11月12日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十五场新闻发布会，省国资委副主任、新闻发言人侯国伟介绍相关工作情况。
发布会上介绍，党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央从推动高质量发展全局出发，对国资国企改革作出一系列重要部署。全省国资国企系统深入贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府作出的具体安排，锚定高质量发展首要目标，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，推动国有资本和国有企业做强做优做大，主要表现在以下五个方面：
着力推动改革攻坚，高质量发展基础进一步夯实。深入开展国企改革深化提升行动。在全面完成国企改革三年行动任务的基础上，制定《山西省国有企业改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》，谋划了八大重点任务156项具体举措。全省国资系统挂图作战、压茬推进。截至目前，全省国有企业改革深化提升行动总体完成进度超过65%，预计年底前完成70%的主体任务。持续推动提质增效、亏损治理，扎实做好稳增长工作。聚焦“一利五率”等关键指标强化业绩考核引导，发挥经营业绩考核“指挥棒”作用，进一步强化价值创造原则导向，突出增强核心功能、提高核心竞争力，实行“一企一策”差异化考核，省属企业2022、2023年利润总额稳定在千亿左右。
着力发展新质生产力，高质量发展动能进一步激发。加大科技创新力度。出台《山西省推进省属企业打造原创技术策源地实施方案》《省属企业科技创新“1551”工程实施方案（2024—2028年）》等系列制度和配套文件，强化科技创新激励政策供给，加大对省属企业科技创新、平台建设、人才引育、成果转化的支持力度。引导企业扎实开展原创技术策源地建设和企业科技创新高水平研发平台建设，研发投入强度和科技产出效率持续提高，今年1—9月份，省属企业研发投入约为157.4亿元，研发经费投入强度1.79%。已有34个原创技术项目取得重要突破，太重集团、晋能控股全国重点实验室成功获批，7家省属企业（含子企业）成为省级重点产业链“链主企业”。更大力度布局战新产业，2023年以来累计完成战新产业投资378.89亿元，今年1—9月实现战新营收885亿元，占当期营收的10.07%；同步推动传统产业升级改造，2023年以来累计完成传统产业技术改造、数字化转型投资581.96亿元；太重集团建成全省首个“灯塔工厂”；深入推进煤矿智能化建设，井下重要作业地点实现无监控不作业，煤矿智能化建设处于全国领先水平。
着力服务国家和全省重大战略，高质量发展合力进一步凝聚。发挥国有企业重要能源支撑托底作用，全力保障能源安全，2023年四户省属涉煤企业生产原煤7.57亿吨，中长协电煤2.96亿吨；加强重点领域布局，2024年前三季度完成能源资源等重点领域投资274.55亿元。加强重要基础设施建设，积极承担铁路、公路、机场、水利、算力、充电桩、新能源加注站等重大基础设施建设任务，服务国家交通、能源、数据等安全保障体系建设。建立健全工资决定和正常增长机制，深入推进稳就业保就业，近两年，全省国资系统招收应往届高校毕业生约15000名。
着力强化国资联动和监管，高质量发展韧性进一步增强。强化国资监督协同，探索构建国资监督“13331”工作体系，强化业务监督、综合监督、责任追究“三位一体”出资人监督闭环管理效能。统筹发展与安全，指导省属企业优化融资结构，抑制盲目投资，加强安全生产，多措并举筑牢企业风险防线，整体资产负债率稳定下降，达到71.78%。强化央地合作协同，成功举办山西省与中央企业深化合作专题活动，25家央企集团与省政府签署战略协议，在晋规划投资额约4105亿元。国有资本数智化管理平台建设持续深化，初步构建横向覆盖“人财物”、纵向穿透“全级次”监管体系。
着力完善中国特色现代企业制度，高质量发展底色进一步鲜明。完善党领导国有企业的制度机制，把党的领导融入公司治理，分层分类动态优化企业党委前置研究重大经营管理事项清单，建立“清单+审批+执行+评估”工作机制。不断推进董事会规范建设，推动国有企业董事会应建尽建、配齐建强，基本实现各级企业外部董事原则上占多数。健全董事会运行机制，完善董事会工作规则，拓宽外部董事来源渠道，制定专职外部董事履职管理与保障办法，持续加大落实董事会职权力度。建立国企党建“1156”工作体系，深化党建项目化和基层党组织规范化标准化建设，推动省属企业落实党中央、省委重大决策部署有举措、见成效。
侯国伟表示：“下一步，我们将牢牢把握进一步全面深化改革总体要求和目标，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在持续完善国资监管体制机制、加快推进布局优化和结构调整、不断完善中国特色现代企业制度等重点任务上取得新的突破，为全省高质量发展作出新的更大贡献。”
发布会上还介绍，在推进山西省属企业科技创新方面，省国资委积极实施省属企业“1551”科技创新工程，一体推进创新链、产业链、供应链、人才链、资金链、数据链、服务链融合发展。大力推动14个原创技术策源地建设，一批国家级、省级重大科技攻关项目取得突破性进展；健全激励机制，对科技型子企业进行工资总额单列管理，落实研发投入视同利润加回、研发投入加计扣除等优惠政策；组织建立产业链储备库，推动7家省属企业或子企业成为省级重点产业链“链主”企业；已建成28个国家级创新平台，206个省级创新平台；组织省属企业深度融入中央企业牵头的创新联合体建设，华阳新材、潞安化工、云时代分别加入南方电网牵头的新型储能创新联合体，国家能源集团、中国石油牵头的绿色氢能制储运创新联合体，中国电信牵头的云计算创新联合体；2023年柔性引进各类高端人才510人。在一系列的政策带动下，省属企业涌现出一大批科技创新范例，比如太重集团的智能制造和数字化技术深度嵌合的轨道交通车轮生产线、环形加热炉的智能化控制，锻轧生产线的震动检测器、碳排放能管平台，都助力太重集团实现绿色转型发展。比如省属煤炭企业已建成近百个智能化煤矿，实现了煤矿开采“一键启动”；华阳新材推动煤炭产业与新材料产业融合发展，大力发展钠离子产业，开创了高质量发展新路径；交控集团的智慧交通建设、航产集团的“零碳机场”建设等都是省属企业的创新典型，为山西能源革命和“双碳战略”发展注入了强大动能和活力，取得了突出成效。
（网易山西 张丽 助编 刘佳鹭）
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