文:邹玉杰律师; 做一辈子刑辩,防一万人失足……
“捕诉合一”,究竟是好是坏?
〇一
有人说,权力的高度集中,必然会导致腐败。
实际上,权力一旦集中在某几个人手中,不仅会导致腐败,甚至还会造成冤假错案。
因为一旦某个人手中有过多的权力,他就很有可能会过度膨胀,甚至觉得自己无所不能——老子天下第一。
〇二
逮捕和起诉两种权力,本来属于两个不同部门,双方还能有所制衡,一旦前面的部门火力太猛或者有其他不合适行为,后面的部门要么踩踩刹车,要么给点油门。
总之,不至于一家独大,一个人说了算。
一旦一个人说了算,则会造成原来的监督纠错功能荡然无存。
任何人给自己纠错都会难如登天,这是人性使然。
别说是自己给自己纠错,即便是其他同事想给自己纠错,我们都不一定愿意接受,甚至会想方设法的阻止别人纠正我们的错误。
这种情况现实中特别常见,比如一些案件明显的存在问题,其他单位或者部门想要纠正错误,或者当事人想要翻案,那原来的办案机关必然千方百计的阻拦,防止翻案。
原因很简单:一旦翻案,就说明办案人员办案错误,即便不被追究责任,估计今后也会升迁无望。
〇三
一个案件都批准逮捕了,至少在检察官看来是有可能构成犯罪的,而且很可能会被判实刑。
如果有判缓刑的可能,或者是根本就不一定构成犯罪,那么检察官肯定不会批准的。后期的公诉人还是同一个检察官,他怎么可能自己反手给自己一巴掌——这个案件实际上是无罪的,当初批评逮捕完全错误。
这就不符合人性。
尽管我们一再提倡,要求每个人做到批评和自我批评,但是实质上,绝大多数人都做不到。否则就不可能还有那么多人以身犯险——明明吃喝不愁,还要贪赃枉法。明明贪污受贿的钱几辈子都花不完,却仍然不愿意停手。
人性都是倾向于懒惰和自私,想要让自私的本性控制住,靠天生的道德感肯定不太好使,而只能依靠完善而又合理的制度来约束。
而捕诉合一,完全就是想依靠崇高的道德感,让每一个办案人员都成为道德的楷模,每个人都能散发出人性的光辉,显然太现实了。
因为,现实是这样的人并不太多,至少不可能人人都是。
〇四
当然捕诉合一实际上也有一个好处,办案人员在逮捕的时候,相对来讲会比较慎重——那些确实拿不准的,模棱两可的,那就能不逮捕就不逮捕了。
因为一旦逮捕了,确实有可能会成为错案,是有可能被追究责任的。
明知山有虎,偏向虎山行,这样的人确实可以号称为勇士,但是也有可能很快会成为烈士。
大多数班人员也不想那么早成为烈士,至于是不是勇士,也没必要那么当真。
由于好处不是太多,那只能拿这件事情当做安慰吧。
至少不是一无是处。
作者:邹玉杰律师
九章刑辩创始人,安徽律师门户网创始人;
亳州律协刑委会主任,金亚太(亳州)律师事务所主任,法律援助优秀律师,谯城区法学会首席法律咨询专家……
目标:穷二十年蛮力,救一百条人命!
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