由于城乡发展不均衡，大城市就业机会多，越来越多农村富余劳动力向大城市转移，大量进城务工者的孩子则留在农村交由老人照顾，成为农村留守儿童。更有一部分孩子，因各方面家庭变故，成为困境儿童。
如何加强对这两类特殊未成年人群体的综合保护？近年来，福州市检察机关不断更新理念、拓展思路，在检察履职的过程中不断延伸司法保护触角，构建多元化帮扶工作格局，为留守儿童、困境儿童点亮希望之灯。
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检护春蕾
每一条线索都有价值
2023年10月，作为“春蕾安全员”的福州市某村儿童中心陈主任在日常走访中，发现未成年少女小新（化名）疑似被侵害。
曾多次参加检察机关组织专业培训的陈主任第一时间报告了该线索，检察机关同步提前介入，引导公安机关以涉嫌虐待被监护人罪立案侦查，并联合民政、妇联部门妥善安置小新，介入专业心理辅导。
2023年11月1日，福清市检察院为全市教师等密切接触未成年群体等百名“春蕾安全员”代表开展培训
基层组织是留守儿童保护的重要力量。为解决留守儿童遭侵害发现难、发现晚等问题，福州市检察机关将工作重心向前延伸，从源头上化“被动受案”为“主动保护”，积极与妇联、民政、教育、卫生等部门配合，形成基层组织“春蕾安全员”全覆盖工作网络，打通保护未成年人基层“最后一公里”。
2024年4月12日连江县检察院与连江县卫生健康局会签《关于组建“春蕾安全员”医疗系统分队的工作意见》
据福州市检察院相关负责人介绍，全市现有包括妇联、民政基层村居干部，教师、医生等群体的“春蕾安全员”135191人，对留守儿童、困境儿童共建档观护1378人次、入户走访5685人次。
“春蕾安全员”队伍的日益壮大，让保护力量愈发能够及时看见孩子们的困难。数据显示，截至目前，全市春蕾安全员累计报告疑似侵害未成年人线索54条，刑事立案20件。
未成年人安全守护系统“春蕾卫士”数据图
依托“春蕾安全员”机制，福州市检察机关还不断探索以数字赋能助推机制提档升级。其中，鼓楼区检察院联合多部门研发推出全国首个未成年人身心安全守护数智化平台“春蕾卫士”，搭载“法治副校长”“强制报告”“观护帮教”等功能模块，实现对未成年人更高质效的安全守护；仓山区检察院利用“隐辍生”预警机制法律监督模型筛查疑似“隐形辍学”学生数据，推动教育部门开展帮扶救助、控辍保学；晋安区检察院联合卫健部门搭建全省首个医院诊疗系统“强制报告”数字模块，快速提示、上报、移送就诊未成年人疑似被侵害信息。
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检润木棉
每一堂课都是灌溉
今年7月，一支特殊的爱心支教团走进福州市仓山区黄山小学，通过精心设计的普法知识竞赛和遵法爱法教育朗读活动，为孩子们搭建起一座通往法律知识的桥梁。
这个支教团源起于2024年1月，福州市检察院联合福建师范大学教师教育学院共同启动的“检润木棉”乡村校园普法项目。
“留守儿童和困境儿童往往都存在长辈隔代监护甚至监护缺失的情况，安全意识和法治意识相对更薄弱，”福州市检察院相关负责人表示，“除了要从社会、学校、家庭等各个层面为他们提供保护，我们更需要教他们学会运用法律武器保护自己。”
如何将优质法治教育资源向乡村、向城市的边缘、向特殊的群体配置？单靠检察机关的力量是远远不够的。于是，福州市检察院将目光投向了“木棉课堂”。
“木棉课堂”是福建师范大学教师教育学院的一个公益实践项目，也是为未来的小学教师搭建的一个实践平台。通过该平台，师范类大二、大三在校生利用寒暑假，以“准老师”的身份走近家乡的小学，给乡村孩子提供假期教育。
当优质的法治教育资源遇上一群愿意在广阔天地大有作为的年轻人，“检润木棉”乡村校园普法项目应运而生。该项目旨在通过检校合作，为城市和农村小学生在课后服务和假期支教活动中提供法治教育。
2024年7月9日， 福建师范大学教师教育学院2021级师范生邹烨于宁德穆阳仰止祠对3-4年级学生开展预防身体欺凌项目化课程
截至目前，“检润木棉”乡村校园普法项目已走进10余所小学，年轻的师范生们带着“闽都未检”精心准备的普法教材奔赴各自的家乡，让法治的种子在有福之州、在八闽大地，甚至在大江南北撒播。
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多元帮扶
每一个孩子都不能遗忘
2023年7月，仓山区检察院在办理一起案件中，通过家访了解到被害人曾某某自幼由母亲独自抚养。为维持生计，其母亲长期在夜市摆摊至凌晨，无人照料的曾某某只能跟随母亲左右，每晚要等母亲收摊之后再步行到1公里外的租住地睡觉。
在此种家庭教育环境下，曾某某从小缺乏安全感，也给犯罪分子提供了可乘之机。
2023年8月福清市检察院组织前往看望慰问未成年被害军属
为缓解被害人的生活困境，仓山区检察院联合区民政、妇联街道、社区等基层力量，启动“先救助、后审批”的绿色救助程序，第一时间将5000元救助金和慰问品送到曾某某手中。此外，还呈请上级检察院开展共同救助，为曾某某争取到6.5万元的司法救助金，有效缓解了其家庭困难。
这是福州市检察机关为留守儿童、困境儿童展开多元帮扶的一个缩影。近年来，福州市检察机关不断延伸办案触角，聚焦农村留守和困境儿童需求，充分发挥司法救助的社会功能，积极引入多方力量，实现精准救助、有效救助。2021年以来，全市检察机关共为103个未成年被害人及其家庭提供经济救助近200万元。
2024年1月23日，罗源县人民检察院联合壹基金，蓝豹救援减灾中心在罗源县松山镇松岐社区针对留守困境儿童开展送温暖活动，检察人员为6名困境儿童送上春节礼包
此外，福州市检察机关还从检察履职角度出发，通过多元联动，不断织密儿童关爱与保护服务网。
据悉，依托与公安共建的全市12个“一站式”询问、救助办案区，福州市检察机关会同教育、民政、妇联、团委等部门尽最大努力提供心理疏导、身体康复、生活安置、复学就业等多元救助。2021年以来，共引入司法社工介入帮扶5006人次，提供心理干预1324人次。
值得一提的是，履职过程中，两级检察机关都在不断探索从个案“小切口”入手推动解决民生“大问题”。其中，台江区检察院推动实现对性侵害案件被害人艾滋病筛查全覆盖，联合公安、卫生健康等部门建立未成年人心理健康救助中心，开辟绿色就诊通道；长乐区检察院反映遭受侵害的特殊未成年人就学问题得到区人大常委会重视，推动在区特殊教育学校设立高中部，为特殊学生提供职业技能培训，帮助他们更好融入社会。
（本文刊载于《福建法治报》11月11日头版）
来源丨福建法治报、新福建、福建检察微信号、福州检察之窗微信号
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