投资界-城市看板之鄂尔多斯篇。位于内蒙古自治区西南部,地处黄河“几”字湾的鄂尔多斯市是一座富裕之城。2024上半年,鄂尔多斯GDP累计为2938.2亿元,位列内蒙古第一。你可能不知道,这座城市去年人均GDP达到26.47万元,排名全国第一。
“家里有矿”是外界定义鄂尔多斯的标签。这里的羊绒制品生产能力占全国的1/2、世界的2/5;煤炭储量2100多亿吨,占全国的1/6;高岭土储量65亿吨,在全国硬质高岭土中质量最优;天然气储量5万亿立方米,占全国的1/3;风能、太阳能开发潜力1.2亿千瓦以上。由此,鄂尔多斯得了一个“羊煤土气风光好”的美称。
资源富集的鄂尔多斯将因地制宜放在突出位置,发挥在能源资源领域的长板优势,正以强育新,打造“四个世界级产业”,即做大做强能源、现代煤化工、新能源装备制造、羊绒四个优势产业。
鄂尔多斯市工业园区主导产业分布图
图源《鄂尔多斯市工业园区“十四五”发展规划》
一抹创投印象
投资界根据公开消息不完全统计,鄂尔多斯2020年以来共发生融资事件31起,新能源领域吸金最多。
今年6月底,自动驾驶重卡企业卡尔动力宣布完成6亿元A轮融资。过去一年,卡尔动力累计融资超10亿元,投资方包括鄂尔多斯市国投集团、鄂尔多斯集团、中集车辆与深投控合作基金、地平线及其他战略投资方。
据悉,卡尔动力是滴滴孵化的自动驾驶货运业务,2023年成为独立运营公司。目前,卡尔动力共有上百辆自动驾驶重卡,主要在西北、华北地区运输煤炭及其他大宗商品。鄂尔多斯市资源禀赋卓越,为自动驾驶货运提供了丰富的应用场景。
透过卡尔动力,可以看到汽车产业正在成为鄂尔多斯一张新“工业名片”。
据《人民日报》报道,鄂尔多斯市高新区坚持整车、零部件、后市场一体化发展,先后引进奇瑞、厦门金龙、东风柳汽等7家龙头企业,吸引配套企业150余家,涵盖动力电池、电机电控、销售维保、回收利用等汽车全产业链。
此外,新能源产业也变成鄂尔多斯产业新的增长点。2023年,鄂尔多斯新能源投资同比增长265.7%,新能源装备制造行业增加值同比增长70.8%,其中,风能、光伏发电装备制造业增加值同比增长68.9%。
在“风光无限”的鄂尔多斯高原上,全球首座零碳产业园拔地而起。园区现已入驻多家新能源头部企业,初步形成以远景为龙头,华景、万锂泰、镕锂为配套的电池及储能产业链;以隆基为龙头的光伏产业链;以美锦国鸿、协鑫集团为龙头的氢燃料电池及绿氢设备制造产业链;以上汽红岩、捷氢科技为龙头的新能源汽车制造产业链。“风光氢储车”五大产业建设初见成效,千亿级新能源产业集群规模初现。
今年7月,首创于鄂尔多斯的零碳产业园模式出海了:远景科技集团与西班牙政府签署战略合作协议,双方约定在西班牙建设欧洲大陆首个零碳产业园。
驭风而上,逐光前行。中国零碳样板以鄂尔多斯为起点,正在全球复制推广。
迈向千亿级基金群
今年3月,《鄂尔多斯市促进产业基金高质量发展五年行动方案(20242028年)》印发,其中提到,五年内按照五个“100”的产业基金发展目标,即出资100亿元以上设立产业引导基金、发起设立不低于100亿元规模的产业支持基金、出资参股不低于100亿元规模的产业发展基金、落地不少于100个基金投资企业和项目、落户我市的基金管理公司管理规模超100亿元,同时积极动员市内民营企业和社会资本参与基金发展,逐步形成地区千亿级规模的产业基金集群。
鄂尔多斯市产业基金架构图
此后,一批产业基金相继设立并公开招募基金管理人
鄂尔多斯市化工新材料产业引导基金目标规模为50亿元,围绕煤化工及新材料相关产业链上下游开展投资,支持和引进化工及新材料补链延链强链项目。
鄂尔多斯市风光氢储车产业引导基金目标规模为50亿元,围绕风光氢储车上下游产业链开展投资,支持和引进风光氢储车等新能源补链延链强链项目。
鄂尔多斯市汽车产业生态发展基金目标规模为20亿元,围绕汽车相关产业链上下游开展投资,包括但不限于动力电池、电机电控、汽车电子、电动化底盘等汽车关键零部件,汽车结构件、控制系统、电源管理系统、安全辅助系统、动力总成,充换电设备、加氢设备,新能源整车如乘用车、商用车、无人重卡,自动驾驶、智能网联、绿色交通、智慧交通等领域。
鄂尔多斯市文化旅游产业引导基金目标规模为10亿元,围绕文旅装备制造及景区建设、数字文旅等文旅科技新业态、康养体育等“文旅+”融合发展、文化创意及影视出版等相关领域开展投资。
鄂尔多斯市农牧业产业基金目标规模为30亿元,主要用于乡村振兴、盐碱地治理、世界级羊绒产业、现代农牧业产业、工业反哺农业、农畜产品生产基地建设等农牧产业及相关战略新兴产业项目。通过基金支持农牧产业优化重组,推动解决制约本市农牧业发展瓶颈问题,带动形成羊绒、牛羊肉精深加工、大健康等一批龙头企业。
鄂尔多斯市无废城市产业基金目标规模为10亿元,主要用于支持本市无废城市建设,用于工业固体废物、农林废弃物等无害化处置及资源化利用、矿山修复、土壤修复、工业废水处理、大气污染治理等项目。
创投兴则产业兴,产业兴则城市强。以投促招,鄂尔多斯吹响了产业招商的号角。
打响产业突围战
《鄂尔多斯市“十四五”科技创新规划》提到,加快构建集能源生产、装备制造、应用示范于一体的“风光氢储车”产业集群,建设国家新能源产业发展示范基地和绿色技术重要策源地。
加快发展新材料技术及其产业化。聚焦“新特专高精尖”,打造特种金属材料、化工新材料、碳基新材料、生物基新材料产业集群。
加快发展高端装备制造技术及其产业化。大力发展智能制造、增材制造、绿色制造,围绕提高本地配套率,推动重型成套设备、工程机械、综采装备等产业优化升级,实现上下游、产供销有效衔接。
加快推进生物医药技术研发及其产业化。开展蒙中药材栽培关键技术研究,推进蒙中药材专业化、规模化种植。加强开展特色中蒙医药创新研究,探索生物技术应用于中蒙药、生物农药与兽药开发的新路径,建立健全药材种植(养殖)、加工、贮运标准和规范,形成多层次、全方位药材现代质量控制体系,提升特色中蒙药现代化和标准化水平。
在产业规模目标上,《鄂尔多斯市工业和信息化“十四五”规划》指出,到2025年,力争工业经济总量进入西部城市前列,规模以上企业工业增加值年均增长6.5%;全市煤炭、煤化工产业集群产值超2000亿元,新能源、装备制造、新材料产业集群产值超1000亿元,电力、油气产业集群产值超500亿元,数字经济、节能环保、羊绒纺织、生物医药等产业集群产值超100亿元。
然而,产业转型之路并非一帆风顺。
目前,鄂尔多斯市产业结构不合理,在10大工业行业中,有6个行业与能源资源密切相关,新兴产业占比偏低。在人才支撑方面,鄂尔多斯的科技资源相对匮乏,高端人才供需不匹配,人才队伍建设有待进一步加强。在信息化方面,新一代信息通信技术融合带动煤炭、化工、农牧、羊绒、旅游等传统优势产业转型能力不足,两化融合程度还需进一步提升。
但这场城市产业竞赛,鄂尔多斯不愿落下。
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