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要说英国的核电,那在过去绝对算是头部玩家。很多人都不知道,英国是全球第1个将核能用于商业发电的国家。
只不过英国的高光时刻持续了没几年,20世纪70年代以后,英国的核电发展开始逐渐放缓。后面又突然急头白脸地,投入巨资建设超级核电站,还拉了不少国家入伙,其中就包括我国。
可谁能想到,我国出钱出力埋头干活,却被英国挤出了核电项目。我国一怒之下,自己研发核电站做的有声有色,反观英国的核电站如今怎样了?
不差钱的核电计划
在现在英国的电力构成中,核电早已没了当初的辉煌。根据统计,英国电网中只有15%的电力来自核电站,而且这些核电站都是爷爷辈的老古董了。
到2028年,现有的大多数核电站都将退役。如果不抓紧建设新核电站,英国在2025年,将面临40%的能源缺口。
更要命的是,英国这牛皮吹出去了,承诺到2050年实现碳中和,并决定在2025年前彻底关闭燃煤电厂。这些目标确实让英国在世界上获得了环保先锋的称号,但心里的苦只有自己知道。
风能和太阳能虽然环保,但根本不可能将国家的电力,全部压在这两种能源上。英国的天气变化无常,用电高峰的冬季和光照条件完全对不上号。
所以英国政府自己也知道,只有大力发展核电才是应对能源危机的唯一道路,不光能实现碳中和的目标,还非常稳定。
正是在这种背景下,欣克利角C核电项目被提上了议程。这是英国20多年来的第一个新建的核电项目,可以说项目聚集了整个英国的目光,也寄托了英国能源安全的未来。
根据规划,项目建成后每年将为600万用户提供可靠的电力,成英国能源供应的核心支柱。
可这个核电计划就跟英国的碳中和计划一样,牛皮吹的实在有点大。核电项目根本就不可能说启动就能启动的。
投资周期长,技术门槛高是这个行业的最基本形态,而且现在的英国早已不是当年的日不落帝国了,只靠自己的技术和资金根本就不可能完成这个任务。
所以英国早早的就这样重心放在了拉拢外援上,全球核电领域的龙头企业法国电力集团,成了英国政府最先拉拢的合作对象。
不过这项目实在太大了,法国电力也不敢轻易接下烫手山芋。欣克利角C项目初期预算180亿英镑,这对法国电力而言那就吃不下。
从这个角度来看,全球有资本又有技术,能入局如此大规模工程的,也只有那个东方大国了。
2015年,中方企业中广核入局,与法国电力共同签署投资协议,正式开启三方合作。英国以为这下有了救世主,可惜事情的发展完全出乎了他们的意料。
三国演义到一国独唱
项目初期,欣克利角C是英法中三国合作的明星项目。法国电力提供核心技术,英国负责监管和政策保障,中方企业中广核则以强大的投资能力加入,为项目注入了足够的资金。
这种组合堪称完美:法国的技术、英国的市场和我国的资本完美互补。
从我国的角度来考虑,这一合作也十分重要,一但顺利完工将直接为我国核电技术打开世界口碑,为走出去铺平道路。
根据协议,中广核参与的不仅仅是欣克利角C项目,还包括后续的塞兹韦尔C和布拉德韦尔B核电站。特别是布拉德韦尔B计划,将会采用我国自主研发的华龙一号技术,这将是我国核电技术首次出口至西方发达国家。
这可不单单是一笔生意,更是我国技术走向国际的重要一步。
可是不是人员,从2020年开始英国政府对我们的态度急转直下。以国家安全为由,逐步将中广核从核电项目中边缘化。
最终的中广核在支付了合同约定的资金后,选择退出欣克利角C项目,并宣布不再参与塞兹韦尔C项目。布拉德韦尔B计划更是直接停摆。
英国政府为什么突然翻脸?归根到底还是他们所谓的政治正确路线,就是要不顾一切的紧跟美国的反华路线。
众所周知,美国在国家安全问题上有点歇斯底里,自己带着所谓的一众盟友,在世界范围内对我国围追堵截,可谓是无所不用其极。
从华为到TikTok,再到中广核,美国的影响力直接或间接左右了英国的决策。英国政府认为,中方企业参与关键基础设施建设可能带来安全隐患,甚至有声音指责中广核可能通过核电站控制英国能源系统。
这实在是有点无稽之谈了,欣克利角C的核心技术完全由法国主导,中方仅是投资方。这种莫须有的指控,更多是英国政府对我国崛起的猜忌。
背后的潜台词是一定要和自己的美国盟友坚定地站在一起,不论成败荣辱以共。
中广核的退出让欣克利角C项目彻底失衡。原本英法中三方分担的压力,瞬间全部压在法国电力一方。法国电力不仅要解决技术问题,还要承担更多的资金压力。
项目延期和成本超支的问题也就愈发严重了。到2023年底,项目预算从最初的180亿英镑暴涨至460亿英镑。法国电力四处寻找新的投资者,却没有任何企业愿意接盘。
就连业主方英国政府也不愿为烂摊子买单。他们坚持认为欣克利角C是一项商业合同,额外成本应该由法国电力和其他股东承担。
这种极度的利己主义让法国人恼火不已,但又不可奈何。毕竟先期的投入已经砸进去了,这时候撤场自己的损失更大。
从圣诞火鸡到大烂摊子
如果我们站在上帝视角来看问题,就会发现欣克利角C核电站的预算一路飙升,除了中广核退出造成的融资压力外,还有英国脱欧导致供应链紊乱。
再加上新冠疫情推高了劳动力和材料成本,欧洲局势又不断动荡,通货膨胀又有一定的助攻,这一切让预算就像火箭一样冲天。
法国电力现在有那么点内外交困的意味了。一方面,他们在欣克利角C项目上孤军奋战;另一方面,法国国内核电站的维护任务让他们焦头烂额,根本抽不出更多资源填补英国黑洞。
法国电力不仅要为超支买单,还要承担巨额债务和不断增加的运营成本。
其实英国人也没占到什么便宜,毕竟他们才是整个项目的业主方,不管是中国法国对待这个项目最多算是今年来的一个大工程,可对英国来说,这项目绝对能够影响他们未来的能源走向。
挤走了中国,又惹恼了法国,英国这下尴尬了,最初信誓旦旦地说欣克利角C会在2023年送电,结果时间一推再推,现在的乐观估计是2029年。这个乐观听起来更像十个笑话,如果悲观点预测,很有可能会拖延到2031年,再悲观点,欣克利角C有可能成为史上最大的烂尾核工程。
有人可能会提出疑问,竟然挤兑走了中国,为什么因果不自己才有建设呢?哪怕不出资金,好歹也曾经是世界第一核电大国,处处技术人才总是可以的吧!
关键问题还就是出在重建核电技能这件事儿上。英国已经有30年没造过核电站了,技术人才青黄不接,供应链也得从头建起。核电站的建设要高度专业化的工人和严格协调的管理,但英国的核工业显然不具备这种能力。
法国电力的基本面又不足以支撑如此庞大的工程,无奈之下只能从北美招募焊工来救急,可远水解不了近渴,项目进度依然慢得像蜗牛爬山。
所以现在的英国,是真正的搬起了石头砸自己的脚,为了所谓国家安全,他们硬是把中广核挤出了局,为了迎合所谓的反华情绪,他们牺牲了一个原本稳妥的三方合作模式。现在,调过头来就把自己的法国盟友坑的回不过神儿来,还真是名副其实的西方民主!
结尾
不管从哪个角度来看,英国都将是最大的受害者。
毕竟欣克利角C项目,从一开始就是英国能源转型的重要一步,却因为政治干预和管理混乱变成了巨大的麻烦。如果项目继续超支和延误,那么烂尾也不是不可能的。
一个寄希望于核电站解决能源问题的国家,却连核电站都造不好,这不是个天大的笑话吗?
即便项目最终完工,代价也会是巨大的。媒体估计,欣克利角C的电价可能会比现有电力贵出一大截,甚至翻倍。对本就因高能源价格而苦不堪言的英国民众来说,这是雪上加霜。
对我国来说,就没什么值得遗憾的。中广核退出欣克利角C项目,表面上虽然人有些不舒服,实际上却可能是最明智的选择。
欣克利角C的延期和超支早已成定局,如果我国企业继续深度参与,不仅要承担更大的资金压力,还可能被英国政府刻意甩锅,让本不该承担的责任变成我们的包袱。
更重要的是,我国核电技术正在国际市场上迅速崛起,华龙一号成广受认可的国家名片。即使失去英国市场,我国依然可以通过一带一路建设开拓更广阔的海外市场。巴基斯坦、阿根廷等国家对我国核电技术的高度认可,证明我们有实力也有底气在全球核电领域占据领先地位。
少一个英国又如何?是金子在哪里都能发光,不是吗?
信息来源: “把中国踢出局”,英国460亿英镑核电站可能烂尾 观察者网 2024-03-14 挤走中国企业,英国4190亿核电项目要烂尾?2024-02-01 虎嗅 英国旗舰核电项目又双叒超支延期,中企拒绝“买单”法企急了 观察者网 2024-01-24
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