据界面新闻这一官方媒体报道，伴随白宫逐渐开启权力交接进程，特朗普内阁的人员构成成为接下来外界与市场关注的焦点。特朗普的主要政策主张涵盖国内减税、反对控枪与堕胎、强化边境与移民管控、大幅提升关税、削减国际支出与义务、终结热点地区战争等。为推动这些议程，特朗普团队已经着手开展关键岗位的人事考察工作。
今年早些时候，保守派智库传统基金会等机构就为特朗普重塑联邦政府的计划制定了蓝图，其中包括直接掌控联邦调查局、裁撤教育部和环保相关部门，以及任用更为保守的行政人员等内容。审视特朗普首个任期内的表现，虽然其在国家事务方面时常展现出强势姿态，意图完全掌控整个议程，然而实际上特朗普耳根很软，他身边的幕僚以及亲信官员能够对他产生一定的影响力。那么此次特朗普重归白宫，他将任用哪些官员呢？这是当前众人最为关注的话题之一，所以从“特朗普2.0”内阁成员的任命情况或许能够洞察未来特朗普政府的政策走向。近期，特朗普公布了其首位政府官员：白宫幕僚长。
首先关注白宫幕僚长这一至关重要的职位，苏西·怀尔斯的当选意义非凡。现年67岁的她拥有丰富的政治经历，早在里根政府时期便有出色表现。在特朗普此次竞选期间，她起到了关键的推动作用，助力特朗普赢得大选。特朗普之所以选择她，是为了让新政府能够更高效地运转。之前在特朗普的首个任期内，白宫内部曾出现协调方面的问题，此次特朗普期望能够避免类似状况再度发生。外交领域的竞争极为激烈。国务卿人选的潜在名单里包含卢比奥、哈格蒂和奥布莱恩。卢比奥为佛罗里达州共和党参议员，在国际事务中以强硬的对外政策著称。
若特朗普启用那些被中国列入制裁名单的官员，这会给中美关系带来何种影响呢？其一，这些“反华”官员一旦上台，势必致使美国政府难以对中美关系作出正确评判。如此一来，未来特朗普政府或许会在“反华”之路上愈行愈远，中美关系将会降至冰点。其二，中美之间的沟通机制极有可能被切断。鉴于被列入制裁名单这一情况，这些官员无法与中方展开直接交流，特别是在国务卿、国防部长等关键职位上。中美原本应定期进行交流，若相关机制中断，就可能致使中美出现战略误判，甚至引发正面冲突。
外界猜测，特朗普内阁国防部长候选人包括上一任期担任国务卿的蓬佩奥、麦克·沃尔兹以及汤姆·科顿。蓬佩奥想必大家都颇为熟悉，他在特朗普任期内担任中央情报局局长和国务卿；麦克·沃尔兹是众议院中的反华议员，针对关键矿产问题提出过诸多针对性主张；汤姆·科顿则贡献了在国会听证会上反复逼问TikTok首席执行官周受资国籍的“名场面”。而在此次大选当中，特朗普的最大功臣马斯克可能并不会真正进入内阁工作。
关税向来是特朗普用以施压的手段。在竞选之时，特朗普就宣称要对世界各国输美商品加征10%以上的关税，针对中国商品则要加征60%至100%的关税。增加财政收入是其加征关税的目的之一。中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英认为，特朗普宣称在未来十年可从中国获取4.5万亿美元的关税，这仅仅是一种静态的考量。事实上，2023年中美贸易额已经下了一个台阶，从将近7600亿美元降至6600多亿美元。
特朗普的威胁并非毫无根据，新设定的关税水平远远超出其第一任期的标准。鉴于中美之间原本就错综复杂的经济联系，这会使“关税战争”升级。关税提高后，中国商品在美国市场的竞争力将大幅降低，许多企业或许会被迫提价，甚至有可能退出美国市场。对中国而言，这不仅仅是出口方面的问题，更是整个经济结构面临的一次重大考验。通过分析两国经济相互依存的关系，我们能够更清楚地看到潜在影响。随着特朗普推行其经济政策，预计中美之间的贸易流量会显著减少。
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