本报记者 蒋俊伟
近年来，四川省资阳市认真落实粮食安全党政同责，聚焦建设新时代更高水平“天府粮仓”资阳片区任务，规划“两带五片十五园”建设布局，实施耕地保护与质量提升等“六大行动”，推动成渝中部“天府粮仓”丘陵示范区建设取得显著成效。2024年小春粮食产量11.1万吨、增速4.1%，高于全省1.4%、全省第三位，油菜产量增量1.8万吨、全省第一。预计全年粮食面积稳定在500万亩、总产168万吨以上。
聚焦耕地保护与建设夯实粮食安全基础
持续加强耕地保护。设立市、县、乡、村四级田长2013名，强化耕地和永久基本农田网格化监管，守住“三条控制线”。推广残次园地、粮经复合套种、林地比对、坑塘水面、草地等“五个一批”整改模式，“周通报、月调度、季盘点”，稳妥有序推进流出耕地整改恢复，2023年资阳市耕地净流入5.6万亩，2024年恢复补充耕地4.1万亩。持续开展农业种植园地分类优化改造，推广“果还粮”“果加粮”“果转粮”累计17.3万亩。
推进高标准农田建设。出台《资阳市高标准农田建设规划（2021—2032年）》《高标准农田项目管理机制》等文件，加强规划、监理、验收等关键环节监管，配套完善提灌设施、灌排渠系、农机道路，累计建成高标准农田257.7万亩。开展高标准农田专项治理，收集掌握线索46条，立案23人，留置1人。落实资金300万元，探索突破传统单一财产保险模式的管护模式，解决管护运行、损坏修护赔偿等问题。
加快水利设施建设。实施江河提水行动，利用毗河工程调水2000万方以上。整治病险水库66座，推动灌区续建配套与节水改造项目4个，改善和恢复灌溉18.1万亩。推进标准化机电提灌站建设和老旧提灌站更新改造403处，完善农田灌溉“毛细血管”，提高农业抗旱减灾能力。
推动粮经统筹发展稳粮增收稳妥实现
稳定发展粮油。全面落实粮食安全党政同责，围绕稳面积、提单产、减损失，持续巩固撂荒地整治成果，建立水稻、玉米、油菜等千亩高产展示片50个、百亩攻关片16个，持续推动“1+3”天府粮仓丘陵示范区建设，创建以粮为主、粮经统筹的现代省级粮油园区5个。稳妥开发森林粮库，林粮经营面积达到116万亩。
提质发展蔬菜。积极推广蔬菜基地遮阳网、防虫网、喷滴灌、水肥一体化等设施，改造提升蔬菜大棚设备，新建智能化育苗大棚2个、蔬菜生产大棚800亩，改造老旧大棚1400亩，绿色蔬菜（食用菌）标准化示范园区30个，培育30亩以上规模种植主体1130户。2024年1—9月蔬菜产量实现147万吨。
壮大特色产业。资阳市建成安岳柠檬国家现代农业产业园，发展水肥一体化高效管网7.6万亩，柠檬单品出口全省第1。坚持市场导向调整优化品种结构，高接换种优良品种3900亩，新建柑橘出口备案基地1.4万余亩，雁江蜜柑地理标准证明成功注册。实施乐至蚕桑专项债和川东北蚕桑集群项目，推进蚕桑种养、加工、研发全链融合发展，僵蚕产品质量优于国家药典标准，形成6项指标、5项专利。
突出科技推广利用成果转化得到提升
严把“种子关”。建立制种企业县（区）登记备案和农作物种子登记备案机制，加大对全市备案895个粮油农作物品种、7000余亩制种基地日常巡查，确保种子符合国家标准和行业标准。遴选主推“稻香杯”水稻、专用玉米、优质小麦等品种17个，全市主要农作物良种推广覆盖率达97.5%，良种对粮食增产的贡献率达到45%。
严把“技术关”。围绕提高播种质量、落实田管措施、增加千粒重为核心的集成组装高产高效栽培技术，推广免耕直播、覆膜栽培、绿色防控、再生稻丰产等新技术近60项，确保农业科技到田。“稻香杯”水稻面积达50万亩，专家测产稻谷玉米小麦亩产最高达到800公斤、810公斤、500公斤，预计将带动大面积粮食单产增长3.1公斤以上。
严把“人才关”。资阳市出台《职业技能提升行动实施方案》《促进返乡下乡创业二十五条措施》《关于支持种粮大户做大做强十条措施的通知》等支持政策，每年组织1/3的基层农技人员开展脱产业务培训，累计培育高素质农民10800人，农业职业经理人144人，农业大师19人。
完善经营服务体系激活产业发展动力
培育新型经营主体。坚持内培外引思路，出台《支持新型农业经营主体发展壮大13条政策措施》《关于支持种粮大户做大做强十条措施的通知》等政策，大力发展家庭农场、种养大户等新型经营主体，培育种粮大户1673家、果蔬大户1749家、畜禽专业养殖户4764家、水产养殖大户173家，其中2024年种粮大户耕种23.37万亩、较上年增32.0%，有效提高规模化经营水平。
发展社会化服务。针对农村土地细碎化、人口老龄化、经营粗放化现状，建立县、乡、村三级农业社会化服务体系，推广“集体经济组织+社会化服务企业+农户”等服务模式，培育育种育苗、农机作业、统防统治、产品营销等多元化服务组织488家，年托管服务面积93万亩。大力发展农机社会化服务，建成省级“全程机械化+综合农事”服务中心3个，培育农机合作社49个，推动主要农作物综合机械化率达68.6%。
推广“农业共营制”。资阳市着力构建“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务”三位一体现代农业经营模式，探索建立自愿合作、风险共担、监督制衡制度体系，推广市级“农业共营制”试点村53个，聘用农业职业经理人53人，建设综合农事服务中心3个，引导6353户农户入股土地1.62万亩，带动种粮成本节约150～200元/亩、农户户均增收600元/年。
来源：中国食品报
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