●制发《流动党员外出备案流程图》，指引党员外出前主动向党组织登记报备行程；按照“一村一表、一乡一册、一县一库”标准，构建市县乡村四级流动党员档案管理体系

●从村（社区）“两委”成员、党小组组长、网格长中选定专人作为联络员，采取“1+1”“1+N”等形式组成联系对子，每月与流动党员进行沟通联络

流动党员是党员队伍的重要组成部分。黑龙江作为边疆大省、人口流动大省，有5.5万余名流动党员，其中，流出党员占比高达97.2%。如何与流入地党组织协作共管，将流动党员有效纳入组织管理？

近年来，黑龙江积极探索流动党员管理方法路径，围绕破解流动党员管理难题，构建摸排在经常、管理在日常、作用发挥在平常的管理机制，不断提高流动党员管理规范化制度化水平，推动流动党员“流动不流失”“有家更有为”，让龙江先锋在流动中熠熠发光。

离乡不离党

坚持双管齐下，精准摸排管理

秋收农忙刚过，五大连池市团结镇永远村的党员李本辉一大早来到村委会。“收完秋了，家里也没啥活，过几天就去南方找点事干，特地来向组织报告。”他一边详细填写流动党员外出报备单一边说。

李本辉是黑龙江3.9万名跨省流动党员中的一员。每年秋收过后，趁着农闲，不少党员南下务工。针对这些党员去向难掌握问题，黑龙江各级党组织通过“备案登记”和“拉网排查”双向发力，一方面制发《流动党员外出备案流程图》，指引党员外出前主动向党组织登记报备行程；另一方面通过入户找、电话访、网格查等方式进行定期排查，按照“一村一表、一乡一册、一县一库”标准，构建市县乡村四级流动党员档案管理体系，做到流动党员联系方式清、流出时间地点清、家庭情况清、从业状况清。

此心安处是吾乡。一通通来自家乡的电话，一声声熟悉的乡音，成为流动党员与“家”联系的纽带。黑龙江各级党组织从村（社区）“两委”成员、党小组组长、网格长中选定专人作为联络员，采取“1+1”“1+N”等形式组成联系对子，每月与流动党员进行沟通联络，及时掌握其思想动态、流动去向等方面情况。逐级建立包保联系机制，党支部书记每半年与支部所有流动党员联系1次，基层党委班子成员每年选取一定数量的流动党员进行重点联系，了解工作生活等情况，督促认真履行党员义务，发挥好先锋模范作用。

温暖“敲门派送”

完善制度机制，加强关心帮扶

“家乡党组织给了我家一样的温暖，给了我父母儿女般的关心。”在江西景德镇“静物陶瓷工作室”工作的鸡西市城子河区流动党员周岩感动地说。连续三年秋季，晨兴社区党委都组织志愿者为周岩年迈的父母购买搬运“屯秋菜”，照顾日常生活起居。

漂泊在外，“家”的温度永不变。黑龙江各级党组织建立“四联三访”制度，做到流动党员政治生日必联、逢年过节必联、外出返乡必联、住址变化必联，“七一”“国庆”等重大节日走访、直系亲属生病住院探访、家庭遇到有困难和重大变故到访，及时了解掌握情况，提供帮助支持，让党员在外安心暖心。

各级党组织充分利用党群服务中心、便民服务大厅，设立“流动党员服务窗口”“流动党员服务站”等，为流动党员提供政策咨询、就业指导、法律援助等多元化服务，主动关心关爱流动党员家中的留守儿童和老人，积极协调帮助解决子女入学、老人照料等实际问题，不断增强流动党员对党组织的认同感、归属感。

从逐梦“南飞雁”到振兴“领头羊”

搭建平台载体，激励作用发挥

2021年，铁力市工农乡北星村党员徐建刚在党组织号召下，回乡创业，创建了万青禾中药材种植农民专业合作社。目前，合作社已成功扩种赤芍、苍术等中药材1200亩，预计产值达3200万元，带动解决了30余名村民就业问题。

在肇源县薄荷台乡葫芦系村，500余亩订单水稻喜获丰收，正准备打包运往上海。在本村流动党员郭永力的“牵线搭桥”下，葫芦系村与上海威派格智慧水务股份有限公司签订“种植+收购”双订单定向回收协议，每亩较常规种植增收2000元，帮助村民拓展致富渠道。

汇“流”聚力，流动党员就是流动的资源。黑龙江大力实施“归队安家”行动，利用节假日流动党员集中返乡有利契机，聚焦“凝聚流动力量·共促乡村振兴”“我为家乡发展献一策”主题，市县乡村分级召开流动党员专题座谈会，引导他们在招商引资、技术引进、就业务工等方面建言献策、牵线搭桥，鼓励有技术、懂经营、善管理的流动党员带头返乡创业，为家乡经济社会发展贡献力量。近年来，全省共吸引3500余名农村流动党员返乡投资兴业，并将政治素质好、致富带富能力强的1100余名农村流动党员纳入村后备力量培养，为乡村振兴蓄好“源头活水”。