自10月17日提出“四个取消、四个降低、两个增加”的政策“组合拳”之后,相应政策陆续落实!城中村改造和危旧房改造,这项增量政策也在加速落地。
近日,住房城乡建设部、财政部联合印发通知,部署各地加快落实增量政策措施要求,进一步做好城中村改造工作,推动符合条件的项目尽快启动实施。
一、扩大城中村改造政策支持范围
通知明确,地级城市资金能平衡、征收补偿方案成熟的项目,均可纳入政策支持范围。按照通知要求,城中村改造政策支持范围从最初的35个超大特大城市和城区常住人口300万以上的大城市,进一步扩大到了近300个地级及以上城市。
这些城市符合条件的城中村改造项目均可以获得政策支持:纳入地方政府专项债券支持范围,开发性、政策性金融机构提供城中村改造专项借款,适用有关税费优惠政策,鼓励商业银行按照市场化、法治化原则提供城中村改造贷款等,确保项目顺利推进。
本次城市扩围后,满足改造条件的城中村项目将更多,有望加快推动新增100万套城中村改造和危旧房改造落地,对市场需求的带动也会很快体现出来。
二、推进城中村改造货币化安置
各地要结合当地房地产市场形势,统筹考虑商品房的存量和增量,从实际出发,稳妥推进城中村改造货币化安置,城市危旧房改造可参照执行。通过货币化安置等方式实施城中村改造,能够更好地满足群众自主选择房型、区位等需求,缩短群众在外过渡时间,让群众尽早住上新房。
货币化安置的方式可以包括货币支付、房票支付等。目前各地都在纷纷推进房票的政策,而且此类房票将在全市范围内可以使用。老百姓可以更自由选择房源和房屋,有助于提高房屋安置的效率。
对城市来讲,可以消除安全隐患,改善居住环境,完善城市功能;同时,在当前房地产市场供求关系发生重大变化的情况下,也有利于消化存量商品房,可谓一举多得。
近期广东省首笔城中村改造专项借款用于购买安置房已经落地广州,国家开发银行、农业发展银行将陆续向项目发放首期2.5亿元专项借款;
佛山市南海区一城中村改造项目也于近日签订安置房回购协议,两家政策性银行将于近期发放购买安置房专项借款11.9亿元。
城中村改造专项借款与购买存量商品房作为安置房结合,将进一步加速城中村改造推进节奏。
三、有序有效推进城中村改造
当前,我国城市发展已经进入了城市更新的重要时期,由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,由外延粗放式发展向内涵集约式发展转变。城中村改造是城市更新的重要内容。
通知要求,各地要落实好城中村改造财税、土地、金融等支持政策,严格落实“一项目两方案”,即每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案等,这样既能避免新增地方政府债务风险,又能确保征收工作顺利推进、切实维护群众合法权益,推动各项支持政策尽快落地见效。这将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。
城中村改造并非大拆大建,也不是所有项目都实施货币化安置。前期国家明确了三种改造模式,拆除新建、拆整结合和整治提升。宝鸡目前主要采取的方式是拆除新建,原地安置。
继自然资源部发文鼓励地方利用专项债收回收购存量闲置土地、三部门发布多项减税政策之后,城中村改造部署是第三个楼市政策。
可见,监管部门正在加速落地稳地产政策,多项政策叠加有利于形成组合拳,给市场提供可持续修复的动力!房地产回暖势在必行!
以上为正文,宝鸡新楼市稿件。
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