纵”江海河联运通道格局；拓展海铁联运业务，以江海联运集装箱运输“一单制”为突破口，推广应用海运提单，开辟26条海铁联运线路，实现“铁路箱下水、国外直接返箱”；建设铁水联运公共信息服务平台，实现与连云港、南京、徐州等港口数据交换与信息共享，创新海铁联运班列转关模式，实现就地报关、当地查验，为企业节约报关时间约24小时。

（四）推动水路运输智慧化绿色化转型发展。江苏累计建成4000公里内河电子航道图，覆盖全省三级以上干线航道网，主要集装箱港口实现码头管理系统全覆盖，长江沿线散货码头基本实现生产调度智能化全覆盖。在全国率先实现内河船舶航线手机导航，建成并运行内河干线航道运调与监测系统，初步实现全省内河航道可视、可测、可控、可调度，通过智能感知、联合调度、手机导航等服务，船舶平均待闸时间同比降低30%以上。全省港口船舶水污染物接收、转运、处置比例长期保持在95%以上，港口岸电设施泊位覆盖率达98%，实现船舶靠港使用岸电常态化使用，“水运江苏·美丽港航”品牌效应持续巩固。

经验启示

（一）大力提升水运设施服务能级。江苏持续提升航道等级，完善港口集疏运体系，增强港口枢纽作业能力，加快“投资小、里程短、实施快、效益好”通港达园短支航道建设，通过内河港口与沿海港口、航道与产业衔接、产业沿航道、港口布局，实现水运设施互联互通，构建内外联通的水运物流网络，增强水运基础设施综合服务效能。

（二）打造多式联运服务精品线路。江苏紧紧围绕粮食、新能源、新材料等重点产业，建设沿新亚欧大陆桥、沿江、沿海铁水（海铁）联运通道和沿江、沿运河江海河联运通道，聚焦多式联运、内河集装箱、中欧（亚）班列三大类，开辟34条精品试点线路，基于线路推进多式联运组织模式创新、服务规则衔接、技术装备升级、信息互联共享、市场主体培育，促进多式联运可持续发展。

（三）加快推进智慧水运创新发展。江苏切实推进水运智慧化转型升级，组织开展智能航运研究，制定出台加快推进智慧航道、港口建设实施方案，开展电子航道图、干线航道智能感知设施试点示范建设，先后发布智慧航道建设技术指南、内河电子航道图、航道外场感知设施3项省智慧交通行业标准。

来源：交通运输部