美国当选总统特朗普的过渡团队正在拟定一份行政令草案，成立一个由退役军人组成的“战士委员会”。该委员会将有权审查美军三星和四星将官，还能建议罢免那些“缺乏领导力”的军方领导层。
特朗普被指拟成立委员会清退“无能”军官（资料图）
知情人士透露，待特朗普重返白宫后，这份行政令草案可能就会出现在他的办公桌上。目前尚不清楚特朗普是否会签署这项行政令。报道称，若特朗普新提名的国防部长皮特·海格塞斯能顺利上任，他预计将在“战士委员会”发挥重要作用。不过，特朗普过渡团队发言人拒绝对行政令草案发表具体评论。
根据美国制度，作为该国三军统帅，美国总统的确有权解雇美军高官，但历来很少有总统会这么做。若该委员会成立，其可以大规模解除军官职务。按照军事法学教授埃里克·卡彭特的话说，看起来特朗普的新政府准备清理掉那些“不听话”的人。
草案称该委员会将建立审查机制
向总统汇报“应免职”名单
据了解，该草案以乔治·马歇尔将军1940年设立的“选拔委员会”为先例。当时由6名退役军官组成的“选拔委员会”，主要任务就是“劝退”那些年过六旬、难以承担严峻战斗任务或者表现差劲的军官，为更年轻、健康的军官“腾位置”。在该委员会成立的前6个月，就曾清退了195名军官。
特朗普的过渡团队新拟定成立“战士委员会”的草案称，其目的是为了建立一个审查机制，重点关注军官的“领导能力、战略理解能力”，但没有具体说明军官们需要做到什么程度才能符合标准。该委员会还将向总统汇报“应免职”人员名单。按照草案，在名单上的军官将在30天内退役。
报道称，成立该委员会与特朗普此前说的话相呼应。特朗普曾表示，将清理包括参与过阿富汗撤军行动的将军在内的一些“失败将军”：“我会让他们在我就职日的当天中午前就辞职。”
对美军“觉醒文化”重拳出击？
军事专家：或将清理“不听话”的人
在今年10月的一次竞选活动中，特朗普就曾表示将成立一个特别工作组来监督所谓的“觉醒将军”，并清理美军中的多元化元素。
据参考消息网此前报道，自拜登2021年上任以来，美国共和党政客和专家一直猛烈抨击军方接纳“觉醒”政治的做法——例如向跨性别军人提供“变性”手术、教授“批判种族理论”，以及努力在军营中废除性别语言。
据两名美国国防官员透露，特朗普将处理的第一个军事高官可能就是美军参谋长联席会议主席布朗。据报道，布朗曾在“弗洛伊德事件”后发声并谈及作为一名黑人飞行员在美军中晋升的感受。
图为美军参谋长联席会议主席布朗（资料图）
一名知情人士透露，特朗普团队希望对美国国防部进行“大改”，预计不少表现不好的三星、四星将官都会退役。卡彭特提出，成立这样一个委员会有可能迫使军官们难以反对他们认为不合法的命令。
据此前报道，美国军队不能服从“非法”命令。美国国防部已经开始焦虑：“如果（特朗普）总统发布不合法的命令，我们该怎么办？”（
“这看起来就像是政府准备清理掉那些‘不听话’的人。”卡彭特补充称，目前看该委员会没有标准的审查系统，“这样他（特朗普）就可以‘炒’掉任何他想‘炒’的人。”
红星新闻记者 黎谨睿 综合 参考消息网（编译/杜源江）
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随着美国前总统特朗普即将重返白宫，在包括五角大楼在内的本届联邦政府中，焦虑氛围正在蔓延。由于担心被“裁员”，大部分联邦政府职员都处于高度紧张状态。一名联邦政府能源部职员称，现在的状况就是“人人自危”。
美国前总统特朗普即将重返白宫（资料图）
五角大楼也已在为特朗普上任后可能发生的各种突发状况作准备。一位五角大楼官员表示，其现在在为最坏的情况作准备，“我们还不知道将来（特朗普上任后）会发生什么。”
联邦政府或重回“分赃制”？
特朗普此前为安插“忠诚者”做铺垫
2020年10月，作为时任总统的特朗普推出了一项名为“F计划”的行政令。据介绍，该计划将能对政策产生一定影响、涉及机密和政策决定的公务员（这些职位通常不会因总统变化而变化）划为“F计划雇员”。一旦被划分为这一类雇员，其就不再享有就业保护，也更容易被解雇。有媒体称，该行政令就是为了让特朗普能大规模解雇可能破坏自己党派计划的无党派人士。
在拜登上任后，该行政令被废除，但特朗普在2022年曾表示，若其重返白宫将恢复“F计划”。特朗普任命的美国联邦薪资委员会前负责人罗纳德·桑德斯解释称，“F计划”旨在为“忠诚者”提供空间，让他们能有机会在公务员岗位上就职。“若‘F计划’被用来加强和维持对个人的政治忠诚，那一定有问题。”桑德斯说。
无党派组织“公共服务伙伴关系”总裁兼首席执行官马克斯·斯蒂尔认为，特朗普的“裁员”计划可能让联邦政府发生自19世纪末以来最大的变化，“可能让联邦政府重回1883年前的‘分赃制’。”
据人民日报介绍，美国在建国初期实行的“政党分赃制”，即新总统有权把政府机构中的职位分配给本党以及在竞选中为自己出过力的人员与亲信。不过由于该制度存在很多问题，1883年以后，美国国会通过彭德尔顿法案等多项立法，确立管理联邦政府官员的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立等原则，此后“政党分赃制”转变为政治任命公职人员制。
据2024年的一份统计数据介绍，特朗普的“F计划”将波及华盛顿哥伦比亚特区-马里兰州-弗吉尼亚州都会区的44.9万名联邦雇员。而除了“F计划”，预计特朗普还会采取其他策略来解雇联邦官员，比如大规模调动高级管理官员或搬迁机构办公室等。特朗普在上一个任期内就采取过这样的方式，当时他将美国内政部土地管理局从华盛顿特区搬迁至科罗拉多州大章克申市，导致287名职工离开。在2023年，特朗普已经承诺将10万个政府职位迁出华盛顿特区。
此外，还有一些联邦雇员非常关注特朗普关于成立“效率委员会”的提议。据悉，特朗普曾提出要让世界首富马斯克来领导这一委员会，后者曾承诺可以削减2万亿美元的政府开支。
五角大楼焦虑：
总统发布“非法”命令，怎么办？
在特朗普的第一个任期内，其与包括美军参谋长联席会议前主席马克·米利在内的多位军方高层不和。2020年美国大选还未落幕之时，特朗普就率先解雇了积怨已久的国防部长马克·埃斯珀，此举引发五角大楼不安并导致多名高官辞职。
在特朗普即将开启第二个任期之时，五角大楼开始焦虑：“如果总统发布不合法的命令，我们该怎么办？”
特朗普曾与美军参谋长联席会议前主席马克·米利（右）等军方高层不和
一名五角大楼官员称，从法律层面看，军队不能服从“非法”命令，但问题是如果真的发生这种事，会不会有高级军事领导人辞职？据悉，许多五角大楼官员现在非常关心的就是特朗普会不会真的在美国国内部署军事力量来对付“自己人”。美国法律一般禁止现役部队在本国执行执法任务，但特朗普上月曾称，他可能调动军队来对付“内部敌人”和那些“左翼疯子”。
此外，五角大楼官员们还担心特朗普可能将目标对准包括美军参谋长联席会议现任主席布朗在内的一众军官。据悉，布朗曾呼吁美国军队多元化。而即将成为美国副总统的万斯曾在当参议员的时候就投票反对过让布朗担任该职。
此外，特朗普曾在上一个任期里禁止变性人在国防部服役。但据环球时报，在拜登上任后，美国出现了历史上首位变性四星上将蕾切尔·莱文。
红星新闻记者 黎谨睿 综合人民日报（李文）、环球时报
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