11 月 8 日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》(以下简称《能源法》)。这部法律共九章，涵盖总则、能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任、附则等内容，自2025年1月1日起施行。
《能源法》
保障能源安全与推动绿色转型的关键力量
从2006年能源法草案启动，到2024年11月8日正式表决通过，再到2025年1月施行，《能源法》历经十九年的磨砺，终成正果。作为能源领域基础性、统领性法律，它被誉为能源界的“小宪法”，为能源领域发展提供坚实保障和制度支撑，对于夯实我国能源行业法治根基、保障国家能源安全以及推动绿色低碳转型意义重大。
01/ 保障国家能源安全
能源作为国家和社会发展的基础性资源，其安全关乎经济发展、社会稳定和国家安全，是全局性、战略性的重大问题。同时，能源安全是我国总体国家安全观的重要组成部分，《中华人民共和国国家安全法》第21条将资源能源的保障能力列为国家安全任务之一。因此，《能源法》的出台为实现我国能源安全，进而落实总体国家安全观提供关键法律保障。
02/ 促进能源转型
《能源法》明确国家支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。这有利于推动能源绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标。
03/ 完善能源市场体系
我国致力于构建以风能、太阳能、生物质能、地热能、核能等可再生能源为主、传统化石能源为辅，依靠先进科技与工业体系打造的新型能源系统。《能源法》的出台，将对能源市场体系加以规范，有助于构建公平、开放、竞争、有序的能源市场，促进能源产业健康发展。
04/ 推动科技创新
随着科技与信息技术持续更新，新型能源体系的数字化和智能化转型已成为全球能源领域发展趋势。《能源法》明确提出国家加强能源科技创新能力建设，支持能源开发利用的科技研究、应用示范和产业化发展，为能源高质量发展提供科技支撑，并强调能源科技创新应纳入国家科技发展和高技术产业发展相关规划的重点支持领域。因此，《能源法》的发布进一步凸显能源科技创新的重要性，有利于推动能源领域技术创新和产业升级，提高能源利用效率。
促进新能源发展与利用，实现多能互补
我国当前的能源战略方向是洁煤、稳油、增气，大力发展新能源，达成多能互补。《能源法》的出台对新能源发展和利用有着积极影响。
01/ 明确发展优先级，引导资源倾斜
“国家支持优先开发利用可再生能源”这一规定从法律层面确立新型可再生能源在我国能源发展中的重要地位。在政策制定、资金投入、项目审批等方面，可再生能源将获得更多关注和支持，有助于吸引更多资源投入，推动其快速发展。
02/ 优化能源结构，推动能源转型
《能源法》强调合理开发和清洁高效利用化石能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，提高非化石能源消费比重。这将促使我国能源结构加速向低碳、清洁方向转变。新型可再生能源发展有助于减少对传统化石能源依赖，降低能源生产和消费过程中的碳排放，对实现碳达峰碳中和目标意义重大。随着可再生能源在能源结构中占比提高，我国能源供应将更趋多元化和可持续，增强能源安全保障能力。
03/ 完善消纳保障机制，解决并网难题
《能源法》规定国家完善可再生能源电力消纳保障机制。供电企业、售电企业、相关电力用户和使用自备电厂供电的企业等应按国家规定承担消纳可再生能源发电量的责任。这对解决可再生能源并网消纳问题意义重大。一方面促使电网企业等相关主体加强电网建设和改造，提升电网对可再生能源接纳能力，减少弃风、弃光、弃水现象；另一方面通过建立合理消纳责任分配机制，鼓励各类能源用户积极消纳可再生能源电力，为可再生能源发展拓展市场空间。
04/ 激发科技创新，提高技术水平
《能源法》的实施将鼓励企业和科研机构加大对新型可再生能源技术的研发投入。能源科技创新是推动可再生能源发展的关键，法律的支持将有助于突破技术瓶颈，提高可再生能源的利用效率和稳定性，降低成本。例如，在太阳能光伏领域，推动高效太阳能电池技术的研发和应用；在风能领域，提高风力发电机组的性能和可靠性；在储能技术方面，加快新型储能技术的研发和商业化应用，解决可再生能源的间歇性和不稳定性问题。
05/ 建立绿色能源消费促进机制，扩大市场需求
通过实施可再生能源绿色电力证书等制度，建立绿色能源消费促进机制，鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源，明确公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。这将提高全社会对新型可再生能源的认知度和接受度，激发市场对可再生能源的需求，促进可再生能源产业的可持续发展。
06/ 加强监督管理，规范行业发展
《能源法》规定了能源领域的监督管理职责和法律责任，加大了对能源行业的监管力度。这将有助于规范新型可再生能源市场秩序，防止市场乱象和不正当竞争行为，保障可再生能源产业的健康发展。例如，加强对可再生能源项目的审批管理，确保项目的建设质量和安全；加强对可再生能源产品和服务的质量监管，维护消费者的合法权益。
《能源法》
倡导低碳生活，共创美好未来
《能源法》的颁布对个人也有着深远意义。它虽然未规定个人具体权利义务条款，但有宣示作用，号召个人节约能源、支持绿色低碳能源消费，促进个人形成绿色低碳生产生活方式。
一方面:随着法律对可再生能源重视和支持，个人可能更关注能源来源和使用方式，增加对风能、太阳能、氢能等新型可再生能源的了解和接受度。同时，能源法鼓励能源科技创新，随着技术进步，个人可享受到更高效、清洁、智能的能源服务和产品，例如：更先进的节能设备、更便利的新能源交通工具等。
另一方面: 《能源法》致力于推动新型可再生能源的发展，将带动相关产业的兴起和壮大，创造更多的就业机会，进而促使个人在就业方面可能会有更多的选择。而更加稳定、可靠的能源体系，也将确保个人在生产生活中的能源需求得到满足，减少能源供应不稳定对个人造成的影响。
能源法的发布实施，为能源行业提供全面、系统的法律框架，明确了各类能源的法律地位、管理要求和发展方向。我国虽已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律法规，但一直缺少基础性、统领性法律。在单行能源法律法规基础上制定能源法，是加强重点领域立法的重要举措，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全具有意义非凡。
特别声明：
以上内容来源公众号【能环宝资讯】，所发内容均为原创，未经授权不得转载或摘编。
图源网络，侵删
热门跟贴