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图源：浙江大学公共政策研究院

“如何用法律规范、保障和促进低空经济发展？”11月17日，浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院举办第180期公共政策学术沙龙。

低空经济是以低空空域为依托，以通用航空为主导，涉及到低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务等产业，具有高科技、高效能和高质量的综合经济形态。

为高水平推进民航强省建设，打造低空经济发展高地，浙江正在制定《浙江省民用航空条例》，为低空经济发展提供立法支撑。目前，《浙江省民用航空条例（草案）》已经省十四届人大常委会第十二次会议审议，并予以公布，向社会征求意见。

此次沙龙，14位参会专家学者根据学科专业知识和实践经验，对《浙江省民用航空条例（草案）》提出了99条富有前瞻性、创新性和可操作性的意见建议，为进一步修改、补充和完善，拓宽了视野、提供了实际依据。

浙江大学公共政策研究院、浙江省公共政策研究院副院长范柏乃，总结了专家讨论的共识，重点应从5个方面提供立法支撑：一是聚焦我省织密航线网络、大力畅通航空物流和高水平建设民航强省；二是充分发挥数字领域优势，率先抢占创新、产业、服务场景，打造中国低空经济高地；三是培育低空经济相关产业；四是促进浙江低空经济产业大发展大繁荣，提高治理水平；五是让普通人能实现飞天梦想。

“该条例制定有助于推动低空经济从政府监督走向社会治理、从政府推动走向市场主导、从民用航空走向低空经济。”范柏乃认为。

近年来，浙江充分利用低空经济发展优势，积极布局低空产业，出台具体支持政策，努力挖掘低空经济发展潜力。2018年浙江在全国率先出台《关于建设民航强省的若干意见》，2024年发布《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》。浙江将把低空经济发展经验上升至法律，科学民主制定《浙江省民用航空条例》，用法律规范、保障和推进低空经济发展。

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